對企業重要危險源管控的探討

陳健

摘 要：重要危險源管理是企業安全管理工作的重要內容，國家出臺和修訂了一批重要危險源相關的法律、規章、文件、標準等，對重要危險源管理提出了明確、細致的要求。對于達不到重要危險源標準的人員活動、設備設施、作業環境，導入重要危險源這一概念，提出了解決問題的對策和建議，實現重要危險源的動態管理，能夠提高企業重要危險源管理水平和效率。

關鍵詞：危險源;識別;評價;日常管控;防范措施;點檢

一、危險源的識別

針對生產離散性很強的企業，應采用“工序—設施—人員分析法”進行危險源的識別。

二、重要危險源的評價

根據重要危險源的評價依據和準則（GB18218-2000《重要危險源辨識》），結合企業的實際情況，危險源評價采用“作業條件危險性評價法”的方法。

按照GB18218-2000《重要危險源辨識》的要求，很多企業沒有符合國家標準的重大危險源。

為了更好地控制安全風險，結合企業安全生產狀況，企業可采取作業條件危險性評價法（D=LEC法），對企業一般危險源進行風險等級評價，評價出重要危險源。如表1所示。

對危險源采取作業條件危險性評價法（D=LEC法）進行評價。評價從發生事故的可能性的高低（L），人體處于危險環境中的頻率（E），發生事故造成的損失（C）三方面考慮。

根據公式（D=LEC）計算出危險源的作業危險性分值D。如表2所示。

企業可以利用作業條件危險性評價法（D=LEC法），對一般危險源進行評價，將作業活動/設備D值大于70，列為重要危險源，并將重要危險源比照重要危險源管理，從而達到提升管理級別的目的。

三、重要危險源日常管控

（一）重要危險源控制管理

為了做好重要危險源的日常管控，企業還需要做到：

1.辨識與評價，建立重要危險源清單。

2.制定并完善企業重要危險源安全管理相關制度，落實重要危險源安全管理和監控責任，建立重要危險源安全管理與監控的三級點檢制。

（1）對屬于設備設施的不安全狀態的危險源，企業需建立電氣安全管理、帶電調試作業安全管理、安全防護設備和職業危害防護設施管理等規章制度，采取正確有效的措施進行管控。

（2）對屬于人的不安全行為的危險源，企業需建立危險作業管理、廠內交通安全管理、特種設備作業安全管理等規章制度，采取正確有效的措施進行管控。

（3）對屬于工業衛生（作業環境）的危險源，企業需建立危險化學品管理、安全環保現場管理、固體廢棄物管理、環境保潔管理、5S目視化管理等規章制度，采取正確有效的措施進行管控。

（4）對屬于突發事件方面的危險源，企業需建立應急準備與響應管理、事故事件報告及調查處理等規章制度，采取正確有效的措施進行管控。

（5）對屬于相關各方面的危險源，企業需建立相關方安全防火環保管理方面的規章制度，采取正確有效的措施進行管控。

（二）重要危險源的管控重點

下面是針對燃油鍋爐的特性，制定的防范措施。安全管理部門組織相關單位及人員，每月對防范措施進行評價及修訂。相關記錄保存一年。對重要危險源管控不力的單位，按企業相關規定給予考核。如表3所示。

（三）重要危險源三級點檢制

企業需編制重要危險源日常檢查表，明確檢查要素。班組責任人、安全員每日檢查一次，分廠領導每周檢查一次。安全管理部門負責人每周檢查一次，安全管理部門領導帶隊每月檢查一次。

很多企業重要危險源管控工作開展的比較晚，大部分企業還沒有建立成熟可行的重要危險源管理機制，企業應采取的一系列有效的、可行的措施，確保重要危險源所涉及到的作業活動/設備/作業人員不發生較大事故，不會造成嚴重的人員傷亡和財產損失，這是重要危險源管控的目的所在。當然，對重要危險源的管控也為其他沒有重要危險源的企業開展重要危險源管理提供決策支持，對機械制造企業重要危險源管理工作的開展具有一定的指導作用。

參考文獻：

[1] 馬世海，魏利軍.淺談如何開展危害辨識、風險評價和風險控制[J].中國職業安全衛生管理體系認證.2003（03）.

[2] 馬治民.危險源辨識及風險評價工作的探討[J].石油化工安全環保技術.2008.（04）.

[3] 李興國，吳慈生.城市重要危險源的控制與管理信息系統研究.安徽大學學報（自然科學版），1996，20（4）：90～94.

[4] 虞漢華，趙林度.城市重要危險源分布和理性與可持續發展.工業安全與環保，2005，31（1）：1.

作者簡介：

陳? 健（1981.9-），男，吉林省長春市人，國家注冊安全工程師，中國中車集團公司高級工程師，2006年7月畢業于黑龍江工程學院交通工程專業，本科，現主要從事安全生產管理、安全生產技術研究。