國有企業(yè)后備干部選拔任用機(jī)制探索

孫鵬超 王建文 劉歡顏

摘 要：國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，在企業(yè)造就一批對(duì)黨忠誠、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)后備干部隊(duì)伍是關(guān)系到黨對(duì)國有企業(yè)影響力的關(guān)鍵工程。本文重點(diǎn)從后備干部的選拔任用機(jī)制出發(fā)，對(duì)后備干部隊(duì)伍的建設(shè)進(jìn)行思考和探索。

關(guān)鍵詞：后備干部;黨的領(lǐng)導(dǎo);選拔任用

一、國企后備干部選拔的背景和意義

在VUCA大時(shí)代背景下，人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起，人力資源管理理論不斷更新，然而各行各業(yè)對(duì)關(guān)鍵崗位、高潛人才的看重和競爭卻始終未變，甚至有所加劇。對(duì)于傳統(tǒng)行業(yè)的國有企業(yè)，一方面，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理論偉大旗幟的指引下，企業(yè)內(nèi)部思想建設(shè)和黨管干部的要求更加迫切，另一方面，面對(duì)新行業(yè)的挑戰(zhàn)和層出不窮的人力資本新理念，如何快速有效地識(shí)別、培養(yǎng)、保留本企業(yè)的高潛人才，為長遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)存后備隊(duì)伍，進(jìn)而探索出一套適合國有企業(yè)的后備人才選拔任用機(jī)制，就顯得更加意義重大。

二、國企后備干部選拔任用機(jī)制探索

（一）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

在國有企業(yè)，后備干部一般是中高層領(lǐng)導(dǎo)班子的未來接班人，如果后備干部的政治信念不夠堅(jiān)定，企業(yè)發(fā)展就很可能偏離正確的路線，因此后備干部的選拔尤其要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。作為黨在基層組織的核心領(lǐng)導(dǎo)集體，企業(yè)黨委須在后備干部隊(duì)伍建設(shè)上發(fā)揮應(yīng)有的作用，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)，后備選拔的制度建設(shè)和最終名冊(cè)確定等關(guān)鍵事項(xiàng)都要經(jīng)過黨委決策把關(guān)，組織工作部門須將關(guān)鍵成果及時(shí)向黨委匯報(bào)請(qǐng)示，充分發(fā)揮黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè)，為選拔任用提供理論依據(jù)和保障

與干部的選拔任用類似，后備干部隊(duì)伍的建設(shè)是個(gè)大工程，涉及到職責(zé)分工、任職資格、工作流程、考核培養(yǎng)等眾多問題，同樣需要出臺(tái)規(guī)范化的制度作為工作保障。企業(yè)須在貫徹中央和上級(jí)方針政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定后備干部有關(guān)制度。一般應(yīng)將黨管干部、民主集中、上下結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理作為基本工作原則，并在任職資格中對(duì)年齡、崗級(jí)等條件進(jìn)行明確規(guī)定，可適度向年輕人傾斜，考慮將優(yōu)秀的專職黨務(wù)工作者納入推薦人選范圍。另外，制度應(yīng)涵蓋對(duì)后備干部考核、調(diào)整、培養(yǎng)等事項(xiàng)的說明，為開展后備干部管理工作提供全面的理論依據(jù)和制度保障。

（三）采取多維手段，提高后備人才選拔的有效性

在國有企業(yè)，優(yōu)秀關(guān)鍵人才的識(shí)別可借鑒長期績效分?jǐn)?shù)和年度黨員民主評(píng)議的成績，其中后者更適用于黨員比例較高的企業(yè)。可先由下屬單位的領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，從各單位推薦固定名額的后備干部。組織工作部門成立考察工作組深入基層開展訪談，并記錄訪談對(duì)象的推薦情況，最終將群眾推薦的情況與組織推薦名單進(jìn)行印證和對(duì)比，即綜合考慮組織與群眾意見、工作績效和黨員民主評(píng)議后形成人選名冊(cè)。

根據(jù)美國著名心理學(xué)家麥克利蘭提出的人員素質(zhì)冰山模型，自我意識(shí)、動(dòng)機(jī)等部分是屬于水面以下的部分，較難被直接觀察或準(zhǔn)確識(shí)別，而這幾項(xiàng)素質(zhì)是決定發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵因子，為此可引入測評(píng)工具進(jìn)行性格測評(píng)。在國內(nèi)希典咨詢、世泓測評(píng)、智睿咨詢等都是認(rèn)可度較高的測評(píng)公司。以WBI大五人格測評(píng)工具為例，將人的性格分為外向性、親和力、開放性、盡責(zé)性和情緒穩(wěn)定性五大方面共二十一個(gè)維度，對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)能力分別是社交和影響力、團(tuán)隊(duì)管理和合作關(guān)系、創(chuàng)新適應(yīng)和分析決策、計(jì)劃執(zhí)行和結(jié)果導(dǎo)向以及壓力情緒管理五個(gè)方面，能較全面地對(duì)人選的性格和潛力進(jìn)行測量，測評(píng)結(jié)果辨識(shí)度高，對(duì)于后備干部選拔具有較強(qiáng)的參考價(jià)值。

（四）進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，打造高素質(zhì)的后備干部隊(duì)伍

后備干部隊(duì)伍建設(shè)，要加強(qiáng)對(duì)后備干部思想作風(fēng)、工作成效、廉潔自律等情況的日常了解，特別注重掌握其在重要、關(guān)鍵時(shí)刻的個(gè)人表現(xiàn)情況。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰、適時(shí)調(diào)整。在思想政治或生活作風(fēng)方面有問題的、工作實(shí)績嚴(yán)重不合格的、違反黨紀(jì)政紀(jì)等情況的人員，要及時(shí)調(diào)整出后備干部隊(duì)伍，通過調(diào)整、競爭，鍛造一支充滿活力的高素質(zhì)后備干部隊(duì)伍。

后備干部培養(yǎng)，應(yīng)把思想政治建設(shè)擺在首要位置，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨史、黨章、黨規(guī)等理論知識(shí)和習(xí)近平系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。要本著有利于工作開展和人才培養(yǎng)的原則，提供參加專業(yè)培訓(xùn)和管理實(shí)踐的機(jī)會(huì)，包括中青班、青干班、輪崗鍛煉及其他培訓(xùn)。

三、意見和建議

國企后備干部選拔，是為企業(yè)打造領(lǐng)導(dǎo)班子繼任隊(duì)伍，歸根到底是為我黨的偉大事業(yè)培養(yǎng)造就可靠的接班人。事關(guān)重大，堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大政治原則，必須一以貫之。作為黨的基層組織，企業(yè)黨委要在后備干部隊(duì)伍建設(shè)的全過程發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)與把關(guān)作用，依照規(guī)定討論和決策選拔任用的重大事項(xiàng)，確保選拔出的后備隊(duì)伍符合忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹繕?biāo)準(zhǔn)。

組織工作部門需要強(qiáng)化政治站位，堅(jiān)定不移地聽黨指揮、跟黨走。有關(guān)工作人員須堅(jiān)定政治信念，要有高度負(fù)責(zé)的主人翁意識(shí)，在制度編寫、考察訪談、匯總統(tǒng)計(jì)、測評(píng)匯報(bào)等環(huán)節(jié)嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅(jiān)持實(shí)事求是，確保黨的方針政策和上級(jí)要求得以貫徹執(zhí)行。

后備干部隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的體系工程，建議制度編寫在前，選拔任用在后，選拔過程可以綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)推薦、群眾訪談、黨員評(píng)議等手段，并引入性格測評(píng)的第三方工具作為客觀補(bǔ)充，各企業(yè)可優(yōu)選不同手段進(jìn)行組合，以選拔出更適合本企業(yè)實(shí)際情況的后備干部隊(duì)伍。后期要配套及時(shí)的考核調(diào)整方案和培養(yǎng)鍛煉機(jī)會(huì)，不斷提升后備干部的政治素養(yǎng)、專業(yè)能力和管理水平，更好地為企業(yè)的發(fā)展壯大做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] Jean Paul Isson， Jesee S.Harriot，人力資源管理大數(shù)據(jù)[M].機(jī)械工業(yè)出版社，2017