中學(xué)生法治意識培養(yǎng)與教學(xué)策略

張玲

摘要：2016年6月，教育部、司法部、全國普法辦聯(lián)合印發(fā)了《青少年法治教育大綱》，明確提出“要高度重視青少年法治教育工作”。高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)將法治意識確定為該學(xué)科核心素養(yǎng)之一，高中思想政治課堂教學(xué)是落實法治教育的主陣地，是實現(xiàn)法治意識培養(yǎng)的主渠道。本文中，筆者結(jié)合自身教學(xué)實踐，揭示出中學(xué)生法治意識培養(yǎng)存在的問題，在此基礎(chǔ)上，提出行之有效的教學(xué)策略，更好地培育中學(xué)生的法治意識，使之成為遵紀(jì)守法的合格公民。

關(guān)鍵詞：法治意識 法治思維 法治教育

中圖分類號：G633? 文獻標(biāo)識碼：A? 文章編號：1009-5349（2019）03-0136-02

一、中學(xué)生法治意識培養(yǎng)的重要性

關(guān)于法治意識的內(nèi)涵，學(xué)界尚未有統(tǒng)一的定論，但對中學(xué)生法治意識的培養(yǎng)已形成共識。法治意識廣義上是指社會實踐個體對法律發(fā)自內(nèi)心的認可、崇尚、遵守和服從。狹義上是指公民在參與社會生活自覺形成的民主意識、規(guī)則意識、程序意識和權(quán)利義務(wù)意識等。《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》（以下簡稱“課程標(biāo)準(zhǔn)”）明確提出“我國公民的法治意識”主要是尊法學(xué)法守法用法，自覺參加社會主義法治國家建設(shè)。

思想政治教學(xué)是落實法治教育的主陣地，通過思想政治教學(xué)，培養(yǎng)中學(xué)生法治意識，有助于推動全面依法治國的建設(shè)，即“必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主，依法治國有機統(tǒng)一，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，在全社會樹立法治意識”。培養(yǎng)中學(xué)生法治意識，有助于落實立德樹人的根本任務(wù)和實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。通過思想政治課教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生法治意識，使學(xué)生在生活中依法行使權(quán)利，履行義務(wù)，嚴(yán)守道德底線，維護公平正義，做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

二、中學(xué)生法制意識培養(yǎng)存在的問題與原因

（1）法治意識的培養(yǎng)目標(biāo)把握不準(zhǔn)確。在新課改的背景下，法治意識作為高中思想政治課的核心素養(yǎng)之一。筆者在教學(xué)實踐和社會調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，教師在教學(xué)中未能準(zhǔn)確把握法治意識的培養(yǎng)目標(biāo)，目前僅停留在理論層面，沒能有效落實到具體教學(xué)中。由于新課標(biāo)的頒布和教材的更新，教學(xué)目標(biāo)由原來的三維目標(biāo)向核心素養(yǎng)的培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。在這磨合轉(zhuǎn)變期間，部分教師對中學(xué)生法治意識的培養(yǎng)目標(biāo)不能準(zhǔn)確把握。高中思想政治教材中雖然包含了一部分的法律知識，但這些法律知識是以隱性的方式蘊含在教材里，并沒有以顯性的方式呈現(xiàn)，在實際教學(xué)中，部分教師仍以傳授法律知識為主，忽視了中學(xué)生法治意識的培養(yǎng)。從教師自身來看，大部分的高中思想政治教師已具備思想政治教育的專業(yè)背景，曾經(jīng)修過相關(guān)法律課程，但并沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過法律知識，掌握的法律知識較為零散，不足以與高中思想政治課的教學(xué)內(nèi)容有效契合，教師的自身素養(yǎng)仍需進一步提升。

（2）法治意識的教學(xué)資源挖掘不充分。教師是教學(xué)的組織者和實施者，是教學(xué)資源的主要開發(fā)者。教師要培養(yǎng)中學(xué)生的法治意識，就要重視資源的開發(fā)和利用，樹立正確的課程資源觀。一方面，教材是重要的課程資源，是教學(xué)實施的重要載體，是總結(jié)前人經(jīng)驗和思想形成嚴(yán)密的理論體系。但是教材并不是唯一的課程資源。筆者在教學(xué)觀察中，部分教師在備課環(huán)節(jié)，僅局限于課程標(biāo)準(zhǔn)和教材進行教學(xué)設(shè)計，來培育中學(xué)生的法治意識，這顯然是不夠的。另一方面，也有部分教師對教學(xué)資源挖掘限于文字和音像資源，形式單一，無法滿足中學(xué)生法治意識的培養(yǎng)需求。挖掘教學(xué)資源，只是教師獨自探索，未能突出學(xué)生的主體地位，引導(dǎo)學(xué)生充分發(fā)揮主觀能動性，主動參與教學(xué)資源的開發(fā)，難以增強學(xué)生法治意識培養(yǎng)的自覺性。

（3）法治意識的培養(yǎng)方法選擇單一。教學(xué)方法是實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的重要手段。為了培養(yǎng)中學(xué)生的法治意識，選擇正確的方法顯得尤為重要。筆者通過教育實踐發(fā)現(xiàn)，教師培養(yǎng)中學(xué)生法治意識時選用方法較為單一。不能適應(yīng)中學(xué)生法治意識培養(yǎng)的需求，無法實現(xiàn)法治意識的培養(yǎng)目標(biāo)。許多的教師試圖通過講授法和案例教學(xué)法培養(yǎng)中學(xué)生法治意識，但由于思想政治課的理論性較強，法制教育又有其自身的特殊性，如果只是通過機械的灌溉和說教，培養(yǎng)中學(xué)生法治意識，很難使其把法律知識內(nèi)化于心，外化于行。部分教師培養(yǎng)中學(xué)生法治意識，選用大量法律案例，卻往往脫離學(xué)生實際，導(dǎo)致有學(xué)生認為法律是國家的事，與自身并沒有多大的關(guān)系，與自己的生活更是遙遠。所以，培養(yǎng)中學(xué)生的法治意識，這就要求教師在教學(xué)中，一方面要綜合選擇、靈活運用教學(xué)方法。另一方面要了解學(xué)生已擁有的法律知識和法律經(jīng)驗，從而有的放矢地培育中學(xué)生法治意識。

三、加強法治意識教學(xué)，增強中學(xué)生法治意識

（1）把握教學(xué)目標(biāo)，培養(yǎng)法治意識。教師是學(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者，發(fā)展的促進者。教師對學(xué)生法治意識的培養(yǎng)起著重要的影響作用。這就要求教師要認真貫徹新課改背景下的教學(xué)理念，重視中學(xué)生法治意識的培養(yǎng)。在教學(xué)過程中，要準(zhǔn)確把握課程標(biāo)準(zhǔn)，深刻理解教材，依據(jù)學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，確立法治意識的培養(yǎng)目標(biāo)。在教學(xué)中，以培養(yǎng)中學(xué)生法治意識為主線，展開教學(xué)。不僅傳授學(xué)生法律知識，更注重學(xué)生法治意識的培養(yǎng)，使中學(xué)生在參與社會生活中真正做到尊法、守法、用法。就教師自身而言，要增強自主學(xué)習(xí)意識，主動參與培訓(xùn)，或通過多方面的渠道健全法律知識，提升教學(xué)技能，更好地提高中學(xué)生法治實踐能力，形成法治思維，建立法治情感，培養(yǎng)法治意識。

（2）挖掘教學(xué)資源，培養(yǎng)法治意識。教學(xué)資源的開發(fā)是彌補教材知識的不足，彌補學(xué)科體系的不完善，始終為教育教學(xué)服務(wù)的。這就要求教師在教學(xué)設(shè)計時，認真領(lǐng)會課程標(biāo)準(zhǔn)的要求和建議，準(zhǔn)確把握教材的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容，適當(dāng)補充其他學(xué)科領(lǐng)域和法律有關(guān)知識，培養(yǎng)中學(xué)生法治意識培養(yǎng)。教師在挖掘教學(xué)資源時，可以采用多渠道來豐富教學(xué)資源，引導(dǎo)學(xué)生參與課堂辯論、社會調(diào)查、參觀博物館、紀(jì)念館和教育基地等，在潛移默化中培養(yǎng)學(xué)生的法治意識。例如，在《經(jīng)濟生活》征稅和納稅中，教師可以播放宣傳片《國務(wù)院關(guān)于稅收改革》，補充稅法相關(guān)知識，引導(dǎo)學(xué)生了解我國的稅收性質(zhì)，擁護社會主義國家關(guān)于稅收的法律和政策。

（3）綜合選擇教學(xué)方法，培養(yǎng)法治意識。中學(xué)生法治意識培育并不是固定運用某一方法就可以實現(xiàn)。高中思想政治學(xué)科的性質(zhì)表明高中思想政治課是構(gòu)建以培育學(xué)科核心素養(yǎng)為主導(dǎo)的活動型學(xué)科課程。教師在培養(yǎng)學(xué)生法治意識采用講授法和案例教學(xué)法這顯然是不夠的。這就要求教師在培養(yǎng)中學(xué)生法治意識時，應(yīng)依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)目標(biāo)、教材內(nèi)容和學(xué)生實際，綜合選擇教學(xué)方法，靈活運用。通常可以采用探究式教學(xué)法、討論式教學(xué)法、情景教學(xué)法、活動教學(xué)法和體驗教學(xué)法來培養(yǎng)中學(xué)生法治意識。例如，在高中《政治生活》第二課第一框中的民主選舉，教師不僅要引導(dǎo)學(xué)生掌握選舉內(nèi)涵、類型、影響選舉方式。更要讓學(xué)生了解選舉權(quán)利是我國公民的一項基本政治權(quán)利。教師在教學(xué)中就可以采取體驗教學(xué)法，培育學(xué)生的法治意識。教師可以組織模擬市長選舉活動，使學(xué)生在活動中，增強體驗，理解法律知識，樹立法治思維，在實踐中尊重法律，遵守法律，運用法律來維護自身的合法權(quán)益，不斷提高自身的法治素養(yǎng)。

法治意識就蘊含在豐富的社會生活中，其培育的有效策略就在教師的積極探索中。法治意識的培養(yǎng)既需要國家的引領(lǐng)，也需要教師的辛勤培育。因此，我們要重視中學(xué)生法治意識的培育，遵循教學(xué)策略，做學(xué)生法治意識的“引路人”，使其具備法治意識素養(yǎng)。

參考文獻：

[1]中華人民共和國教育部.普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）[S].北京：人民教育出版社，2018.

[2] 林冬雪. 基于法治意識培育的思想政治課程資源開發(fā)研究[D].哈爾濱師范大學(xué)，2018.

責(zé)任編輯：劉健