行業背景下的產業經濟學科發展研究

姚小劍

摘? ? 要：行業背景是學科發展的特色，但不是學科發展的全部。文章從行業背景視角審視了西安石油大學碩士產業經濟學科的發展經驗，在分析了過度依賴行業特色制約該學科發展的多種表現后，在戰略上提出該學科發展既要立足行業特色，又不局限于行業特色，未來要實現學科方向多元化均衡發展的思路，并提出提升該學科競爭力的建議。

關鍵詞：產業經濟學科;行業特色;多元化;發展

中圖分類號：G640? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? 文章編號：1002-4107（2019）03-0054-03

西安石油大學是西北地區唯一一所以石油石化為特色的多科性普通高等學校，是陜西省人民政府和中國三大石油公司共建院校。鮮明的行業背景，使得西安石油大學碩士產業經濟學科在近20年發展中，緊密圍繞油氣資源領域，取得了一些成績。但在目前國內高校“雙一流”建設背景下，該學科與國內其他高校相比，存在實力差距較大、競爭力有待提高的問題。因此，有必要對西安石油大學碩士產業經濟學科建設經驗進行總結，把脈新形勢下該學科發展面臨的問題，反思行業背景能否支撐其長遠發展，從而有針對性地提出該學科未來發展建議。

一、西安石油大學碩士產業經濟學科發展經驗

產業經濟學科是專門以產業活動為研究對象，分析現實經濟問題的應用經濟學科[1]。所以，行業背景決定了西安石油大學在1998年獲批產業經濟學二級學科碩士學位授予權時，就定位于服務油氣資源行業發展的獨特需求，并以此為根本，取得一些成功的學科發展經驗。

（一）緊密結合油氣資源，凝練學科特色

西安石油大學碩士產業經濟學科在建設過程中，緊密結合油氣資源行業，先后凝練出油氣資源產業發展、油氣資源富集區域經濟增長、資源產業開發與生態補償等三個具有鮮明特色的學科方向。其研究成果不但為西部能源產業發展而且也為西部區域經濟增長，乃至國家層面制定礦產資源的有償使用制度都提供了智庫支持。所以，依托行業背景，凝練特色學科方向，是該學科取得已有成績的關鍵。

（二）依托研究基地平臺，孵化科研成果

2004年，陜西省高校重點人文社科基地——油氣資源經濟管理研究中心在西安石油大學經濟管理學院成立，其為西安石油大學碩士產業經濟學科發展提供了擴大影響、開闊視野、交流學術等良好的科研平臺。

（1）研究基地每兩年圍繞油氣資源產業發展，已連續成功舉辦七屆不同主題的學術論壇。其間，通過與參會專家探討學術問題、介紹學科發展等，該學科在油氣資源行業、在西部地區具有一定知名度。（2）近3年研究基地還邀請國內外專家舉辦了近50場學術講座，其主題是關于經濟學學術論文寫作、關于經濟計量軟件應用、關于“一帶一路”建設等。多元化的報告主題使得該學科成員能實時了解國內油氣資源行業發展、產業經濟學科動態。（3）研究基地還提供經費支持，鼓勵產業經濟學科成員積極參加國內相關學術會議，以跟蹤本學科學術前沿。總之，良好的科研基地平臺，醞釀了該學科的科研氛圍，相應孵化了一系列的科研成果。

（三）加強校企合作，服務地方經濟

西安石油大學最早曾隸屬于中國石油部，因而與國內石油企業有著千絲萬縷的天然聯系，而服務社會又是我國高校辦學的一個重要職責，所以加強與石油企業的合作，推動科研成果轉化是西安石油大學碩士產業經濟學科的一大優勢。如該學科在發展過程中，先后承擔了油田企業的多項研究工作，其中油氣儲量價值分級研究填補了我國油氣儲量管理領域的空白，為建立油氣資源有序開采制度提供了基礎，從而其研究成果在中石油、中石化和延長石油等國有大型企業得到推廣應用。

（四）研究生教育突出行業特色，提升培養質量

西安石油大學碩士產業經濟學科的定位決定了其研究生培養特色。（1）在課程設置方面，不但有一般的必修課程，還新增添“空間經濟學”“環境與資源經濟學”等多門體現該學科特色的專業方向課程。（2）研究生畢業論文選題中，近年來主要圍繞油氣資源產業集群、能源效率、強度、能源產業開發的經濟效應、能源產業開發與環境保護等內容展開研究。（3）通過論文開題、中期檢查、預答辯、畢業答辯等過程管理制度實施，引導研究生積極參與導師科研課題。由于該學科研究生一方面長期受學科特色熏陶，從而研究選題往往新穎且小眾化;另一方面，其又受到規范的產業經濟學研究范式培養，結果該學科研究生近五年基本都能常態化地發表CSSCI源期刊論文，從而該學科研究生獲得國家獎學金的人數比例達到58.3%。

二、西安石油大學碩士產業經濟學科發展中的不足

行業背景支撐了西安石油大學碩士產業經濟學科在過去所取得的成績。但是，西安石油大學在2000年已從隸屬于中國石油天然氣集團公司劃轉為隸屬于陜西省教育廳，即從一所行業高校轉變為地方普通高校，目前也是陜西省重點建設的高水平大學之一。學校辦學性質的變更，以及發展環境的轉變，使得對行業背景仍處于路徑依賴的該學科在近年發展中遇到一些問題。

（一）行業特色造成學科方向集中，學科提升存在困難

作為一個碩士二級學科，西安石油大學產業經濟學科已建設近20年，但伴隨學科發展以及師資隊伍壯大，一個二級學科的容納度是有限的，因此該學科就存在升級為應用經濟學一級學科的迫切需求。可是應用經濟學一級學科建設至少需要有三個以上的二級學科支撐。而目前該學科的研究成果大多局限于產業經濟學和區域經濟學等兩個二級學科領域，從而支撐不了應用經濟學一級學科。此外，學源結構方面，該學科具有博士學位的教師占比76.2%，且基本都來自國內985、211等著名高校。結果多元化的學源結構勢必要求研究方向的多元化，但由于對行業背景的過度依賴、對油氣資源特色的專一堅持，限制了學科成員的多元化研究需求，結果使得研究領域過于集中，從而使學科提升發展存在困難。

（二）標志性科研成果缺乏

過去西安石油大學產業經濟學碩士二級學科所取得的油氣資源評價等標志性科研成果大多是受油田企業委托，以行業橫向課題形式，通過校企合作取得。但近年來，在國際油價低迷，國內石油企業利潤降低，因而在石油行業委托的橫向課題規模和數量雙減少背景下，該學科進行轉型，開始更多依靠申請不同層次的縱向課題展開研究。但是由于一方面受制于行業背景，該學科成員過去較少與油氣資源行業外的科研機構、科研人員進行實質性合作，從而研究手段沒能及時更新。另一方面仍存在橫向課題研究思維慣式，結果導致近年來盡管科研成果取得一些成績，但是國家自然基金委A類期刊、國家社科重點項目等反映學科科研水平的標志性成果數量卻不足。

（三）研究方向未能結合國家產業發展熱點問題

目前我國實施降低煤炭、石油，提高天然氣和其他新能源消費比例的國家能源發展戰略。這勢必會帶來新能源產業的發展，以及石油天然氣產業內部的嬗變，從而會涌現一大批產業經濟學科的研究問題。但是，囿于油氣資源實際上是石油特色限制，使得該學科研究方向存在路徑依賴問題，不敢和不愿嘗試研究一些新的國家能源產業發展的問題，從而錯失了一些發展機遇。

（四）研究生規模逐漸遞減

在國內石油行業發展繁榮期，石油行業背景成就了該學科的研究生招生規模。因為學生畢業后，可以選擇到石油行業就業，所以每年選擇報考該學科的人數較多，最終錄取的研究生人數也長期穩定在10人以上。學生畢業論文選題也樂于選擇與石油行業相關的，以便未來就業，這也契合了該學科特色的發展要求。近幾年，國際油價低迷導致石油企業發展進入瓶頸期，相應對人才需求數量降低。但是該學科培養的石油類產業經濟學人才專業性強，導致到行業外單位就業面臨較大壓力。所以近年來，該學科報考人數驟減，最終錄取人數僅為個位數，研究生招生規模的遞減限制了該學科進一步發展。

三、提升西安石油大學碩士產業經濟學科競爭力對策

西安石油大學碩士產業經濟學科發展到今天，其取得的成績和存在的問題都與行業特色有關，所以要認識到行業是學科所依托的特色，但不是學科發展的全部，該學科還有行業外的廣大發展空間有待拓展。因此在未來，該學科一方面，在發展戰略上堅持既要立足行業特色，但又不局限于行業特色的發展思路，最終實現學科方向多元化均衡發展[2]。另一方面，在發展策略上要認識到學科建設是一個逐漸深化和不斷完善的過程，不可能一蹴而就，需要從以下幾方面建設。

（一）明確學科建設與發展的方向和重點

目前我國推進高校“雙一流”建設、陜西省高校進行“四個一流”戰略建設的要求為西安石油大學碩士產業經濟學科內涵式發展提供了方向、動力。此外，該學科的油氣行業特色以及服務陜西區域經濟的定位也契合我國“一帶一路”倡議建設。但是，未來我國能源戰略調整，又使得該學科過度依賴油氣資源行業實現發展的方式面臨風險。所以，要綜合考慮上述機遇與挑戰，重新思考該學科的建設目標，進一步前瞻性地修訂該學科具體發展方案和實施計劃。這需要結合該學科自身實際，進一步明確未來發展的方向重點，厘清該學科的行業與非行業特色的關系，真正建立起既有特色，又涵蓋多個非油氣資源行業研究方向的產業經濟學科。

（二）抓住機遇實現學科建設升級

學科建設是高校發展的重心。近期，西安石油大學結合已有產業經濟學科建設成績，同時根據經濟管理學院的專業設置、教師研究方向，不但要發展壯大產業經濟學碩士二級學科，而且擬新增區域經濟學和金融學兩個碩士二級學科，并以此為基礎申報應用經濟學碩士一級學科。學科層次的升級，將在師資隊伍、學科建設經費等方面獲得學校大力支持，這是該學科發展面臨的難得機遇。以此為基礎，該學科將以產業經濟學科建設為龍頭，重點帶動區域經濟學科建設，扶持金融學科建設，并在裝備制造業創新發展、礦產（油氣）資源產業與陜西區域經濟發展、石油金融、農村金融等領域形成新的研究特色，最終實現該學科研究方向多元化均衡發展。

（三）加強師資隊伍建設

良好的師資隊伍是學科建設的基礎和關鍵[3]。（1）在西安石油大學經濟管理學院積極探索教師分類管理模式，逐步形成教學型、科研型教職工隊伍，西安石油大學產業經濟學科擬將學科建設任務分解，使現有教師明確各自的教學與科研目標。（2）加大博士引進力度，并借助學校“博士助推計劃”對新引進博士強化任務考核，幫助其進入科研正軌，盡早融入到該學科建設中。（3）以孵化中青年教師創新團隊為重點，通過以老帶新，結對子等方式，使該學科成員進入不同的教學科研團隊，傾力建設具有較高水平的教學、科研核心團隊。然后，在項目申報方面創造條件，鼓勵既有高級職稱又有博士學位的中青年優秀教師脫穎而出，通過樹立標兵方式起到對學科建設的示范作用。（4）通過廣開渠道引進高層次學科帶頭人和內部培養的方式，培養1—2名學科領軍人才。最終建設一支年齡結構、學緣結構合理，學歷職稱高、教學效果好及科研能力強，具有團隊精神的師資隊伍。

（四）完善科研平臺建設、培育高質量科研產出

（1）重視縱向科研活動開展，加大對標志性科研成果支持和獎勵力度。（2）加強與國內高校、科研院所的跨學科、跨專業協同創新，尋求參加國內重大或重點科研課題，以提升該學科科研平臺。（3）鼓勵具有博士學位、副教授以上職稱的學科成員積極申報高級別項目，尤其是國家級項目，力爭實現高質量課題立項數量規模化。同時，改變過去不定期舉辦產業經濟學科學術研討會為定期舉辦，鼓勵該學科成員針對階段性科研成果進行宣講與介紹，激活教師的潛在科研實力和科研關系網絡， 熏陶學術氛圍，孵化高質量的學術論文，持續推動高質量科研成果的產出。（4）支持該學科成員通過訪學、參加國內學術會議、公派出國學習等方式，拓寬該學科整體學術視野。

（五）創新人才培養理念，重視研究生教育

研究生教育是西安石油大學產業經濟學科持續發展的保證。針對該學科研究生生源不足的現實，在招生方面，（1）結合經濟管理學院開展本科生導師制，要求導師指導本科生參與研究，培養本科生科研興趣，進而將其培育為該學科潛在的研究生生源。（2）做好研究生招生宣傳工作，并加大錄取研究生的政策獎勵，從源頭上吸引和保證研究生的生源質量和數量。在研究生培養方面，首先，通過講授最新產業經濟學相關理論、強化研究生論文寫作、構建研究生學術交流平臺等方法，共同提高研究生培養質量。（3）明確研究生階段學習的重點是科研論文寫作能力的培養，發揮每位研究生的優勢和潛能，著力提高他們的科研能力。（4）研究生入學之際就要幫助其樹立考博目標，并通過參與導師科研活動的良好氛圍熏陶考博意識，這樣既能通過考博化解研究生就業壓力，又能提升該學科的知名度。進而吸引更多研究生生源，實現研究生招生、培養、考博的良性互動，最終提升該學科的競爭力。

參考文獻：

[1]劉志彪.產業經濟學[M].北京：機械工業出版社，2015：VI.

[2]武云亮，操瑞章.產業經濟學學科建設方向選擇與特色凝? ? 練——以安徽財經大學為例[J].通化師范學院學報：自然? ? 科學，2016，（2）.

[3]劉友金，劉莉君.貫穿教育全過程的研究生創新教育體系? ? 構建——湖南科技大學產業經濟學研究生創新教育實踐? ? [J].當代教育理論與實踐，2010，（2）.