馬丁·沃爾夫

概括而言,如果新時代中國的發展是成功的,那它將成為我這一生中經歷的最偉大的發展故事和經濟、政治故事,事實也確實如此。
當我第一次來中國時,我對中國印象最深的就是自行車。我第一次到上海和北京時,那里有成千上萬的自行車。那時的中國是個自行車國家,沒有汽車,很貧窮,很落后,就跟我曾去過的其他貧困發展中國家一樣。這就是我的第一印象。
對于西方國家來說,如今我們對中國更加了解了,然而在四五十年前,我們尤其關注中國對外界的影響而不是其本身。我認為這并不客觀,也不可能完全客觀。我們之前對中國幾乎一無所知,這讓我們非常好奇,但大概是從20世紀80年代初開始,情況改變了。
中國自身的獨特優勢
改革開放以來,中國經濟的迅速發展給人們留下了很深的印象。中國是個相當獨特的國家,中國的治理體制自鄧小平時代就不斷變革和發展在西方人看來已經非常特別。在我看來,中國的獨特讓你不能拿它與其他任何國家作比較,原因主要有以下幾點。
第一,中國國土幅員遼闊。大多數國家都沒有中國那么大,中國對世界的影響力是獨一無二的。
第二,中國擁有40年的高速發展歷史,這一點也是獨特的。過去幾十年里,中國的經濟增速、脫貧人數、城市化率以及工業化率都是史無前例的。這絕對是獨一無二的。
第三,中國的政治體系是獨特的,沒有一個國家的政治體系與之相似。中國的領導層每5年換屆一次,選舉的過程很先進,組織非常有序。中國已經形成非常特殊的管理制度,能夠以完全不同于西方的方式運行。
在過去40年的時間里,中國正是基于自身優勢抓住了世界經濟發展的機遇。中國有著龐大且豐富的人力資源和將其動員起來的強大組織能力。盡管中國人民最初十分貧窮,然而不可否認的是,中國人擁有勤勞、勤儉等特質。因此,當中國向世界開放經濟貿易,尋求機會和技術之后,這一切變化就自然而然地發生了。
回到當下,尤其讓我感到振奮的是,習近平領導的這一屆中國領導層規劃了非常積極的全面深化改革路線圖,其中包括很多了不起的事業,具有深刻的政治意義和影響力。
從政治上看,中國獨特的政治體制使中國能夠推進全面深化改革,這是一個絕對意義上的偉大成功。從經濟上看,中國的成功得益于高度的經濟穩定,中國共產黨在每個階段適時進行改革,成功推動了經濟發展??傊?,中國的改革成績,從廣義上來講,確實非常了不起,無論是從經濟還是政治上看都是如此。
具體而言,中國實施改革的過程是非常鼓舞人心的。中國實施改革一般都是在反復嘗試的基礎上進行的。每一次重大改革,并不急于在全國鋪開,而是先在一個地區進行嘗試,看效果如何,并從中汲取經驗。
比如,20世紀80年代的改革,就是先在廣東開始試驗,逐漸轉移到上海以及其他地區。與此相似,中國的農業改革是按照循序漸進的模式進行的。這確實是極為明智的,管理這樣一個規模巨大、國情復雜的國家,如果試圖兼顧一切,勢必會面臨混亂的風險。
當務之急,是要明確當前真正的瓶頸在哪里,最重要的任務是什么,以及如何解決這些問題。所以,中國要以有選擇的方式和反復嘗試的辦法來完成改革,這應該是當前改革的正確方法。總之,中國已開啟新一輪全面深化改革意義重大,這是毫無疑問的。
中國當前的經濟發展形勢
談到中國當前的經濟發展形勢,有幾點需要重點分析。
關于中國的經濟增長率。中國政府能夠對未來經濟增長數字作出比較準確的預計,主要原因在于政府決策。
關于“中等收入陷阱”。中國經濟在飛速發展初期,即1978年改革開放時,主要是通過國家機器強力推動投資增長,確保足夠的基礎設施、基礎產業有足夠的產能。如果沒有國家對投資的推動,就沒有中國改革開放初期的飛速發展。
現在,中國已表明繼續全面深化改革的意圖和決心,決定讓市場在資源配置中起到決定性的作用,這意味著中國的經濟發展將以市場為驅動,更多依靠科技創新發展,經濟體系也將變得更為靈活,能夠對市場做出迅速回應,私人經濟領域的效率也將有所提升。這是中國經濟發展到一定階段自然而然的需求。
關于市場的地位。中國政府決定資源配置必須以市場為導向,這是十分正確和必要的,這樣中國才能順利成長為發達經濟體。中國正在逐漸減少計劃和控制,運用更加市場化的政策工具,這實際上涉及一個十分復雜的轉軌過程。
中國在很早以前就已經開始了這一進程,但這一階段肯定更加復雜艱難。當前,中國經濟結構深刻變革,有兩項工作需要同時進行:由工業型走向服務型和由投資型走向消費型。因為經濟結構正在變化,政府的經濟管理方式也需要相應變化,由傳統的自上而下、計劃控制、信用分配等方式轉變為更加以市場為導向的管理方式。這是一場深刻的變革,此前沒有類似規模的國家嘗試過這種做法。
關于對經濟發展指標的認識。我相信,中國未來的5~10年將會是一段傳奇故事,中國各級政府官員正在減少對國內生產總值的一味追求,而更多地關注價格目標,比如通脹水平、失業狀況,這些都是向發達國家轉型過程中應該關注的問題。由此看來,中國對于經濟成功的認識正從國內生產總值轉變為對失業和通脹的控制。
關于國民收入分配。中國的消費需求能否保持強勁是改革的核心問題之一。投資需要降低,消費比重必須上升。如何讓分配更多地流向家庭有兩個方法:一個方法是大幅度提高工資水平,從某種程度上說,這在中國已經在進行了。或者提高存款的收益,也就是大幅度提高利率水平。也可以通過金融體制改革,提高家庭財產收益。另外一個方法是提高公眾消費水平,包括國家在健康教育上進行更多的支出、提高養老金支付水平等。當然,中國還必須依靠創新驅動經濟,當前中國創新的深度和廣度已經超過從前。
關于“一帶一路”倡議。中國目前在很多方面都已成為世界舞臺上一個重要的參與者。中國現在也在各個方面表現出了巨大的責任感。世界經濟繼續保持開放對中國來說無疑是有利的?!耙粠б宦贰背h是一個大型投資項目,它能改善港口和鐵路等基礎設施。中國自身的基礎設施發展較快,中國能夠快速地對基礎設施進行規劃、設計和建設。如果它能以同樣的效率和合理的價格對周邊國家的基礎設施進行建設,將有助于沿線國家發展經濟和貿易。這些國家會走上一條發展的道路,最終和中國并不是競爭對手,而是互幫互助的關系。
事實上,其他國家與中國加強聯系大有裨益,可以直接或間接地從基礎設施建設中獲益。“一帶一路”倡議將帶動世界貿易發展,我想不出不支持“一帶一路”倡議的理由。盡管有些人會持懷疑態度,認為這會使世界經濟過度依賴中國,但我認為并非每個人都這么想。大多數國家的人會認為這將會帶來潛在的好處。我同樣認同“一帶一路”倡議體現出的開放性,它堅持互利互惠原則,不會排除任何一國。“一帶一路”倡議是一個宏大的項目,作為旁觀者很難預測它將給世界帶來多么巨大的變革。
責任編輯:何晶