施工階段工程造價動態控制研究

王仁杰

【摘 要】在實際的施工過程中，進行施工項目的工程造價動態控制至關重要，因此，需要各方人員嚴格對施工成本進行控制，以保證施工成本在施工預算范圍內。論文首先論述了建筑施工企業造價控制現狀，并重點對施工過程造價控制措施進行了分析，希望能夠給建筑工程造價管理人員提供參考。

【Abstract】In the actual construction process， it is very important to carry out the dynamic control of the engineering cost of the construction project. Therefore， it is necessary for all parties to strictly control the construction cost， so as? to ensure that the construction cost is within the scope of the construction budget. This paper firstly discusses the current situation of cost control in construction enterprises， and mainly analyzes the construction process cost control measures. It is hoped that this can provide some reference for the engineering cost management personnel.

【關鍵詞】施工階段;工程造價;動態控制

【Keywords】 construction stage; engineering cost; dynamic control

【中圖分類號】】TU723.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）01-0023-02

1 引言

建筑施工的工程造價對于建筑質量的管理至關重要，而目前我國建筑行業施工階段的工程造價卻存在著一些問題，對企業的經濟利益造成了一定程度的影響。因此，在建筑施工階段進行工程造價動態控制具有重要的意義。

2 建筑施工企業造價控制現狀分析

我國建筑行業對施工過程的造價控制主要是以動態控制和靜態控制兩種模式進行的，而在這兩種模式采用定額單價法編制工程項目的預算定額，在建筑市場中缺乏足夠的適用性，主要體現在兩個方面：一方面，我國目前采用的預算定額是政府造價主管部門定期測定的數值，該數值無法實時將市場物料價格及種類情況、機械租賃費用等的變動情況顯示出來;另一方面，我國新的科學技術的發展無法適應現有的預算定額，不利于新型建筑材料以及施工技術的更好利用。

建筑工程項目的工程結算超出預算也是造價控制不到位造成的問題之一，施工企業在缺乏足夠的資金保障的情況下，很可能造成工程項目在決策階段的投資估算不確定性較大，從而對后期的施工工作造成影響，不利于建筑工程項目的順利實施。

同時，我國各類造價咨詢機構的質量參差不齊，許多機構缺乏完善的管理制度，甚至造價人員的專業素養和責任心不過關，又由于政府部門對機構的行政干預，使得施工企業缺乏有效的造價管理。

另外，我國建筑工程由于建設工期較長，且存在大量的子項目數量，給審計工作帶來了一定的負擔，從而導致審計工作的可靠性不足。而建筑工程產品的特殊性又對過程控制有較高的要求，審計人員卻無法時刻在施工現場進行工作，從而導致施工設計的變更情況以及施工過程中產生的各類費用發生變化時，審計人員無法及時進行審計工作，不利于工程結算的順利進行，反而給建筑工程的各參與方帶來了麻煩。

3 施工過程造價控制措施

一般情況下，建筑企業工程結算超出預算的情況主要是由于施工企業自身沒有對施工過程進行良好的管理和控制，造成施工成本的增加。因此，企業為了保證自身利益，需要重視施工階段工程造價的控制，充分應用動態控制原理，詳細地將預算成本細節落實在任何分項工程上，在合理組織施工，選擇科學施工方案的前提下，對施工節點的成本信息時刻掌握，以盡可能地實現成本的控制。

3.1 合理選擇管理組織

合理的組織與管理，是實現良好的成本控制的基礎。在這一過程中，需要建筑企業的各個環節人員的共同參與，包括管理人員、技術人員、合同人員、采購人員等。比如，合同人員需要科學分析各分包單位的優劣，并合理確定分包合同價格以及細則條款。采購人員需要時刻了解市場上各類材料及勞動力成本的價格分布情況，同時還需要將市場變動信息及時反饋給相關部門，以更好地實現工程方案的調整，保障成本目標的良好實現。

3.2 提高施工現場管理能力

施工現場的管理情況是保障施工項目質量，實現成本管理目標的重要步驟，要求施工現場管理人員具備充足的管理經驗和責任心，同時需要具備相應的職業技能。特別是對于多工種交叉作業，如何實現工作界面的合理劃分以及各工種之間的科學搭配，都是能夠有效控制施工成本的方式。因此，需要管理人員合理安排流水施工，防止施工現場存在由于安排不當導致的窩工現象，從而保證生產工作能夠順利進行[1]。另外，施工機械的應用過程中，管理人員應當重視施工機械的臺班制度管理，保證施工機械的合理使用。

3.3 做好簽證記錄

建筑施工過程存在很強的系統性和過程性，各個環節環環相扣，上道工序的施工質量與下道施工工序的質量息息相關。因此，施工現場管理人員需要合理把控施工各個環節的質量，減少質量不合格導致的返工情況。另外，施工項目的設計偶爾需要根據施工現場的實際情況進行變動，這種時候就需要工程簽證，同時也是施工單位成本增加的主要原因。施工現場管理人員需要充分重視設計變更等引起的簽證，及時做好現場簽證的記錄并完善手續，給工程結算提供依據。

3.4 實施動態管理，提高控制措施的實踐性

影響施工項目成本的因素較多，也會產生許多難以預見的風險因素，這也是造價控制動態管理最主要的實施原因。因此，需要進行工程造價的控制需要結合靜態的控制模式，并輔以動態控制措施，將成本目標進行分解并落實到各個施工進度節點，隨后進行項目成本信息的收集并與預算信息進行比對，找出其中偏差形成的主要原因和影響因素，以有效地將成本目標控制在一定范圍中。

3.5 施工合同的管理和控制

施工合同是約束甲乙雙方權利和義務的建設工程項目合作方式，是受國家法律的嚴格保護和約束的，能夠有效保障施工項目的質量和效率符合要求。而建設項目容易受到各種外界和內在因素的影響，導致部分施工合同的內容嚴密性、合理性和嚴謹性有所欠缺。因此，在進行施工合同的制定和簽訂過程中，需要保證合同內容邏輯嚴密，具備相應的規范性，并本著雙方認真履行義務和職責的原則，保證合同的順利簽訂和實施，以減少合同糾紛造成的資金損失或資源浪費，實現工程造價的合理控制。

3.6 提高索賠管理

在施工索賠管理方面，可以根據施工合同內容，對爭議事件進行分析，若是在索賠范圍內，需要查明索賠時間是否符合施工合同的規定，實際費用是否高于合同費用等，只要有一個環節不符合合同要求，都無法進行索賠。另外，當索賠最終被正式確立，則需要及時確認是否對施工工期造成影響，并進行索賠費用的分析和測算，隨后按照相關程序進行索賠的處理[2]。

3.7 施工方案的選擇及設計變更的控制

建設施工項目不同，施工方案的設計也各不相同。因此，需要結合項目的具體性質、建設規模工程預算、施工現場環境等因素進行合理的施工組織與方案的設計以及相應的施工進度和運輸安排，最終設計出最合理的施工方案，以保證施工項目的順利完成。同時，設計項目施工方案時，需要盡量體現出經濟和環保的原則。施工方案的造價控制需要從以下幾個方面進行。首先，施工設計及變更是影響施工階段工程造價的最直觀的因素之一。在施工準備階段，就應當重視施工圖紙的會審和復查工作，以盡可能地保證設計符合施工現場的相關條件，減少設計變更產生的經濟成本。另外，若是出現由于施工現場環境改變，或者業主對施工方案提出異議，以及施工材料、人力成本、施工條件等情況發生不可改變的變化時，則需要盡可能地考慮完全，方可進行設計變更。比如，工程造價的設計變更必須通過設計單位、施工單位、監理部門以及建設方共同協商后才能夠確立[3]。

4 結語

進行施工項目的工程造價動態控制至關重要，因此，需要各方人員嚴格對施工成本進行控制，以保證施工成本在施工預算范圍內。在實際的施工過程中，應當合理選擇高質量、高效率的施工組織團隊，并確保施工管理人員和技能人員具備充足的工作經驗、能力和責任心。同時，還需要保證造價工作人員能夠隨時參與施工成本的控制，以保證施工項目的順利進行。

【參考文獻】

【1】韓津成.施工階段工程造價動態控制問題探討[J].建材與裝飾，2016（16）：178-179.

【2】常春光，尹凱.施工階段工程造價動態控制研究[J].沈陽建筑大學學報（社會科學版），2014，16（01）：60-65.

【3】王偉.基于全過程造價管理理念下的施工階段工程造價動態控制研究[D].昆明：昆明理工大學，2007.