嚴格落實河長制，守護好一江碧水

株洲市政協副主席、炎陵縣委書記黃詩燕（左一）開展巡河工作，縣水利局局長彭林波陪同

炎陵縣委副書記、縣長文專文（右一）巡查水庫，縣水利局局長彭林波陪同

河長制工作開展以來，炎陵縣緊跟湖南省、株洲市部署安排、嚴格落實河長制工作制度，在縣委、縣政府的正確領導下，有效治理、修復和保護河庫生態功能，著力打造“水清、河暢、岸綠、堤固、景美”的水生態環境，河長制工作從“有名”到“有實”、從全面建立到全面見效進行轉變。

高位推動建機制。深入學習貫徹習近平生態文明思想，全面推動河長制工作落實落地。按照流域與行政區域相結合的方式，成立鄉級河長辦13 個、村級河長辦120 個，調整充實鄉級河長115 人、村級河長145 人，村級設立協管員、保潔員和巡查員，實現了所有河流水庫和三級河長全覆蓋。積極落實河長制中央評估、河湖劃界、轄區內重點河段和敏感水域摸底等主要工作，嚴格執行省市總河長令要求落實河長巡河行動，實現河道問題“早發現、早處理、早解決”。截至6 月底，縣、鄉、村三級河長巡河5185 人次，縣級河長巡河交辦任務3 個。

強化保障聚合力。加強經費保障，縣財政安排資金400 萬元，用于縣鄉村河長制辦公室陣地建設、年終考核獎勵、“一河一策”編制、專項行動、日常巡查保潔等河長制工作開展。加強宣傳動員，開展多種形式的宣傳活動，制作宣傳橫幅、宣傳牌120 余塊，發放宣傳手冊、宣傳單4.3 萬余份，營造了社會各界共同關心、支持和參與河庫管理的良好氛圍，凝聚起河長制工作強大合力。按照《炎陵縣2018 年河長制工作計劃》（炎河辦發〔2018〕7 號）、《關于開展2018 年度河長制考核的通知》（炎河辦發〔2019〕1 號）、《2018 年度炎陵縣河長制工作考核細則》等文件要求，每年年初對上年度河長制工作進行嚴格考核，有效促進了鄉村兩級河長切實履職和河長制成員單位明確責任、促進工作的目的，切實推動全面推行河長制工作落到實處、取得實效。

狠抓重點求實效。嚴格按照《湖南省河道采砂許可證發放管理辦法》《炎陵縣河道采砂管理辦法》《炎陵縣河道采砂規劃》等文件要求，建立依法管控、懲防結合的采砂護河長效機制，規范全縣河道采砂作業。河道采砂整治工作列為重中之重，炎陵縣水利局黨委、局班子成員以及局長辦公會議二十余次專題研究河道采砂工作，出臺了《炎陵縣開展打擊非法采砂專項整治行動的實施方案》（炎河委〔2019〕1 號）等文件。對非法采砂，偷采盜采的行為給予嚴厲打擊，從2019 年元月13 日-23 日開展了打擊河道非法采砂專項行動；2019 年3 月1日至6 月10 日再次開展打擊河道非法采砂專項百日大行動。上半年，嚴厲打擊非法采砂行為以來，河道巡查180 余次；處理水事糾紛60 余起，處理及回復市、縣長熱線及電話投訴60 余起；聯合執法60 余次，限期停業整改6 起，下達限期拆除違法采砂設備文書5 份，涉水立案查處9 起（已結案8 起），收繳非法挖采砂石料800 余噸，上繳罰款金額12.8萬元。對全縣所有采砂船只進行了全面封停、管制。到目前為止，亂采亂挖現象得到遏制，采砂秩序規范有序。同時，炎陵縣通過控源頭、清河道、重監管，保證了河道保潔工作常態化，實現河岸垃圾不下河、河內垃圾不出境。另外，炎陵縣扎實推進農村人居環境集中整治行動，加強農村生活垃圾及河道垃圾收集處理，引導農村群眾養成良好的衛生保潔習慣，為鄉村振興提供了良好的環境。