任紅禧
2018年歲末,筆者有機會到廣東采訪調研,第一次近距離領略改革開放排頭兵的成就與魅力。在珠三角地區所見所聞帶來的震撼,完全可以用“嘆為觀止”“難以想象”來形容——深圳前海,一個合作區2018年每平方公里產值突破100億元;佛山順德,一個區打造出兩家世界500強企業;佛山南海,一個鎮的年財稅收入高達164億元;東莞虎門,一個行政村坐擁兩座五星級大酒店……
在與幾位在粵工作的龍江老鄉攀談時,問及這些年的最大感受,他們都非常感慨——“廣東人務實,說解放思想都是動真格的。”“敢想敢干,敢為人先。”“有時代觀念,有世界眼光。”“鄙視官本位思想,以經濟發展論本事。”……
在探尋廣東巨變的深層原因時,筆者不禁聯想到我省正在廣泛開展的解放思想推動高質量發展大討論。
2018年12月13日,省委書記張慶偉在參加省委組織部解放思想推動高質量發展大討論座談會時強調,解放思想的核心是推動高質量發展,目的是激發全省干部群眾的積極性、主動性、創造性,要把握好政治導向、問題導向、目標導向。
把握好這“三個導向”,我們不妨以廣東的成功經驗為鏡。正所謂,他山之石,可以攻玉。
政治導向是前提。在解放思想、改革發展的實踐中,必須首先明確方向。廣東40年來取得巨大成功的根本前提就是高舉旗幟、找準方向。最近,廣東省委政研室負責人在接受新華社記者采訪時表示:“‘摸著石頭過河就是摸著對外開放的實情與規律,但‘過河也有方向,這個方向就是中央精神、黨的領導。在中央同意給予‘特殊政策和靈活措施后,廣東抓住創辦深圳、珠海、汕頭等特區與發展外貿兩個機遇,通過開放促改革。”40年來,廣東率先實施的諸多改革,既沒有明確的政策依據,也沒有現成的經驗可以借鑒,但處處以“三個有利于”為標準,始終堅持實事求是的思想路線,保證改革的方向不跑偏。
問題導向是關鍵。作為中國改革開放的窗口,深圳也曾經歷轉型期的痛苦。2002年,一篇題為《深圳,你被誰拋棄》的文章在網上熱傳,并由此引發一場以反思問題為鮮明指向的解放思想大討論。通過多年的持續深化改革,當年被認為是深圳發展痛點的科技創新、深港合作等短板,如今都成了深圳的優勢和強項。深圳市政府發展研究中心主任吳思康在接受媒體采訪時說,廣東干部群眾始終相信“辦法總比問題多”,“特區在發展過程中,曾面臨轉型的陣痛、成長的煩惱,但正是直面問題,讓特區發展不斷爬坡越坎”。
目標導向是根本。對于欠發達地區來說,“邁大步”的一個“捷徑”就是向經濟發達地區看齊,對準目標、縮小差距。廣東在改革開放起步之初就是如此。深圳市委原副秘書長樂正在接受新華社記者采訪時說:“經濟特區該怎么建,一開始并不知道,于是就學習香港和新加坡經驗。如20世紀80年代初,深圳‘七通一平基建缺錢,借鑒香港做法,落下了探索土地使用權的‘拍賣第一槌。”按照“木桶理論”,一些關鍵環節的改革如果過于滯后,就會成為體制性短板,而目標導向的改革就是要解決這些短板的問題。顯然,瞄準既定目標,找準參照目標,是思想解放的現實選擇。
解放思想不是抽象的,而是具體的;不能停留在口頭上,必須落實到行動上。只有把是否突破體制機制障礙、真正實現高質量發展作為解放思想的檢驗標準,才能推動龍江的全面振興全方位振興。說一千道一萬,“喊破嗓子,不如甩開膀子”。