桂林市“兩個(gè)建成”背景下進(jìn)一步加強(qiáng)臨桂區(qū)基層黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)的研究

唐利萍

摘 要：中國(guó)共產(chǎn)黨代表著最廣大人民的根本利益，而連接黨中央和人民群眾的，就是基層黨員干部。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期，基層黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。本文對(duì)目前基層黨員干部思想作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行分析，闡述在桂林市“兩個(gè)建成”背景下思想作風(fēng)建設(shè)的必要性，以桂林市臨桂區(qū)為例提出關(guān)于加強(qiáng)基層黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)的思考。

關(guān)鍵詞：“兩個(gè)建成”；基層黨員干部；思想作風(fēng)建設(shè)

中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)諸多偉大創(chuàng)舉，發(fā)揮出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，基層黨員干部發(fā)揮著不可或缺的作用。新時(shí)期，社會(huì)面貌和工作狀況發(fā)生了極大的變化。為應(yīng)對(duì)往后建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)過(guò)程中遇到的各種挑戰(zhàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)十分有必要，這也是提高黨員干部綜合素質(zhì)的必然要求。

一、基層黨員干部思想作風(fēng)問(wèn)題分析

（一）對(duì)黨的宗旨貫徹不到位

在新時(shí)期，部分黨員干部受到各種消極思想的影響，逐漸脫離了黨的宗旨。部分黨員干部將自己置于高高在上的地位，并未深入基層關(guān)心群眾，無(wú)法為群眾爭(zhēng)取更多的合法權(quán)益；甚至有黨員干部在工作中將自身利益置于群眾利益之上。

（二）“四風(fēng)”問(wèn)題

一是思想作風(fēng)。部分基層黨員干部不重視理論學(xué)習(xí)，對(duì)相關(guān)理論著作持走馬觀花的應(yīng)付態(tài)度，導(dǎo)致這部分黨員干部無(wú)法將科學(xué)理論運(yùn)用到工作中去。

二是工作作風(fēng)。部分基層黨員干部不善于甚至不愿意與群眾溝通交流，安于工作現(xiàn)狀，滿(mǎn)足于完成工作指標(biāo)，不深入調(diào)研為群眾辦實(shí)事、做好事，工作缺乏創(chuàng)新。

三是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。當(dāng)前部分基層黨員干部不能有效貫徹民主集中制，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)獨(dú)斷專(zhuān)橫。例如基層黨組織一把手突然召開(kāi)會(huì)議，不給其他黨員干部思考和反對(duì)的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致了一系列“形式上的決議通過(guò)”產(chǎn)生。

二、“兩個(gè)建成”目標(biāo)與基層黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)的關(guān)系

（一）“兩個(gè)建成”目標(biāo)

“兩個(gè)建成”目標(biāo)，即加快實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和基本建成桂林國(guó)際旅游勝地。全面建成小康社會(huì)有利于加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)和中華民族的偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。基本建成桂林國(guó)際旅游勝地是廣西省桂林市的戰(zhàn)略目標(biāo)，新時(shí)期，旅游業(yè)對(duì)桂林市乃至整個(gè)廣西省意義重大，加快桂林國(guó)際旅游勝地的建設(shè)與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)不謀而合，為桂林市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更強(qiáng)大而持久的助推力。

（二）“兩個(gè)建成”目標(biāo)與基層黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)的關(guān)系

自改革開(kāi)放以來(lái)，桂林市旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)越來(lái)越好，旅游業(yè)至今已經(jīng)成為桂林市的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。但進(jìn)入新時(shí)期，《桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)規(guī)劃綱要》指出，力求把桂林市建設(shè)成為世界一流旅游目的地，而桂林旅游城市的建成存在不少制約因素。如桂林旅游資源開(kāi)發(fā)利用率不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、服務(wù)質(zhì)量需要進(jìn)一步提高、桂林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程度不足等。進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)，與“兩個(gè)建成”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)關(guān)系密切，只有樹(shù)立基層黨員干部全心全意為人民服務(wù)的觀念，提高自身素質(zhì)，端正工作態(tài)度，才能加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”的目標(biāo)，從而為桂林市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更強(qiáng)大而持久的助推力。

三、以桂林市臨桂區(qū)為例關(guān)于加強(qiáng)基層黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)的思考

（一）深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，提高黨員思想認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)基層黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)，基層黨組織需要深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，提高黨員的思想認(rèn)識(shí)。除了基本的理論著作，黨員干部還需時(shí)刻關(guān)注黨中央的最新動(dòng)態(tài)。例如，2017年10月18日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，臨桂區(qū)招商促進(jìn)局組織全體黨員干部職工通過(guò)手機(jī)、電腦等方式在工作崗位上收看了大會(huì)直播實(shí)況。各基層黨組織可以采取此類(lèi)學(xué)習(xí)教育形式，堅(jiān)定黨員干部的理想信念，提高黨員干部的政治覺(jué)悟，使黨員干部明確自身的使命所在。

（二）強(qiáng)化黨員監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)

加強(qiáng)基層黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化黨員監(jiān)督機(jī)制是重要保障，對(duì)于犯錯(cuò)的黨員干部更應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)抓好責(zé)任落實(shí)。例如，2017年4月，中共桂林市紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)灌陽(yáng)縣人大辦公室主任科員范東華等5人進(jìn)行了立案審查。經(jīng)查，范東華等5人在擔(dān)任縣（區(qū)）發(fā)展和改革局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，收受他人財(cái)物，涉嫌受賄犯罪。經(jīng)中共桂林市紀(jì)律檢查委員會(huì)審議，決定給予范東華等5人開(kāi)除黨籍處分，并由司法機(jī)關(guān)依法處理。以此為鑒，臨桂區(qū)在建設(shè)的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)需要完善黨員干部的監(jiān)督機(jī)制，建立健全上級(jí)黨組織巡查機(jī)制、黨員干部相互監(jiān)督機(jī)制以及社會(huì)群眾監(jiān)督機(jī)制，一旦確認(rèn)黨員干部違反紀(jì)律，必須切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)并給予懲處。

（三）加快基層隊(duì)伍建設(shè)，提升履職能力，培養(yǎng)合格黨員干部

進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)，需要加快基層隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)合格的黨員干部，使全體黨員干部提升履職能力，全心全意為人民服務(wù)。為全面掌握臨桂區(qū)村（社區(qū)）黨組織書(shū)記履職能力狀況，實(shí)現(xiàn)“以考促學(xué)、以考促干”的目的，2019年1月11日上午，臨桂區(qū)委組織部組織全區(qū)行政村（社區(qū)）黨組織書(shū)記進(jìn)行統(tǒng)一考試，來(lái)自11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）黨支部書(shū)記參加了測(cè)試。區(qū)委組織部部長(zhǎng)楊玉慶帶領(lǐng)巡考組到各考點(diǎn)開(kāi)展隨機(jī)巡考工作。為加快基層隊(duì)伍建設(shè)，提升履職能力提供了學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)，桂林旅游城市的建成，黨組織書(shū)記起著重要的領(lǐng)導(dǎo)作用。

四、結(jié)語(yǔ)

新時(shí)期，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。只有以加快基層黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)，凝聚桂林市各部門(mén)、各黨員干部和群眾的力量，朝著桂林國(guó)際旅游勝地的崛起和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)——前行！

參考文獻(xiàn)

[1]趙吉明.加強(qiáng)基層黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)的思考與對(duì)策[J].才智，2013，（13）：138.

[2]趙淼.加強(qiáng)基層黨員干部思想道德建設(shè)的思考與對(duì)策[J].理論觀察，2016，（02）：17-18.