淺談鄂州市科技成果大轉(zhuǎn)化工程實(shí)施做法

彭媛

【摘 要】自2015年起，湖北省深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化科技體制改革，推進(jìn)“一項(xiàng)建設(shè)、三大工程”。科技成果大轉(zhuǎn)化工作作為三大工程之首，力爭通過多方主體協(xié)作聯(lián)動，將湖北建成中部地區(qū)乃至全國重要的科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)轉(zhuǎn)移核心區(qū)。鄂州市主要通過政策環(huán)境的優(yōu)化、推動市校合作、培育市場主體、加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺載體、引進(jìn)科技創(chuàng)新人才和提升科技服務(wù)能力這七個方面著手，加快建設(shè)和完善科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系和科技成果轉(zhuǎn)化工作，爭做“生態(tài)城、航空城、科技城”。

【Abstract】Since 2015， Hubei Province has deeply implemented the strategy of innovation-driven development， constantly deepened the reform of science and technology system， and promoted "one construction， three major projects". As the first of the three major projects， the large conversion project of science and technology achievements in Hubei will be an important core area for the transformation and technology transfer of scientific and technological achievements in the central region and even the whole country through the coordination and linkage of multiple subjects. Ezhou City will accelerate the construction and improvement of the system of science and technology transfer and the transformation of scientific and technological achievements from seven aspects， such as optimize the policy environment， promote the cooperation of city schools， cultivate the main body of the market， increase the protection of intellectual property rights， build innovative platform carrier， introduce scientific and technological innovation talents and improve the ability to provide scientific and technological services， strive to be an "ecological city， aviation city and science and technology city".

【關(guān)鍵詞】鄂州市;成果大轉(zhuǎn)化工程;實(shí)施

【Keywords】Ezhou City; large conversion project of achievements; implementation

【中圖分類號】F276.44? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）01-0084-02

1 引言

2018年，鄂州市科技局堅(jiān)決貫徹落實(shí)十九大精神，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案的通知》等文件要求，根據(jù)有關(guān)政策并結(jié)合實(shí)際情況，加快建設(shè)和完善科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系和科技成果轉(zhuǎn)化工作。

2 鄂州市科技成果大轉(zhuǎn)化工程實(shí)施做法

鄂州市高新技術(shù)發(fā)展與促進(jìn)中心作為鄂州市科技局二級單位，承接了這個任務(wù)，成立了成果轉(zhuǎn)化專班，開展了為期半個月的分片區(qū)、跨領(lǐng)域、全方位的市內(nèi)20多家科技型企業(yè)走訪調(diào)研活動，強(qiáng)化市縣科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)縣區(qū)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化協(xié)調(diào)配合，深度挖掘科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)合同登記、科惠網(wǎng)信息收集情況。

截至2018年12月5日，我市報(bào)送103項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，排名全省地市州第一。

按照行政分區(qū)，鄂城區(qū)完成20項(xiàng)，成果轉(zhuǎn)化金額755.8萬元;鄂州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成13項(xiàng)，成果轉(zhuǎn)化金額372.5萬元;華容區(qū)完成5項(xiàng)，成果轉(zhuǎn)化金額64.3萬元;葛店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成50項(xiàng)，成果轉(zhuǎn)化金額3232萬元;梁子湖區(qū)完成15項(xiàng)，成果轉(zhuǎn)化金額1596萬元。全市共計(jì)完成103項(xiàng)，成果轉(zhuǎn)化金額累計(jì)達(dá)到6020.6萬元。具體實(shí)施做法如下。

2.1 通過政策環(huán)境的優(yōu)化促進(jìn)成果優(yōu)化

鄂州市委市政府貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)湖北省激勵企業(yè)開展研究開發(fā)活動暫行辦法的通知》精神，充分調(diào)動我市企業(yè)開展研發(fā)活動的積極性和主動性，全面提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，發(fā)布了《鄂州市激勵企業(yè)開展研究開發(fā)活動暫行辦法》。

我市先后設(shè)立了6億元科技創(chuàng)新投資基金，引進(jìn)了總規(guī)模30億元的中經(jīng)盛世創(chuàng)新投資基金。搭建政金企深度合作平臺，搜集、匯總、發(fā)布企業(yè)金融服務(wù)需求信息，推進(jìn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目融資路演、銀企對接會常態(tài)化，為企業(yè)提供金融政策、融資方案，從資金鏈上幫助解決成果轉(zhuǎn)化過程中普遍存在的資金短缺問題，有力地助推了成果在鄂州的轉(zhuǎn)化落地。

2.2 推動市校合作促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化

利用武漢科教資源優(yōu)勢，精準(zhǔn)對接武漢高校、科研院所、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)鄂州轉(zhuǎn)型發(fā)展的各類共用技術(shù)平臺、聯(lián)合研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺培育。目前，華中科技大學(xué)鄂州工研院新增項(xiàng)目13個（累計(jì)達(dá)47個），華師鄂州研究院完成注冊，200萬元經(jīng)費(fèi)撥付到位。中科院武漢分院、物數(shù)所合作協(xié)議簽約，中科開物公司與市昌達(dá)公司成立合資公司。與清華大學(xué)深圳研究生院合作事宜正在洽談中。全市新引進(jìn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目達(dá)109個，其中，華中科技大學(xué)鄂州工研院入駐教授團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目47個，葛店開發(fā)區(qū)引進(jìn)創(chuàng)新項(xiàng)目43個。2018年，3家企業(yè)項(xiàng)目列入國家重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)，20多家企業(yè)開始納稅。

2.3 培育市場主體促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化

以市場技術(shù)需求為導(dǎo)向，建立健全成果和需求信息采集、匯交、共享工作機(jī)制，加大力度完善全市9個技術(shù)合同登記、科技服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)及工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，健全省市縣三級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作網(wǎng)絡(luò)，科惠網(wǎng)鄂州分中心具體負(fù)責(zé)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的成果登記、技術(shù)需求登記、專家登記、技術(shù)合同登記等項(xiàng)工作及其相關(guān)的培訓(xùn)會、技術(shù)轉(zhuǎn)移對接會。

2.4 加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化

強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造良好的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。 “3.15”“4.26”聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展法制宣傳活動，發(fā)放資料2000余份。利用鄂州日報(bào)、政府快訊、中國知識產(chǎn)權(quán)報(bào)和省知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)、市科技網(wǎng)等媒體刊發(fā)宣傳稿件10篇次。舉辦兩場大型知識產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)培訓(xùn)活動，累計(jì)100家企業(yè)200人次參加培訓(xùn)。開展兩輪多部門打擊假冒偽劣侵權(quán)商品聯(lián)合執(zhí)法行動，查處假冒冒充專利26件。國際航空物流樞紐（鄂州）產(chǎn)業(yè)招商布局知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目完成結(jié)題評審，篩選出了符合鄂州產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃企業(yè)，形成招商引資對象名單，和針對細(xì)分市場精準(zhǔn)招商引資的政策建議。深入基層解決專利工作難題，幫助企業(yè)挖掘整理專利申請，1～6月份我市共計(jì)申請專利822件，同比增長23%，新增專利授權(quán)量263件，同比增長22%。其中，完成發(fā)明專利申請量470件，同比增長31%，新增授權(quán)發(fā)明專利25件，同比增長27%。申報(bào)第五批省級知識產(chǎn)權(quán)示范建設(shè)企業(yè)12家，其中2家企業(yè)獲得批準(zhǔn)，全市累計(jì)省級知識產(chǎn)權(quán)示范建設(shè)企業(yè)達(dá)40家。

2.5 建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺載體促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化

全市擁有各類企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)70余家，其中，省級創(chuàng)新研發(fā)平臺16家，省級工程技術(shù)研究中心6家，省級校企共建研發(fā)中心9家，省級工程技術(shù)中心9家，省級企業(yè)技術(shù)中心10家，省級工程實(shí)驗(yàn)室3家，院士工作站27家[1]。科技創(chuàng)新平臺建設(shè)取得突破：一是高層次研發(fā)平臺實(shí)現(xiàn)零的突破，與國內(nèi)著名高校院所開展對接合作，新建華中科技大學(xué)鄂州工研院、武漢愛民李時珍研究院等高層次研發(fā)平臺，另外，與清華大學(xué)深圳研究生院的合作正在接洽中，擬建立以科技型服務(wù)平臺公司運(yùn)營的水木深研鄂州創(chuàng)新中心（暫定名）;二是行業(yè)創(chuàng)新中心實(shí)現(xiàn)零的突破，湖北博創(chuàng)新型超硬材料技術(shù)創(chuàng)新中心有限公司、湖北李時珍藥物研究有限公司2家注冊資本達(dá)億元，服務(wù)金剛石和醫(yī)藥行業(yè)的制造業(yè)創(chuàng)新中心初步組建。

2.6 引進(jìn)科技創(chuàng)新人才促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化

近年來，鄂州市經(jīng)過不斷加強(qiáng)高層次人才的建設(shè)與發(fā)展，鄂州工研院聚集了一批高水平的科技創(chuàng)新人才，其中包括“長江學(xué)者”2人，“杰出青年基金”2人，優(yōu)青2人，“青年拔尖人才”1人，“千人計(jì)劃”3人，“教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才”6人。建設(shè)了1家院士工作站，1家省級科技企業(yè)孵化器，進(jìn)駐科技企業(yè)13家，獲批國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目 3項(xiàng)，申報(bào)省級工程中心2項(xiàng)，申報(bào)省雙創(chuàng)平臺1項(xiàng)，申報(bào)發(fā)明專利138項(xiàng)，聚集了院士、長江學(xué)者等高水平人才27人。湖北銳世謝慶國教授團(tuán)隊(duì)、武漢億美特瞿金平院士團(tuán)隊(duì)等12個高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)被認(rèn)定為鄂州市首批“333”高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，其中創(chuàng)業(yè)B類8個、創(chuàng)業(yè)C類1個、創(chuàng)新A類1個、創(chuàng)新C類2個，落實(shí)市級支持經(jīng)費(fèi)148.5萬元。鄂州工研院申報(bào)了2018年中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)資金。

2.7 提升科技服務(wù)能力促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化

2018年舉辦21場宣傳、培訓(xùn)、專家對接活動，51名科技管理人員赴浙江大學(xué)學(xué)習(xí)先進(jìn)的科技創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。108家企業(yè)納入國家科技型中小企業(yè)信息庫，享受加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策2500余萬元[2]。申報(bào)省企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目385項(xiàng)，共1.7億元。以搭建產(chǎn)學(xué)研對接平臺為重要抓手，開展“院企”對接活動，收集、整理、發(fā)布企業(yè)技術(shù)難題100余項(xiàng)，組織企業(yè)參加科惠網(wǎng)企業(yè)高校院所行以及專家市州行5次，促成各種形式的成果轉(zhuǎn)化103余項(xiàng)，精準(zhǔn)對接企業(yè)技術(shù)難題10余項(xiàng)。登記科技成果27項(xiàng)，登記技術(shù)合同170項(xiàng)，技術(shù)交易額12.03億元。

3 結(jié)語

綜上所述，通過大力推進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研金介”多方聯(lián)動政策落實(shí)，不斷夯實(shí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺基礎(chǔ)，積極投入科惠網(wǎng)平臺建設(shè)，改善技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)培育環(huán)境，鼓勵支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快建設(shè)和完善科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系和科技成果轉(zhuǎn)化工作，爭做“生態(tài)城、航空城、科技城”。

【參考文獻(xiàn)】

【1】中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部.湖北扎實(shí)推進(jìn)“一項(xiàng)建設(shè)、三大工程”[EB/OL].http：//www.most.gov.cn/dfkj/hub/zxdt/201505/t20150511_119

353.htm.

【2】魏昊星，柳潔.湖北：打造科技成果轉(zhuǎn)化的“金鑰匙”[J].湖北政協(xié)，2015（7）：13-15.