旗幟鮮明講政治 聚精會神抓發展 建設長江經濟帶生態優先綠色發展示范區

李春奎

2018年全國“兩會”期間，重慶市巫山工作首次接受了習近平總書記的“檢閱”，并得到充分肯定，給全縣上下以巨大鼓舞和強大動力，更加激勵我們重整行裝再出發、團結一心向前進，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向接續奮斗，學好用好“兩山論”，走深走實“兩化路”，加快建設長江經濟帶生態優先綠色發展示范區，以實際行動回報習近平總書記的關懷與厚愛。

一、旗幟鮮明講政治，時刻牢記習近平總書記的重要指示

習近平總書記的重要指示是我們重整行裝再出發的思想武裝，是做好各項工作的行動指南，必須從思想上、政治上、行動上抓好落實，把習近平總書記的重要指示內化于心、外化于行。

（一）思想上自覺跟隨。習近平總書記提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標和“四個扎實”要求，以及“共抓大保護不搞大開發”等系列重要指示，既有指導思想、又有工作部署，既有目標要求、又有路徑舉措。必須深刻領會蘊含其中的重大政治意義、理論意義和實踐意義，堅持以習近平總書記的重要指示武裝頭腦、統一思想、指導實踐、推動工作，堅持將“綠水青山就是金山銀山”的理念作為指導工作的辯證法、方法論，奮力書寫“生態優先、綠色發展”新篇章。

（二）政治上自覺擔當。習近平總書記重要指示既是工作要求，更是政治任務。巫山地處三峽庫區腹心，是長江上游重要生態屏障、全國水資源戰略儲備庫，加強長江流域生態保護、維護庫區生態安全，是黨中央賦予巫山的重大政治任務。必須站在講政治的高度，強化上游意識，扛起上游責任，體現上游水平，自覺把構筑長江上游重要生態屏障擺在突出位置，在發展中保護、在保護中發展。

（三）行動上自覺踐行。貫徹落實好習近平總書記的重要指示，關鍵看行動。必須深入貫徹落實“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標和營造良好政治生態、做好“四個扎實”的重要指示要求，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，學好用好“兩山論”，走深走實“兩化路”，做精做實“兩統一”，繼續打好“三大攻堅戰”和實施“十項行動計劃”，加快建設長江經濟帶生態優先綠色發展示范區。

二、聚精會神抓發展，推動巫山各項事業取得新突破

在習近平總書記的指引下，全縣干部群眾砥礪前行、開拓奮進，各項事業發展迎來新局面、呈現新氣象，巫峽大地日新月異、欣欣向榮。2018年，實現地區生產總值142.6億元，增長10%;全社會固定資產投資120億元，增長19.4%;社會消費品零售總額48.6億元，增長14.2%;一般公共預算收入10.4億元，其中稅收6.56億元，增長19.2%，占63%;全體居民人均可支配收入18173元，增長10.7%;

（一）生態環境更優。大力實施國土綠化行動，生態林建設以紅葉樹種為主，經濟林建設以脆李、柑橘為主，全年實施營造林29.2萬畝，森林覆蓋率達58%，完成石漠化綜合治理56平方公里。把水污染防治放在首位，統籌“三水共治”，確保一江碧水向東流。全面落實河長制，全縣25條河流、18座水庫明確河長（庫長）605人，全覆蓋、常態化巡江巡河。中央環保督察和市第九環保督察組反饋意見照單全收、限時整改、舉一反三。長江干流水質持續保持Ⅱ類。空氣質量優良天數達95%以上。

（二）優勢產業更強。生態旅游持續升溫，全面實現神女景區南北水路大環線游，立體游三峽、全景看紅葉如夢如幻，全年接待游客1598.8萬人次，“神女戀城·紅葉巫山”旅游品牌更加響亮。生態康養提速發展，高標準打造摩天嶺、梨子坪、核桃坪等康養式旅游業態，“三峽院子”等特色民宿備受青睞。生態農業提質增效，“1+3+2”特色效益農業規模持續壯大，山羊出欄32萬只，脆李種植達22萬畝，中藥材種植20萬畝，柑橘、核桃種植均達15萬畝，經濟作物比重達65%。建成核心產業融合示范區2個，創建脆李、柑橘等產業示范基地195個。

（三）城市鄉村更美。依托“兩江四岸”，推動高唐組團宜居、江東組團宜商、早陽組團宜業、南陵片區宜游，高唐組團品質不斷提升，江東組團力爭“三年成城”，早陽組團、南陵片區建設拉開序幕。建成一批市級特色小城鎮、市級最美鄉村旅游度假村、市級人居環境示范片。完成農村“三改”9245戶，創建美麗庭院1050個。加快推動城鄉互聯互通。實施交通三年大會戰，推動機場加快、鐵路加速、高速公路加密、航運加強、普通公路加等、小康路加硬，“四好”農村路加快建設，行政村、撤并村通暢率達100%，通組通達率90%。建設“水陸空鐵”立體式渝東門戶綜合交通樞紐。

（四）民生保障更實。高質量實現脫貧摘帽，嚴格對照“兩不愁三保障”，重點關注“三最”人群、“五類”人員，確保不漏一戶、不掉一人。整合資金55.88億元，推動“六個一批”精準落實。實現120個村、23290戶86735人穩定脫貧，貧困發生率降至0.83%，2018年高質量“脫貧摘帽”。高標準完成民生實事。教育事業優先發展，義務教育發展基本均衡。衛生民生持續增強，城鄉醫聯體建設實現全覆蓋。文化事業蓬勃發展，縣圖書館、巫山博物館分別被評為國家一級館和二級館。社會保障持續加強，基本養老保險、醫療保險參保率均達95%。高站位推動鄉村振興。堅持脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫責任、脫貧不脫干勁，深學篤用習近平總書記關于扶貧的重要論述，堅決打贏打好脫貧攻堅戰三年行動，在“五個振興”上精準發力，確保2020年所有貧困群眾同全縣一道邁入全面小康社會。

三、擼起袖子加油干，奮力開創巫山美好明天

奮斗成就未來。我們一定沿著習近平總書記指引的方向接續奮斗，加快建設長江經濟帶生態優先綠色發展示范區，以優異成績為祖國70華誕獻禮。

（一）以大生態引領大發展，在營造風清氣正政治生態，建設山清水秀美麗之地上下功夫。一是夯實干部清廉本底。按照新時代黨的建設總要求，嚴格落實管黨治黨政治責任，徹底肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，營造風清氣正的政治生態。二是夯實發展綠色本底。堅決打好污染防治攻堅戰，強化生態建設、生態治理、生態監管，持續念好“山字經”、做好“水文章”、練好“氣字訣”，加快建設山清水秀美麗之地。三是夯實社會法治本底。堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，堅持依法治安，依法治訪，依法創新社會治理，深入開展掃黑除惡專項行動，全力維護社會大局和諧穩定。

（二）以大扶貧推動大振興，在鞏固“脫貧摘帽”成效，深入推進鄉村振興上下功夫。一是立足當前精準脫貧摘帽。高標準抓實巡視反饋意見整改，扭住責任二字，盯住關鍵少數，圍繞“四個落實”，突出“長效機制”要求。高水平攻堅深度貧困，確保今年減少貧困人口3600人以上，市級深度貧困鄉鎮雙龍鎮實現高質量整體脫貧。二是著眼長遠推進鄉村振興。鞏固脫貧攻堅成效與推進“五個振興”有機融合，以大扶貧推動大振興，加快實現產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。

（三）以大旅游融合大產業，在加快產業生態化、生態產業化，構建現代生態產業體系上下功夫。一是做靚生態旅游。按照打造旅游升級版要求，以“核心景區”擔綱、“知名節慶”助威、“全域旅游”富民，圍繞“神女戀城·紅葉巫山”核心品牌，打好三峽牌、紅葉牌、云雨牌、兩遺牌、山地牌、脆李牌，創建國家全域旅游示范區。二是做特生態康養。以市場為導向，積極適應現代社會追求生態、追求健康的美好生活需求，依托巫山生態優勢、文化內涵，圍繞養眼、養身、養心、養性、養神和養情，創新生態康養模式，打造更加標準化、專業化、吸引力的國際康養旅游度假區。三是做優生態農業。深入推進農業“三變改革”，高水平推進山地特色高效農業，做強“1+3+2”主導產業，做大做強“巫山脆李·李行天下、巫山核桃·百年好核、巫山戀橙·橙信八方”等核心品牌。

（四）以大交通促進大開放，在建設渝東門戶綜合交通樞紐，打造重慶內陸開放高地向東開放橋頭堡上下功夫。一是構建開放通道。深入實施交通三年大會戰，提速巫山機場、鄭萬高鐵、巫大高速、旅游環線、“四好農村路”等重大交通建設項目，加快建設渝東門戶綜合交通樞紐。二是搭建開放平臺。籌建生態康養管委會，打造國際康養旅游度假區，加快建設綠色工業園區，建成邊貿中心，更好地融入長江經濟帶和“一帶一路”開放大格局。三是營造開放環境。深化“放管服”改革，優化招商引資方向，大力支持民營經濟發展，在“引進來”“走出去”雙輪驅動下，推動巫山經濟步入發展快車道。

（五）以大家園共享大民生，在促進城鄉各美其美、美美與共，努力讓人民生活更加美好上下功夫。一是努力打造山水港灣魅力新城。依托“兩江四岸”，按照高唐組團宜居、江東組團宜商、早陽組團宜業、南陵片區宜游功能定位，高標準規劃、高質量建設、高水平招商，增強發展動力。二是著力建設山清水秀美麗鄉村。立足“自然美”和“人文美”融合，“產業美”和“生活美”共享，建成一批市級特色小城鎮、市級最美鄉村旅游度假村、市級人居環境示范片。三是切實保障和改善民生。堅持以人民為中心的發展理念，滾動實施重點民生實事，努力實現幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶，讓全縣人民在共建共享中不斷增強獲得感、幸福感和安全感。

作? 者：中共重慶市巫山縣委書記

責任編輯：馬 健