淺析農村計劃生育宣傳方式及方法的選擇

陳霞

摘 要 計劃生育政策是我國基本國策之一。在長時間實踐與不斷的總結經驗與實施的效果來看。計劃生育政策在我國控制人口增長方面發揮著十分重要的作用。然而，從目前的發展趨勢來看，計劃生育工作的重點更應該在農村落實與開展。本文就對農村計劃生育工作宣傳方式與方法的選擇展開了分析，從而提出了一些相對奏效的宣傳教育方式。

關鍵詞 農村 計劃生育 基本國策 宣傳方式

中圖分類號：R169.1 文獻標識碼：A

在中國國內，計劃生育工作的宣傳教育重點地區依然在廣大農村進行開展，計劃生育工作的質量好壞與實施的效果如何，這都直接關系到對我國人口膨脹的控制以及整體素質有著直接的關系與必然的聯系。所以，在農村進行計劃生育政策的宣傳與教育的工作十分重要。

1農村計劃生育問題分析

近年來，隨著我國人口與計劃生育工作改革的不斷深化，雖然國內計劃生育水平有了很大程度的提升，但廣大農村地區的計劃生育工作依然存在著一些問題和發展瓶頸，主要表現在以下幾個方面：

1.1經濟發展落后，生育觀念落后

由于農村的經濟發展相對緩慢，農村整體建設及思想觀念同城市相比較存在著很大的差距。一般來說，越是貧困的地區就越會多生孩子。通過調查發現。這與明顯落后思想觀念存在著密切的關系，尤其是養兒防老觀念依然根深蒂固。在這種錯誤觀念的指引下，許多農民都盼望著能夠“生兒子”。多生兒子、養兒防老以及傳宗接代等傳統思想觀念，導致農村人口性別比例嚴重失調。

1.2流動人口不斷增加，加大了計生宣傳的難度

隨著城市化建設進程的不斷加快，經濟發展水平不斷提高，在大城市中的工作會比在農村更有“發展”，這樣就導致了城市人口急劇增加。在農村中許多人都“進城打工”，導致農村人口流失嚴重，人群結構變得更加復雜和多元化，育齡婦女流動性增大，因此也就加大了控制難度。許多的農村育齡婦女隨意選擇性別、引流產現象頻繁。在這樣的一個現實情況下，要想能夠準確、真實的掌握大量的信息，對人口信息的核對加大了難度。

1.3村干部計生宣傳工作乏力，部門配合不足

從我國在對農村的計劃生育工作的開展與宣傳工作的現象分析來看，全國上下都以村為單位開展計劃生育工作。但是，各村因經濟發展水平存在著較大的差異性，這就使得整個計劃生育的宣傳工作開展十分的吃力。同時，有的村“兩委”班子成員難以在計生宣傳工作中“以身作則”，總是想方設法在自己親屬、子女或者親戚朋友等等在生育方面上開后門、提供方便。同時，有些部門則相互推諉、互相推卸責任，以致于問題積少成多，宣傳工作嚴重受阻。

2加強農村計劃生育宣傳的有效途徑

根據上面目前我國農村計劃生育工作存在的幾點問題，以及對問題形成的原因進行了分析。筆者認為要想有效加強農村計生宣傳，可從以下幾個方面著手：

2.1優化宣傳途徑，創新宣傳方式

在農村計生宣傳方式上，除要制作基本的宣傳牌，還應當在人口較為密集、文化相對集中地區，創建人口文化的宣傳長廊、建立圖文并茂的“國策墻”，使得整個宣傳工作更加生動，能夠吸引人。在交通的干線與主干道上、農戶墻面上書寫計生政策、扶助獎勵制度以及相關部門的政策。通過營造濃厚的計生宣傳氛圍，在廣大農村地區建立一道鄉村計劃生育的宣傳“風景區”。在此過程中，還可借助互聯網絡以及電子計算機技術加以宣傳，以此來加強農村計劃生育宣傳教育。

2.2營造輿論氛圍，使計生政策深入人心

在計劃生育政策的實際宣傳過程中，可以適當的更新宣傳教育內容，以外觀可人的宣傳標語牌為改進方向，方便廣大群眾瀏覽櫥窗、墻報，強化社會輿論監督。同時，還要定期組織、集中相關人員宣傳教育，摒棄傳統的消極灌輸、被動接受的方式和方法，以知識性、趣味性以及思想性和群眾們喜聞樂見的活動為宜。通過開展真情服務，營造輿論氛國，使計生國策深入人心。這主要體現在常規性服務層面，比如送知識上門、送證和送藥具上門等方式，在產、術后，及時進行隨訪，給予必要的幫助和情感撫慰。計生宣傳工作，應當持之以恒，采取全程跟蹤服務的方式，用真情服務拉近與群眾的距離。

2.3做好進村入戶計生宣傳教育工作

對于廣大農村地區而言，計生宣傳工作內容主要表現在兩個方面。首先，需要做好未懷孕生子的育齡婦女及其家人做好思想教育工作；第二，要對懷孕后、分娩前的育齡婦女做好思想宣傳工作。其中，前者在整個工作中是最為重要的。首先，注意入戶宣傳教育工作的“開場白”?？梢韵葟霓r民最關心的話題著手，這樣容易拉近彼此之間的距離。同時，要注意放低自己的身份，這樣更容易使得整個宣傳工作的成功幾率增加幾分。再者，還應當注意發揮群體凝聚力。農村計生宣傳過程中，不是居高臨下的訓服，而是心平氣和的說服。

農村計生宣傳工作難度依然比較大，我們應當立足實際、結合農村的特點，不斷創新宣傳教育方式，選擇恰當的宣傳教育方法，拉近與群眾之間的關系，只有這樣才能有效提高農村計劃生育宣傳質量和效率，才能最終實現我國人口的有效控制。