2019年1月18日,《黑龍江省優化營商環境條例》在省十三屆人大三次會議上以高票獲得通過。作為我省首部優化營商環境方面的地方性法規,該條例一經問世便被媒體譽為“鐵律”。
近些年,作為退出計劃經濟體制較晚的省份之一,黑龍江在加快振興發展方面面臨諸多困難。在這樣的現實背景下,優化營商環境的重要性、緊迫性更加不言而喻。
習近平總書記多次強調:“投資環境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資。”“營商環境只有更好,沒有最好。”2018年9月28日,習近平總書記在沈陽主持召開深入推進東北振興座談會時,就深入推進東北振興提出六個方面的要求,其中第一條就是“以優化營商環境為基礎,全面深化改革”。
回顧此次“鐵律”的出臺過程,不難看出我省在優化營商環境方面的決心和力度——
自2017年5月省第十二次黨代會后,新一屆省委決定在省直機關率先開展作風整頓,以上率下淬煉好作風,力促良好營商環境的形成。
2018年春節過后上班第一天,省委就組織召開了全省整頓作風優化營商環境大會。
2018年3月8日,在十三屆全國人大一次會議黑龍江代表團媒體開放日上,省委書記張慶偉在談及優化營商環境問題時表示,“必須用鋼牙來啃這些硬骨頭”,“用猛藥來治疴”。
2018年5月底,《黑龍江省政府2018年立法工作計劃》印發,《黑龍江省優化營商環境條例》的立法計劃赫然在列;2018年7月13日,《黑龍江省優化營商環境條例(征求意見稿)》下發……
在一系列緊鑼密鼓、高效務實的“組合拳”下,干部作風正在發生轉變,營商環境也不斷優化——2018年,黑龍江省社科院設計了一系列對全省相關改革工作的成效評價,通過對一百多名專家庫學者的調查表明,在六大方面的工作評價中,公眾對于“改進干部作風,全面從嚴治黨”的成效最為滿意。
顯然,隨著“鐵律”的出臺,對于破壞營商環境問題的處理,在性質上、程度上都將發生很大變化。正如一位人大代表在接受媒體采訪時所說:“出臺條例的意義很大。過去破壞營商環境的行為只是受到批評教育、輿論譴責,以后則是依法規嚴肅處理。”
從“用鋼牙啃硬骨頭”的堅定決心到“努力做到‘辦事不求人”的工作目標,再到對“新官如何理舊賬”的立法規范,以及全面推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、我幫辦”的工作機制,作為我省“三大攻堅戰”之一,“鐵律”在為“啃硬骨頭”鍛造一副更加鋒利的“鋼牙”的同時,也在向所有市場主體釋放出一個強烈信號:黑龍江的營商環境一定會更優,企業的發展前景一定會更好!
對于每一個龍江人,尤其對廣大黨員來說,不但要把“人人都是營商環境”的理念融入血液,更要時時處處身體力行,對于任何破壞營商環境的違法行為,都要敢于大聲說“不”!
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