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呼應時代訴求,變中求穩共創美好

2019-03-27 02:35:56彭建東王思宇
人民周刊 2019年3期
關鍵詞:家園建設

彭建東 王思宇

千百年來中華文明和傳統文化精神都追求安居樂業、美滿幸福的美好生活,向往“天地人和”的“大道”,但如今社會秩序和人與人之間的關系本質受到工業文明和城市文明的猛烈沖擊,當代社會亟須重構適應新社會、新文化發展的新“美好生活家園”。

傳統鄉村社會秩序——穩中求變

在傳統中國,鄉村文化以獨特的秩序意義規范和約束著人們的行為,維護著社會的穩定。費孝通先生用“差序格局”模式描述中國“關系”社會的特點,傳統農耕文明下,這種“差序格局”是傳統社會人際關系賴以存在的基礎和社會根源。梁漱溟先生認為,傳統中國的鄉村社會是倫理本位下的關系社會,儒家倫理道德是構成鄉村社會關系的核心理念,社會利益關系從屬于倫理道德。

然而,快速推進的城市化和工業化進程不斷解構著傳統鄉村文化的秩序價值,鄉村文化失去了認同的基礎,傳統道德日益碎片化,鄉賢的標桿意義也日漸衰落。受工業化、城市化浪潮的沖擊,處在社會轉型期的中國農村社會正經歷著從傳統的倫理社會轉型到市場社會,鄉村社會集體意識悄然崩塌,延續幾千年的傳統信任關系正被不公和不法所瓦解,人與人的關系正在變得緊張而缺乏溫情,傳統的鄉村社會秩序面臨崩塌。

近30年的快速城鎮化進程,改變了我國鄉村社會的秩序與行為價值邏輯。同時從國家治理現代化的要求來看,傳統鄉村“關系本位”下“以己為中心”的自利型社會關系在我國鄉村現代化建設進程中面臨著諸多困境。天福集團“美好生活家園”項目以社區為組織單元,在新時代語義下,對傳統鄉村社會交往方式進行革新與重構,創建公正平等、互助共享、有高度歸屬認同感的“新熟人社會”,打造一種將優質傳統與現代訴求創新結合的社區治理模式。

明確當前時代訴求——變中求穩

改革開放后,我國居民收入普遍得到大幅度的提高,但是城鄉貧富差距的現狀卻不容樂觀。我國2010—2016年基尼系數均在0.4的“國際警戒線”以上,說明貧富差距較大,貧富差距形勢嚴峻。

在農村,基本保障體系是在血緣宗族、左鄰右舍的基礎上建立的,當農民進城務工之后,傳統的鄉村社會保障模式瓦解,而城市中新的保障體系又將農民工隔絕在外。中國農民工有2.63億人,其中62%是流動人口。63.38%只能租房住,對城市的歸屬認同感不高。農民工是城鎮化和城鎮化建設的重要力量,但這個龐大的群體想真正融入城市生活卻阻礙重重。促進農民工市民化的重點在于為他們提供真正可以享受與城市居民同等待遇、站穩腳跟的地方。

中共中央自2004年起連續發布以“三農”(農業、農村、農民)為主題的中央一號文件,強調了“三農”問題在中國社會主義現代化時期“重中之重”的地位,國家和黨中央對建設和諧美好的城鄉高度重視。天福集團“美好生活家園”項目秉持緊跟國家戰略步伐的發展理念,積極投身于小城鎮和鄉村發展建設,為更多城鄉居民打造美好生活家園。

美好生活家園建設的重要“地基”是家園社會秩序的重建。在現代商品化社會工業、城市文明的沖擊下,原有鄉村傳統禮制的社會秩序受到嚴重沖擊而面目全非,重新培育民眾公共精神、建立適配當前時代背景下的社會秩序是營造美好生活家園的重中之重。

美好生活家園建設的重要“基石”是小城鎮的開發建設。小城鎮被稱為“鄉之首,城之尾”,是城與鄉之間過渡的社會綜合體,它是一定范圍內的農村社區經濟、文化甚至是政治中心,具有向上聯系中心城市,向下聯結周邊鄉村的紐帶作用,發揮著促進區域經濟和社會發展進步的重要作用。建設小城鎮是建設新型城鎮化、實現鄉村振興的關鍵路徑所在。

定位生活家園重構——平等共享

“美好生活家園”通過六大建設原則推進家園重構:

堅持以智慧信息化平臺推動建設管理有序的社區。通過建立健全社區服務管理信息化平臺,推動社區建設管理數字化、智能化、時效性和反饋評價制,促進社區管理高效有序進行。

堅持以高水平規劃為引領推動建設形態優美的社區。緊緊銜接黨中央對城鄉規劃、小城鎮建設的戰略政策及各級省市的住區規劃文件精神要求,合理規劃社區規模,開展社區基礎設施和公共建筑配套、特色街區等專項規劃,促進社區的管理范圍和居民服務更趨合理。

堅持以便捷高效為標準推動建設服務完善的社區。切實推動社區服務體系建設,打造社區微中心,建設社區居民活動室、健身廣場、休憩小屋、微型圖書館等活動設施,并著力完善社區服務配套設施,拓展社區公共服務、便民服務、志愿服務功能,實現中心式“最多跑一次”服務,打造“互聯網+”的便民服務示范試行點,深入優化社區綜合服務功能。

堅持以平等互助共享為重點推動建設鄰里和善的社區。“美好生活家園”通過聯合政府工作人員入駐,呼吁居民參與社區管理,形成政府—企業—居民“一核多元、三方共建”的共治共享格局,建立健全由樓棟長、街長等力量構成的社區治理體系,成立社區物業服務指導中心、市民維權服務中心、社會組織指導中心,有效處理服務投訴、鄰里矛盾等,筑牢社區和諧穩定、鄰里和善安定的根基。

堅持以認同歸屬感為目標推動建設美好幸福的社區。通過號召居民積極參與社區管理,提高社區自治度,主動參與社區決策,舉辦社區鄰里節等特色活動,增加居民對社區建設的參與感,增強居民對社區這一生活家園的認同感和歸屬感。

堅持以核心價值觀為根本推動建設人文魅力的社區。“美好生活家園”以建設學習型社區、培育社區人文精神、弘揚社區良好風尚等為工作重點,著力構建完善的社區教育體系,并依托老年大學等教育資源,大力開展社區居民培訓,提高社區居民綜合素質。同時,實施社區人文精神營造工程,通過建立社區微型“博物館”、社區書院等載體,用道德模范、好人好事,引導社區居民養成文明和諧的生活風尚。

暢想美好生活未來——人文回歸

習近平總書記在十九大報告中強調提倡病有所醫、老有所養、住有所居,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,支持社會辦醫,發展健康產業,推進醫養結合,加快老齡事業和產業發展,為“美好生活家園”建設提供了指導性的戰略方針。

美好生活家園致力于為居民提供從幼有所教到老有所養的全生命鏈、全方位的服務平臺搭建,呼吁居民參與社區建設,形成政府、企業、居民協力打造美好生活家園的社會主義現代化建設圖景。

“大道之行也,天下為公,選賢與能,講信修睦。故人不獨親其親,不獨子其子,使老有所終,壯有所用,幼有所長,矜、寡、孤、獨、廢疾者皆有所養,男有分,女有歸。”——《禮記·大道之行也》

老子曰:“人法地,地法天,天法道,道法自然。”——《道德經·道經第二十五章》

中華民族獨特的處世觀念:天地人和——人與自然合為一體,是道家的主要思想,是莊子思想的精髓,是對老子思想的承接,對中國文化起到深遠的影響。“美好生活家園”致力于通過創造平等、和諧、共享的社區精神文化內涵,推動中國傳統人文回歸,創造社區中人與自然、人與社會、人與人之間和諧共生的關系,傳承中華民族傳統的處世之道——天、地、人、和,為社區居民創造美好生活。

(作者彭建東為武漢大學城市設計學院教授、博導,王思宇為武漢大學城市設計學院2018級碩士研究生)

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