基于“三基”強化企業基層服務型黨組織建設

劉淑琴

摘 要：2018年5月14日川航航班備降成都，“三基”建設再度成為熱詞，民航三基是融合黨建以及安全工作在內的復合型“三基”工作，是我國航空事業發展的基礎。本文探討了民航三基和黨建三基工作進行有效深入融合的方針策略，希望可以對支線機場以及民航發展做出應有的貢獻。

關鍵詞：三基建設;服務型黨組織;黨建工作;支線機場

我國是共產黨領導下的社會主義國家，這就決定了經濟發展也需要在其領導下有計劃地展開，要以服務于社會大眾為根本方向。然則隨著市場經濟深入發展，企業中擁有的黨組織領導功能逐漸弱化，這種現象在一些支線機場也普遍存在。無形中也影響了機場安全工作質量，在市場經濟深度發展的今天，這些支線機場想要突破重圍，必須將黨建工作和企業生產經營業務有效深入融合起來，發揮基層黨組織模范帶頭作用，打造服務型黨組織，為企業的安全生產提供保障。

一、支線機場打造基層服務型黨組織的重要性

航空事業的關鍵詞就是“安全”。原本支線機場都有對應的黨組織機構，其在創新服務、安全排查等工作中發揮重要作用，但是由于受地方經濟影響，支線機場經營出現下滑，特別是市場經濟體制下的“輕視黨建”，使得企業的黨組織被邊緣化，重要崗位中黨員數量下降，原本的模范帶頭作用減弱，加之支線機場資源配給以及設置、人員安排以及管理都處在較弱的水平，內外交困之下增加了運行風險。

支線機場本身處在民航系統中的基層，不管是黨建“三基”還是民航“三基”，其都屬于基礎范圍，健全建立這種類型單位黨組織，對于黨建工作還有民航當中的基礎建設都具有積極意義。特別是在社會轉型期，支線機場的“三基”建設工作必須抓實抓緊，要充分突出黨組織和黨員的作用，如果符合建立黨支部條件盡力建立，并提升基層黨組織服務思想，發揮黨員的先進示范作用，影響基層群眾，通過基層黨組織的作用來引導企業，通過切實的黨建工作來實現機場的基層組織、基礎工作和基本功的提升，進而提升機場的核心競爭力。

2018年5月14日川航航班備降事件，其本身就體現出了平日里基礎工作和基本功訓練的重要性，不然該機機組和乘客總計200余人都將難以生還。通過這件事也看到了黨建工作在機場運營中的重要作用。因為沒有健全的黨組織的積極培養和支持，難以出現基本功過硬、心理素質超強的人才。

二、黨建“三基”民航“三基”之間的聯系

黨建“三基”和民航“三基”存在緊密聯系。對于黨建“三基”來說，基層組織建設就是健全基層黨組織，加強基層黨組織建設的標準化、規范化;基礎工作即建立完善臺帳制度，規范基礎工作流程，提升工作效能;基本功就是強化技能培訓，提升專業化能力，進而練就“八種本領”。加強基層黨組織建設是基礎是根本，提升基礎工作效率和黨員基本功是工作目標。民航“三基”基層組織建設還包括了班組建設，班組成為了民航三基建設工作主體。只要將黨建工作充分地融入到機場的安全生產、管理運營中，即通過黨建三基工作，強化基層黨組織建設，讓黨員在黨的領導下發光發熱，在班組建設中充分發揮模范帶頭作用，形成“集群效應”和你追我趕的工作比拼氛圍，就能提升工作效率和工作能力，進而有效推進企業生產經營工作。

總而言之，黨建“三基”是民航“三基”的基礎，是為后者提供高素質人才的關鍵。要積極地鼓勵支線機場健全黨組織，發揮黨組織模范帶頭作用，積極發展黨員，讓各個部門都有黨員，實現部門統一調動。評選先進典型，樹立學習榜樣，一切行動聽指揮，打造安全機場環境，使得機場擁有強大的內驅力，不斷地從市場中脫穎而出。因為隨著城市化建設推進，支線機場也會不斷擴大規模，基本功練得扎實，才會在未來爭渡中成功。

三、現階段中小型基層黨組織建設中存在的問題

黨的十九大中，習近平總書記提出全面從嚴治黨，指出了基層黨組織建設的一系列問題，給出了一定的建設方案，希望基層黨組織能夠深入大眾，發揮出黨組織作用以及黨員的模范作用，帶領基層健康發展。但是縱觀我國基層黨組織，特別是支線機場的基層黨組織建設更是充滿了各種問題。下邊分別展開敘述。

（一）企業對黨組織建設比較輕視

這個問題主要是基層黨組織建設問題，這也是我國目前一些企業對于成立黨組織的基本態度。在經營下滑的現狀下，支線機場發展困難，對基層黨組織建設不再重視，這在很大程度上影響了機場運營質量、服務的水平，甚至造成了一系列看不到的危機。放眼看去我國很多國有企業以及大型私企重視利益，對成立黨支部并不熱心，在某種程度上還會認為黨支部指手畫腳，影響到了企業發展，甚至于給予排擠，將基層黨組織邊緣化，以致出現基層工作力量不充實、基礎工作不規范、基本能力不強等問題。

（二）黨建工作開展不力

黨建工作是企業基層黨組織基礎工作，重點包括建立健全黨組織、吸收黨員、交納黨費、三會一課、評選先進樹立典型等等。但現階段企業基層黨組黨建工作沒有充分地開展起來，不能有效地吸納黨員，不能強大黨組織，其結果必然降低了黨組織影響力、公信力。究其根本原因，還是企業對黨組織建設發展的重視度不夠，并沒有真正地體會到黨組織壯大帶給企業的利益。前文分析黨建“三基”和民航“三基”的關系，如果黨建工作開展不力，自然而然會影響到機場的基層組織建設、基礎工作開展以及平日里的安全意識培養。

（三）基層黨組織在群眾中的威望不足

上世紀基層黨組織的公信力威望度都是通過實打實的服務工作來形成的，其和當時人民群眾的覺悟也有直接關聯。彼時黨員也好普通群眾也罷，對社會主義建設都有無比高漲的熱情。如今，人民群眾思想覺悟并沒有物質文明高度發展而水漲船高，反而產生了一定程度的回落，人們更關注現實利益。這種情況下的黨組織做出多少工作，都難以獲得群眾的認可和關注，樹立威望是任重而道遠的事情。當然，黨組織威望不足和黨組織基本功差也有關聯。

四、貫徹“三基”強化支線機場黨組織作用策略

（一）建設基層黨組織：以實效工作為證

政府要重視支線機場建設的重要性，并明確黨組織在具體建設中的作用，給基層黨組織提供資源，確保其快速成長壯大。同時黨組織成員要帶領黨員服務于群眾，為支線機場基礎建設出謀劃策，積極地評選先進模范，帶動基層群眾投入到具體工作中。只有企業發現基層員工已經圍繞在基層黨組織周圍時，才能充分重視黨組織建設，才能積極配合，并提供條件。而作為支線機場也必須認識到基層黨組織在生產經營工作中的重要性，不斷加強黨支部建設工作的標準化、規范化，提升基層黨組織的政治功能和基層黨組織組織力、凝聚力、戰斗力。

（二）提升基礎工作質量;搞好黨建夯實基礎

要明晰基層黨組織黨建工作內容，積極地吸納黨員，并帶領黨員學習先進技術、提升思想政治素養，成立基層先鋒隊，以高效率的黨建工作來夯實生產運行工作基礎，將合格人才輸入一線，提升黨組織對企業的影響力。同時也讓人才產生示范作用，帶領各部門做好基層組織建設，提升基礎工作能力，強化基本功訓練，確保各項工作有條不紊開展工作，實現全面安全管理。

（三）強化基本功;豐富服務手段提升組織威望

一方面基層黨組織要將黨建和班組建設有效結合，除強化思想政治理論教育外，還應以“班組建設”為載體從安全教育、手冊執行、風險防控、技能培訓等方面強化基本功;另一方面基層黨組織要帶領所有員工積極地探討工作方式，提升服務水平，能在品牌塑造中發揮積極作用。此時的基層黨組織不再僅僅為企業員工服務，更要為企業終端客戶服務，為其服務尋找科學模式，為企業發展總結經驗，為安全運營保駕護航。

五、結束語

支線機場想要沖出市場重圍，就必須認清黨建“三基”和機場生產經營的關系，積極地發揮黨組織在企業運營中的主體作用，提升機場安全指數，改變以往運營模式，實現服務型基層黨組織完美轉變。

參考文獻：

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