武器裝備論證工作中標準體系構建

賈晨星,李 勝,周 宇

(1.國防大學聯合作戰學院,河北 石家莊 050084;2. 陸軍研究院裝甲兵研究所,北京 100072)

裝備論證工作是關于裝備發展的決策咨詢性研究活動,是裝備建設科學決策工作的重要組成[1-2]。現代戰爭勝在體系,打的就是標準;贏在設計,靠的也是標準。裝備論證工作中的標準體系是為了保證裝備論證工作中所涉及的各類標準按照明確的目標進行標準化活動的依據。

美軍的一些裝備在標準化領域取得了不錯的效果[3],例如,在幾種裝備的論證工作中,所構建的標準體系不僅體系結構合理,覆蓋范圍廣,而且內容完備,并且可隨著裝備技術的發展而不斷更新。這幾種裝備經過該標準體系構建后,其文件資料和結構模式具有很強的代表性,有利于推廣和普及。

目前,國內的承研承制單位在開展裝備論證工作時,通常處于較為混亂的狀態,往往有一種無處下手的感覺,工作的開展沒有標準規范,具體指標的約束沒有標準體系包涵,因此,導致大量的重復性、無目的性工作,嚴重制約裝備論證工作中研制進度和新裝備定型時間。

為更好地適應新形勢下裝備論證工作的需要,進一步規范和指導裝備論證工作,提高裝備論證工作的整體水平,本文根據裝備技術和裝備模塊對現行標準進行了細致分類,具體分析了裝備論證工作對標準體系的需求,建立了標準體系構建的基本原則,給出了標準體系的構建方法,并提出一些標準體系應用的建議。該標準體系的構建能為裝備論證工作提供牽引指導、技術支撐和服務保障。

1 標準體系的基本內涵

按照標準的作用域和通用化程度[4-5],以現行的一萬余條國家軍用標準為基礎,結合裝備技術和裝備模塊分類,裝備論證工作中的標準可分為基礎綜合標準、共性技術標準、通用模塊標準、專用模塊標準共4個方面。

1.1 基礎綜合標準

通用技術指標是指在裝備論證工作中,涉及使用、環境等要求的,如可靠性、維修性、測試性、保障性、安全性、環境適應性、電磁兼容性、人機環、運輸性、標準化等,可對裝備形成最大約束和支撐的指標統稱。對這些通用技術指標編制和頒布的標準就是基礎綜合標準，如《GJB 可靠性》、《維修性》、《環境適應性》、《人機環》、《運輸》、《GJB 1389A-2005 系統電磁兼容性要求》等相關標準。

1.2 共性技術標準

共性技術屬于競爭前階段的技術,可被一個產業或者多個產業廣泛使用,并產生深刻影響的技術,具有較大的經濟和社會效益。對共性技術編制和頒布的標準就是共性技術標準，如《電磁炮》、《GJB 5939-2007 軍用便攜式太陽能供電設備通用規范》等高新技術相關標準。

1.3 通用模塊標準

通用模塊是指,在裝備中具有共性特征的,完成一定功能的相對獨立的分系統/設備,并且在兩類或兩類裝備以上共同使用的共性實體功能模塊,如通用底盤、裝甲防護、通信等的統稱,這些模塊主要體現具有典型特征和共性特點的裝備分系統/設備。對這些通用模塊編制和頒布的標準就是通用模塊標準，如《裝甲底盤實驗規程》、《防護準則》、《通信基礎》等相關標準。

1.4 專用模塊標準

專用模塊通常只在一類裝備上使用,主要針對特性明顯、專屬性強的分系統/設備,其專業技術的適用范圍相對較窄,如生化檢測、工程保障等。對這些專用模塊編制和頒布的標準就是專用模塊標準，如《炮兵裝備》、《防化裝備》、《保障裝備》等相關標準。

2 標準體系在裝備論證工作的需求

2.1 標準體系的構建是依法規范裝備論證工作的關鍵步驟

以標管裝是對依法治國的發展和延伸。針對我國現行法律、規章和制度不能很好地對裝備論證工作進行有效地規范和管理等問題,需構建科學、合理的標準體系用于規范裝備論證工作,這是依法管裝的具體表現。在裝備論證工作中,建立與之相對應的標準體系,可充分發揮標準化工作對裝備全壽命周期的指導作用,可保障裝備質量、控制研究和生產風險、降低研制費用,進而保證裝備在研制、試驗、生產、退役報廢的全壽命周期管理過程中可發揮最佳效能。

2.2 標準體系的構建是提升裝備論證工作能力的必然要求

裝備論證工作具有前瞻性、先導性、系統性、復雜性、全面性和動態性等多種特性,這些特性決定了裝備論證工作的開展應有條理性、科學性、邏輯性、合理性,預先謀劃,穩步推進。當前,裝備論證工作遵循舊有模式,存在著需求分析不充分、標準條目不清晰、論證內容不完整等問題,導致下一階段工作一直在對上一階段工作進行查漏補缺,使得裝備論證工作不嚴肅、不嚴格。因此,亟需充分利用標準體系的簡潔性、統一性、協調性、體系性等基本特性,積極編制和頒布相應的標準,構建裝備全壽命周期的標準體系,實現裝備論證各個階段工作的標準化。同時,標準體系的構建也為裝備論證工作提供科學、可靠、權威的依據,保證裝備論證工作的各個階段保質保量、協調有序地開展。

2.3 標準體系的構建是承研承制單位依法踐行相關職能的技術支撐

承研承制單位是我軍型號裝備研制和生產的主體單位,是國防事業發展的核心力量。在六十多年的裝備論證工作中,承研承制單位應盡快總結裝備科研工作的歷史經驗和教訓,準確把握各型號裝備在論證工作中的基本原理和一般規律。隨著我國自主研發新型裝備的步伐加快,急需改變傳統模式,應在實戰化的應用背景下,以一體化聯合作戰為導向,以標準化為手段,構建裝備論證工作的標準體系,規范新型裝備的工作程序,加速推進標準化工作,大幅提高科研能力,使承研承制單位有標準可以依據,有規范可以遵循,在明確的步驟和方法指導下開展新型裝備的科研工作,穩步、有序開展裝備論證工作,全面、具體地對裝備全壽命周期進行標準化監督和規范化管控。

2.4 標準體系的構建是裝備論證工作制度化、模式化、快速化的基礎工作

隨著科學技術和裝備科技的不斷發展和進步,在新型裝備上應用的高新技術越來越多,武器系統越來越復雜,模塊構成越來越精細,因此,圍繞標準體系的原則、構建(細化、建立和編制)、應用(實施、管理和更新),積極對裝備論證工作的標準體系進行總體規劃和整體部署,在各個工作階段深入細致地開展標準化工作,從而實現裝備論證工作管理的制度化、裝備論證工作開展的模塊化、裝備論證工作處理的快速化。

3 標準體系構建的基本原則

構建一個標準體系是一項龐大的、繁雜的系統工程[6],必須結合新時代裝備論證工作的特點,抓住規律,統籌兼顧,穩步推進,應把握以下四個原則。

3.1 頂層設計

裝備的論證工作的重要內容就是對新型裝備研制和作戰運用的一種前瞻性分析和研究,這種分析和研究需依據相應的標準體系進行指導。因此,標準體系對裝備論證工作具有一種牽引和支撐作用。標準體系的構建應站在全軍裝備建設和發展的高度,結合實戰化環境和裝備發展規律,進行頂層設計,以模塊化、通用化的思想,對裝備研制工作過程中的各個要素和模塊進行深入分析和研究,科學合理統籌各項標準及其作用,構建以裝備要素為核心、層次鮮明、相互聯系密切的標準體系,確保標準體系結構清晰、定位準確,內容完備,滿足裝備論證工作的需求。

3.2 標準先行

裝備論證工作中的每一項環節都關系著裝備質量和作戰效能的發揮,因此,根據裝備論證工作中裝備明確的戰術和技術指標,從以11 200余個國家軍用標準為基準的標準庫中選取與戰術和技術指標關聯度高的各項標準,進而構建科學、合理的新型裝備標準體系,使得標準化工作深入到裝備論證工作的每個階段。

3.3 牽引支撐

構建的標準體系可對裝備論證工作提供牽引和支撐作用。所謂“牽引”,就是以標準體系中的各項標準為主體,緊緊抓住裝備論證工作的關鍵性節點,如研制總要求和試驗大綱的編寫,以國家軍用標準為基礎,規范和約束相關文件的編撰。所謂“支撐”,就是充分地發揮標準體系的知識庫作用,解決裝備論證工作中存在的問題和矛盾,以國家軍用標準為“答案庫”,積極尋找到解決的方法和途徑。

3.4 結合實際

由于新的科學技術不斷應用于裝備領域,使得相關新技術的標準也在不斷編制,因此,在裝備論證工作過程中,應堅持創新驅動發展戰略,及時關注國家軍用標準的更迭,及時對舊標準進行更新、替換,積極做好新標準的編寫、報批和入庫。同時,在構建裝備的標準體系過程中,應進行開放式設計,可根據裝備采用具體標準的不同,隨時對體系化結構和具體內容進行更新、替換,從而構建更新、更全面、更先進的標準體系對裝備論證工作進行指導和規范。

對于一些我國還未制定和頒布的國際標準或其他國家的標準,應結合我國實際情況,與國際接軌,進行篩選或“本土化”處理,及時進行制定和公布,并應用到裝備論證工作中。

4 標準體系的構建方法及成果應用

在構建標準體系過程中,主要采用線性遞進、層次分級的方式[7],并利用標準體系的成果,提出相應的應用建議。

4.1 構建方法

1) 建立裝備模塊指標體系

依據裝備種類的不同,按照獨立性、基礎性、集約型和重要性等原則,將裝備進行模塊化分解,如,動力模塊、行走與驅動模塊、防護模塊、武器模塊、火控模塊等,并對各個模塊建立相應的戰術和技術性能指標體系。指標體系之間既相互獨立又相互匹配,滿足裝備論證的需要。

2) 提出標準體系構架方案

根據分解好的裝備模塊指標體系,按照頂層設計的基本原則,依據對應各類標準的內在聯系和順序關系,形成頂層標準、一級標準和二級標準的三級架構,構建標準體系框架,設計相應的架構方案。該方案主要體現各項標準的執行在裝備論證工作研制進程的時間性。以裝甲車輛行走與驅動模塊為例,其標準體系構架方案如圖1所示。

圖1 裝甲車輛行走與驅動模塊的標準體系構建方案

頂層標準是對裝備類型的約束和規范,一級標準是對裝備模塊的約束和規范,二級標準是對裝備模塊在具體設計和試驗時的約束和規范。系統地分析裝備論證工作的特點和需求,將標準體系的編制按照裝備論證工作的進度進行分割,明確各階段的涵蓋范圍、具體內容和責任分工,并分階段完成目標,比如,只有在前一階段的標準編制完成后,才可進行下一階段的標準編制工作。

3) 構建標準體系

系統梳理現有標準,有針對性地收集、整理、消化各類標準,按照標準體系構架明確各級標準子體系,合理布置標準體系的內部結構,保證體系內容的完備性。綜合標準之間的相關關系,依據標準體系的系統性、層次性和結構性,采用層次分級方法,建立基礎綜合標準、共性技術標準、通用模塊標準、專用裝備標準等層次鮮明的標準體系。以圖1建立的標準體系構建方案為例,需進一步對具體標準進行分類,其分類結果見圖2所示。

圖2 裝甲車輛行走與驅動模塊的標準體系

4) 制定標準體系明細表

標準體系明細表是用圖表的形式將基礎綜合標準、共性技術標準、通用模塊標準、專用裝備標準中的各項標準表示出來,給出具體的內容和范圍,是標準體系的細化,體現了裝備論證工作的基本組成、主要思路和標準體系層次之間的相互關系。依據裝備要素、標準體系構架和標準體系內容,分別將合適的標準放入標準體系明細表中,指導裝備論證工作。標準體系明細表為制定裝備戰術技術指標架構，編制裝備研發計劃與修訂裝備研制規劃提供了依據。

5) 新標準編制與報批

根據裝備論證工作開展進度和標準體系明細表,結合相關國際標準和其他國家標準,對我國還未有但亟需建立的標準,緊急開展編制工作。在廣泛征求承研承制單位、使用單位的意見后,完成標準的草稿、征求意見稿、報批稿,與相應的編制說明,報標準管理部門審核頒布。

4.2 成果形式

標準體系的成果應該包含:裝備模塊分解圖、裝備各模塊指標體系表、標準體系表、標準體系明細表、標準體系編制說明、缺項標準列表及解決措施等。其中,標準體系表是按照裝備模塊的順序,以表格的形式列出具體標準。標準體系明細表是以裝備各模塊指標體系為參照,以表格的形式列出各項現有標準和缺項標準。缺項標準列表及解決措施是以表格的形式列出缺項標準,給出對應的國際標準或其他國家標準進行參考,并提出具體的解決措施。

4.3 成果應用

標準體系一旦建立,就應在裝備論證工作開展過程貫徹實施。在裝備論證工作的預研、論證、研制、試驗、定型、生產、檢驗驗收、使用、維修保障等各個環節,有計劃、有目的地落實標準體系內的標準的執行,將標準體系的實施與裝備論證工作融為一體,保障標準體系的有效運行。

在裝備論證工作開展過程中,應對標準體系中各項標準的實施情況和執行效果進行搜集、記錄、分析、實時評估和歸檔,針對體系的科學合理性、標準的適用性和時效性進行檢查和監督,促進標準體系的持續改進。

5 結束語

裝備論證工作是新裝備建設的起始工作,而標準體系是裝備論證工作開展和實施的重要依據,是保證新裝備可靠安全的理論基礎和技術保障。隨著裝備的更新換代和裝備技術的不斷創新,對裝備論證工作提出了新的要求,構建一個結構清晰、內容完備、層次鮮明的標準體系,不僅可以依法規范裝備論證工作,提供明確的指導,還可以提升承研承制單位的工作效率,確保裝備質量,具有重要的軍事和經濟效益。