社區教育服務鄉村振興『益』行動的實踐與探索

浙江省余姚市社區學院 （315400） 王振南

社區教育在服務鄉村振興戰略的實施中該做些什么？怎么做？無疑成了新時代社區教育工作者迫切需要思考的問題。浙江省余姚市社區學院對此作了實踐與探索，并確立了服務鄉村振興“益”行動計劃，即有效整合教育資源，關注公益、參與公益，送教下鄉、送科技下鄉，普惠社區教育，助力鄉村振興。

1．服務鄉村振興“益”行動的意義

（1）順應時代發展的新舉措 大力推進鄉村振興，努力促進鄉風文明，使農民綜合素質進一步提升，農村文明程度進一步提高。提高農村社區居民文化素養是農村社區教育的主要目標，社區學院作為農村社區教育的龍頭學校，應當立足農村社區教育陣地，在引導價值觀念、傳承文化成果、教育娛樂群眾、規范行為方式、促進社會和諧等方面發揮積極作用。

（2）發展社區教育的新方向 在我國城市，人們已普遍認同并踐行著學習型社會的理念，推進學習型社會漸成共識，農村社區教育雖然也開始展現勃勃生機，但與學習型農村的目標還有不小差距，部分農村社區基礎薄弱，發展滯后，成為亟待補全的短板。鄉村振興戰略的提出與實施，為農村社區教育提供了新機遇，指明了新方向，積極發揮社區教育在鄉村振興中的作用，是農村社區教育今后發展的重要前提。

（3）輻射教育普惠的新路徑 農村教育資源相對短缺，農民自主學習意識差，社區教育在組織上沒有形成健全的服務機制。如何實現有效的助推，需要有創新的服務模式并堅定而有序地進行。社區學院選擇以“互聯網+精準扶貧”為主要內容的公益行動，通過整合教育資源、以全公益的形式，與各鄉鎮、村社對接，集中人力、物力、財力，把教育培訓送到相對薄弱的鄉鎮、村社最基層，滿足廣大農民日益增長的文化教育需求，幫助提升農村社區居民的文體素質，扶持農村社區教育的發展。

2．服務鄉村振興“益”行動的實踐

（1）樹立“益”理念 教育公平是社會公平的重要基礎。但因為城鄉地域差距，居民貧富差距，個人學習意識差距，相對城市和發達地區而言，無論是基礎教育還是社區教育，要在農村實現教育公平還是長路漫漫。而公益教育是社區教育服務鄉村振興，促進農村教育公平的一條有效途徑。只有樹立公益理念，堅持社區教育的公益性和普惠性，才能打開農村社區教育的缺口，才能擔負起實現教育公平的基本職能。

（2）搭建“益”平臺 一是構建公益服務供需平臺送教。以社會對社區教育的需求，來重新考量社區教學活動的設置，教學的安排。需求大的項目，建議設置相應社教課程。如與余姚戶外運動協會合作，面向市民，定期舉辦戶外安全公益講座；與市經絡操協會合作，開展經絡操送教下鄉公益培訓活動；與余姚市體育局合作，進行三級戶外社會體育指導員培訓；聯合青少年體育協會，進行中小學暑期游泳安全知識公益培訓；聯合紅十字會，為一起走戶外公益俱樂部進行戶外急救培訓；聯合螞蟻公益服務中心，3D打印、無人機、機器人項目科普進特教，等等。

二是利用陽明網校等互聯網平臺送教。重點做好本地綜合性終身學習網絡平臺的建設，注重面授式教學向在線式教學的過渡，深度融合線上線下學習資源，以互聯網在線學習破解終身教育的時空障礙。同時，為鼓勵學習者的學習熱情，目前已著手為學習者建立個人終身學習檔案，提供學分積累、轉換服務，以實現不同類型學習成果的互認和銜接。陽明網校智慧“云課堂”還助學寒門學子，走訪了結對的山區中學，送出中考復習加強班賬號18個。

三是為大型表演賽、巡展巡演搭建展示平臺。通過與各方合作，以主辦、承辦、協辦等多種方式舉辦或參與大型文體活動表演賽的組織，如廣場舞大賽、經絡健身操大賽、趣味體育爭霸賽、風箏大賽等。鼓勵那些基礎較薄弱的農村社區有代表隊參加，鼓勵前期開展過文體活動教學的農村社區居民參加，通過比賽展示教育成果，宣傳教育成效，激發學習興趣。2018年“社區學院杯”健身操大賽則有來自全市城鄉各地的18支團隊，300多位運動員參加了比賽和展演。

此外，為社區教育成果搭建展示平臺，如2017年11月余姚市全民終身學習活動周開幕式同步開展了市民終身學習成果展演，非物質文化遺產面塑、創意臉譜、抖空竹、書法、剪紙等才藝；2018年11月，在余姚市博物館舉行了紀念改革開放40周年暨2018余姚市全民終身學習活動周老年教育書法成果展等。

（3）踐行“益”項目 一是以師資培訓服務鄉村振興。定期開展排舞（廣場舞）三級社會體育指導員培訓班，邀請專家進行授課指導；與全市各鄉鎮（街道）、經濟開發區、社區教育中心、成校、文化站聯系，選派排舞骨干參加培訓。對參加培訓的學員們進行考核與打分，合格者由體育局頒發三級社會體育指導員證書。舉辦戶外三級社會體育指導員培訓班和市農藥經營管理培訓。二是送教下鄉服務鄉村振興。經絡操、健身氣功知識講座以及健身氣功八段錦等培訓送教下鄉。全市10多個鄉鎮受訓人數年均2000人，參加者年齡從20歲到70歲不等。三是以校社合作送教。通過派駐街道聯絡員，選取社區教育比較薄弱的重點實驗村落，開設文體活動培訓班。針對村里的老年人人群，開設太極拳班、廣場舞班等；對青少年，則在寒暑假期間開設文體活動。在內容上不斷創新，如傳播創客教育理念為目的的無人機，對外來務工人員子女相對較多的多所農村小學開展游泳安全知識講座等。

3．“益”行動成效顯著

（1）拓寬了農村社區教育受惠人群 全公益、全免費的教育性質和送教到家門口，解決了部分農村居民上學難、上學貴的困境，使更多的農村居民有機會接受平等的教育，促進了教育公平與教育普惠的實現。

（2）培養和增強了農村社區居民的學習意識、參與意識

主動要求參加文體活動和培訓學習的農村居民越來越多，農村社區居民的文化素養、身體素質得到一定提升，助推了農村學習型組織建設。

（3）提升了農村社區居民幸福指數，有助實現和諧社會的構建 文體活動的學習和成果展示以及學分積累，能夠培育農村社區居民自信、自強的心態，積極正確地面對人生和現實。

（4）構建起了社區學院服務鄉村振興的新模式 變原先零散的服務為有機結合的服務模式，即基本形成以多種教育形式為基礎、以搭建展示平臺宣傳終身學習理念為抓手、以完善網絡平臺實現開放式教育全覆蓋的有機結合的服務模式。在服務鄉村振興的同時，社區學院自身也增強了各類資源的整合、配置和協調能力。