專家眼光審視下的“羅湖教改”

方華/21世紀教育研究院副院長

21 世紀教育研究院專家團隊前后三次赴深圳調研“羅湖教改”。作為區(qū)域教育綜合改革的典型案例，我們認為“羅湖教改”的主要亮點表現(xiàn)為三個方面。

第一，以“小輪子”帶動“大輪子”。“羅湖教改”的價值取向影響著羅湖的社會生態(tài)，成為羅湖各方面價值取向的風向標。通過教改帶動整個羅湖社會的全面發(fā)展，是用“小輪子”帶動“大輪子”，而不是等待整個社會的進步來取得教育的發(fā)展。比如教改方案中尤其重視家庭教育改革，以家庭教育為主線，拉動整個社會變革，這是羅湖教育人的主動作為。不僅如此，“羅湖教改”的影響不僅在本區(qū)內，“羅湖教改”探索了區(qū)域教育改革的路徑，為全國其他區(qū)域的基礎教育變革提供了樣板。比如羅湖所提出的“四大行動”——大閱讀、大藝術、大體育、大創(chuàng)客，這幾個都是傳統(tǒng)教育中的短板和弱點，羅湖區(qū)用一種新的平臺、新的模式來推進上述工作，彰顯了在全國的引領示范價值。

第二，擇高處立，往寬處行。首先，“羅湖教改”方案立足于教育核心，既以教育為切入口，又從教育內外相互協(xié)調的路徑出發(fā)，兼顧多層、多方、多元的教育需要，凸顯出融合與綜合、外分內和的特點。其次，“羅湖教改”從供給側著手，先提出價值理念，后提出內容與框架，并且25個項目均為指導性方案，為下一步創(chuàng)新預留了空間。最后，方案設計了保障機制，為教改落地提供了支撐，保障了改革的方向。“羅湖教改”方案的文本包含著深刻的教育理論價值與教育思想，以及羅湖教育人的情懷、理想和擔當。這個文本可謂之為地方教育改革創(chuàng)新的范本。

第三，傳承與創(chuàng)新。“羅湖教改”提出了“新素質教育”，既是對素質教育的傳承與豐富，又是對國家“發(fā)展素質教育”之方針政策的落實。以此為抓手，羅湖教育又一次開始了從理論到實踐的區(qū)域性踐行。“羅湖教改”的實踐思路非常清晰，將“精品教育”的目標分解成了一個個詳盡的小目標，提出了5大改革、25個項目、100個行動要點，還有5個評價指標體系。落腳點是學生，保障是教師，重心是學校，實踐思路清晰而有層次，為教育改革的成功奠定了重要基礎。“羅湖教改”的實踐充滿了創(chuàng)新精神，無論是課堂革命、集團化辦學、家庭教育，還是資源配置的調整、教育的督導、結構的優(yōu)化，等等，都令人耳目一新。從教育局到學校到班級，處處體現(xiàn)了腳踏實地深化改革的姿態(tài)，辦出了特區(qū)特色，辦出了羅湖經驗。

總之，21世紀教育研究院專家團隊一致認為，“羅湖教改”兼顧前瞻性、系統(tǒng)性、革命性、操作性與實效性，走在了全國前列，對于各地教改的有效開展具有重大的指導價值與積極的借鑒意義。