新形勢下高職教育對外開放路徑探析

張筠

摘 ? 要：隨著我國對外開放進程和“一帶一路”倡議實施的不斷深入，高職教育對外開放已經成為國家對外開放戰略的重要支撐，高職教育對外開放水平也是衡量高職院校辦學水平的重要指標。立足當前高職教育對外開放現狀，梳理制約高職教育服務“一帶一路”倡議存在的問題，從探索建立成熟完善的高職院校教育對外開放質量保障模塊，打造高職院校教育對外開放優質交流平臺，培養培育國際化師資，推進國際化人才培養等幾個方面加以闡述，對高職教育對外開放路徑進行探索。

關鍵詞：“一帶一路” ?高職教育 ?對外開放

中圖分類號：G717 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1674-098X（2019）11（b）-0213-03

我國對外開放事業的重要組成部分之一，就是教育對外開放。高職教育的根本出發點和最終目標就是為社會培養輸送高素質技能型人才。中國教育現代化2035、職教20條、雙高計劃等的頒布實施，掀起了我國新一輪職業教育改革的浪潮。高職院校的國際交流與對外開放，已經提升到與服務區域、面向行業需求同樣重要的關乎高職院校發展建設的戰略高度上來，是考量高職院校辦學水平的核心指標之一。職業教育對外開放與國際化的最終目的就是培養具有國際視野、國際交往能力、國際競爭能力的應用技術型人才。隨著我國對外開放進程和“一帶一路”倡議實施的不斷深入，高職教育的國際化水平與建設需求也日益提高[1]，“地方離不開，行業都認可，國際能交流”的高職院校建設目標亟待實現。

1 ?加強高職教育對外開放的必要性

2019年2月，中共中央、國務院印發了《中國教育現代化2035》，重點部署了面向教育現代化的十大戰略任務，第九項明確指出，要開創教育對外開放新格局;2019年4月，教育部、財政部發布《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》（簡稱“雙高計劃”）明確提出提升高職國際化水平改革發展任務。一系列國家級政策文件的頒布實施，對加快推進職業教育改革和提升高職教育國際化水平提出明確要求，為高職教育對外開放道路創造了前所未有的政策環境，高職教育對外開放勢頭強勁。

目前，隨著各省教育廳“雙高”建設項目的深入推進，教育部日前又啟動“雙高計劃”，掀起了職業教育新一輪改革發展的高潮，高職院校國際化人才培養與師資建設需求更加旺盛，高職教育對外開放已經成為國家對外開放戰略的重要支撐，高職教育對外開放水平也是衡量高職院校辦學水平的重要指標。王振洪[1]認為，高水平高職院校建設中，國際交流與合作要作為重要的建設內容。職業教育改革新時代對高職教育國際化提出的新要求、賦予的新內涵主要有四個方面：立足新高度的教育國際化目標定位、探索新的國際化人才培養模式、拓展“引進來”“走出去”的國際化平臺建設新路徑、打造國際化服務引領的新品牌。

近年來，我國高等職業教育迅猛發展，我國已建立起全世界最大規模的職業教育體系框架，職業教育培養規模持續擴大。國家示范性高職院校建設時期，高職教育對外開放主要是引進國外高職教育優質資源。經過十多年整合、融入與沉淀的進程，隨著“一帶一路”倡議的深入推進，高職教育已逐步由“重引進”向“優輸出”發展。目前，教育部又啟動了中國特色高水平高職院校和專業建設計劃，各校建設方案中重點建設項目之一即為國際交流合作建設項目。新一輪職業教育改革背景下，對高職教育對外開放提出了更高的時代要求。然而，目前在高職教育對外開放領域仍然存在一些問題，成為新一輪職業教育改革建設的短板，某種程度上限制了職業教育綜合實力的整體提升。

2 ?當前高職教育對外開放面臨的困境

高職教育對外開放近年來雖然看似蓬勃發展，然從數量對比、規模推廣與內涵建設等方面開展比較研究，總體看來仍處初級階段;國家對職業教育的重視程度日益提升，國際社會尤其“一帶一路”沿線國家對我國優質高職教育的輸出需求不斷加大，而高職院校教育對外開放進程中“輸入”多、“輸出”少的現狀，高職院校國際化辦學模式實踐研究與保障措施成果不多[2]，顯而易見地與之形成了矛盾體，亟待深刻挖掘高職院校教育對外開放建設潛力，探索出符合高職院校建設實際需求的、行之有效的一系列路徑，來促進高職教育對外開放工作的順暢開展，從而達到以推動高職教育對外開放為引擎，助推中國特色高水平高職院校和專業建設，驅動新一輪的職業教育改革。

當前高職教育對外開放面臨的困境主要有：高職教育對外開放認識不足，國際化發展戰略規劃的制定與執行力度不夠;國際交流合作水平不高，通用性不強，同發達國家地區學歷學分互認機制不暢，經驗參考借鑒渠道不通;出國留學、來華留學質量保障機制不完善，留學質量參差不齊;人文交流領域機制不甚健全完善，人員層次不夠深入，文化理解、語言水平以及生活適應等方面也給人文交流帶來了一定的挑戰[3];職業院校海外建設分支機構困難重重，鮮有亮點;高職教育領域國際標準制定被認可程度不高，輸出不足，話語權不夠等方面。

3 ?推動高職教育對外開放的對策與路徑

3.1 探索建立成熟完善的高職院校教育對外開放質量保障模塊

高職院校教育對外開放質量保障模塊是學校教育質量保障體系的重要組成部分與關鍵的子系統之一。針對高職教育對外開放工作各個組成要素與關鍵節點，建立健全定位合理、目標明確的管理體制和工作機制，加強頂層設計與制度建設，對高職院校教育對外開放工作進行整體設計與布局，開展全局戰略考量，同時完善規范性程序性文件，開展過程監控，保障高職教育對外開放工作的持續改進與健康發展，推進高職院校教育國際化進程良性發展[4]。

每一個重點專業群的國際化建設，都是高職院校對外開放整體系統里的器官。從構建重點專業群的對外開放質量保障模塊入手，建立開放、包容的教育國際化機制，全面全方位全過程的開展質量監控，持續改進，一方面全面加強與國外同類院校的交流與合作，另一方面服務國家“一帶一路”戰略實施，積極與區域內“走出去”企業開展合作，以重點專業群國際化水平提高為先導，從而帶動高職院校國際化整體水平的全面提升，有力提高我國高等職業教育的國際影響力。

3.2 打造高職院校教育對外開放優質交流平臺

各國因融通而共榮，文明因交流而多彩。通過打造高職院校教育對外開放優質交流平臺，多措并舉，有力推動高職教育對外開放。姜大源[1]指出，高職教育在助興“一帶一路”建設，可以通過五大模式“走出去”：伴隨工程項目、借助合作聯盟、按照國家協議、依據教育標準、立足國內教育。對于高職教育而言，開展中外合作辦學既是高職院校擴大教育開放的需要，也是高職教育服務國家戰略的有效途徑。高職院校中外合作辦學可以利用國外優質的教育資源，借鑒國外大量成功教學與管理方面的經驗，沿著國際職業教育的發展方向，使辦學水平得到提高。構建教育共同體，積極申報與“一帶一路”沿線國家共同舉辦的中外合作辦學機構與項目，秉持共商共建共享理念，探索合作思路，創新合作模式，互聯互通，豐富新形勢下中外合作辦學項目的實踐。重點推進學生技能訓練項目、分段式實習實訓項目，使學生在國內完成公共基礎知識和專業基礎課程的學習并達到一定的語言水平后，在國外合作院校或企業中完成實訓項目的訓練或進行帶薪實習，以提高學生就業競爭能力。

推動同其他國家高職院校學歷學分互認、人才培養標準與經驗互通互鑒;以邀請境外專家來校開展專題講座、舉辦或承辦高職教育國際學術會議等為切入點，拓展高職院校間國際人文交流領域，推進中外高職院校人文交流機制建設;以服務“一帶一路”建設，逐步建立高職教育國際交流與合作長效機制，全面加強與國外同類院校及“走出去”企業的交流與合作，探索建設中國特色海外培訓中心、國際學校，或參與建設“魯班工坊”等，建立健全對外教育援助機制;探索參與國際職業教育規則、標準、評價體系的研究制定[5]。

3.3 培養培育國際化師資路徑，強化高職院校教育對外開放

有效實施高職教育對外開放戰略，不斷提高人才培養質量，這就要求學校必須建設一支適應國際化發展的師資隊伍。全面實施專業教師外語能力提升工程培訓，運用國際上先進的語言教學理念和方法，按照“按需設計、全面覆蓋、重點補強、聽說優先”的原則，以提升教師英語聽、說、讀、寫綜合能力為目標，滿足教師使用英語進行日常交流的需求，繼而使教師能夠獨立開展“雙語”教學，達到師資隊伍國際化的發展目標，提高專業國際化水平，為高職教育對外開放發展提供有力支持。

選派優秀骨干教師赴國（境）外進行中長期培訓、研修學習，使教師開闊視野，學習發達國家先進的職業教育思想、教育理念與管理經驗，改革傳統教學觀念，提高教師的提升教師專業水平和職業課程執教能力;探索建立境外專業教師研修基地;聘請國（境）外專家學者來校任教與講學，實現教育信息和資源的交流與共享。

3.4 推進國際化人才培養路徑，強化高職院校教育對外開放

積極爭取與國際一流知名企業合作建立校企職業技能培訓與實訓中心項目，既可以同時滿足學生實訓和企業員工培訓需要，有可以使之成為學院為企業提供技術服務的平臺。李傳彬[6]針對無錫商業職業技術學院在柬埔寨辦學開展案例研究，江蘇紅豆集團公司等企業在柬埔寨投資建設西港經濟特區，無錫商業職業技術學院以此為依托，與企業共建西港特區培訓中心，從為企業員工提供職業培訓和外語培訓為出發點，招收當地學生開展學歷教育為引擎，最終實現學校國際化發展的戰略目標。

探索建立并完善來華留學教育質量保障機制，開展來華留學全日制學歷生人才培養;深化推進國際交流交換生項目;探索建立學生海外實習實訓基地，拓寬在校生海外實習實訓渠道;積極引導師生了解本專業國際技能競賽的參賽途徑、賽項、賽程以及競賽標準、競賽規則，加強師生參加國際技能競賽的支持力度，鼓勵師生參加國際技能競賽。與國外有影響的職業技能培訓和鑒定機構開展合作，使學生不出國門即可獲得國外高質量的職業資格證書，為其今后的就業提供有力支持。

參考文獻

[1] 姜大源.中國特色高水平高職院校建設（筆談）[J].中國高教研究，2018（6）：98-102.

[2] 劉劍飛 陳彬.高職院校國際化辦學模式和保障措施探析[J].中國職業技術教育，2018（34）：84-87.

[3] 齊小萍.高職院校“走出去”辦學模式探索——基于寧波教育國際合作與交流綜合改革試驗區的分析[J].職業技術教育，2015（20）：32-35.

[4] 魯婷婷.“一帶一路”背景下高職院校國際化發展的若干思考——以常州信息職業技術學院為例[J].職教通訊，2018（24）：47-50.

[5] 李才思.“一帶一路”背景下我國高職教育擴大開放的路徑研究[J].浙江工貿職業技術學院學報，2018（3）： 54-56，96.

[6] 李傳彬.“一帶一路”背景下高職院校海外辦學成效、困難與對策——以無錫商業職業技術學院柬埔寨辦學為例[J].中國職業技術教育，2017（18）：37-41.