發展“一長二短”產業助推農民增收致富

毛力權

為打贏產業扶貧攻堅硬仗，讓貧困農民持續增收，實現農民脫貧致富的美好愿望。貴州省遵義市務川縣蕉壩鎮政府立足實際，嚴格按照縣脫貧攻堅、精準扶貧工作要求，全力推進“一長二短”產業扶貧，構建起建檔立卡貧困戶戶均有一項長效產業、二項短期產業的新格局，以幫助貧困農民“戶戶有增收項目，人人有脫貧門路”，最終實現同步小康的目標。

合理布局，因戶施策，長短產業結合 蕉壩鎮根據各個行政村的自然環境、水土資源、勞動力等實際情況，合理布局，因地制宜，因戶施策，發展長效產業和短期產業。長效產業的特點是生產周期較長，資金投入較多，但經濟效益較高;短期產業的特點是生產周期較短，資金投入較少，風險小，但經濟效益較低。因此，在長效產業沒有進入豐產期前，為了穩定農戶的經濟收入，一定要長短產業相結合。長效產業是指茶葉、精品水果、構樹等栽種后3～5年才能進入豐產期產生經濟效益的產業。短期產業是指當年投入當年就能獲得收益的種養殖產業，主要是指蔬菜、高粱、烤煙、山羊養殖、生豬養殖、家禽（雞、鴨、鵝）養殖、野生蜜蜂養殖等風險小、投資少、見效快的種植業和養殖業。

善用政策，發展種養殖產業蕉壩鎮根據當地外出務工的農民較多、留在家里的多是老弱婦幼、勞動力較少、大面積的田土摞荒的實際情況，選擇勞動強度較小、經濟效益較高的茶葉、精品水果、蔬菜、食用菌等作為當地主產業，以解決留守農民的就業問題，實現脫貧增收的目的。

政策是一座與人民溝通的橋梁。蕉壩鎮充分利用脫貧攻堅因戶施策、退耕還林等惠民政策，鼓勵農民及建檔立卡貧困戶增強內生發展動力，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧，從而實現增產增收、脫貧致富的目標。

蕉壩鎮利用脫貧攻堅因戶施策政策，對建檔立卡的貧困戶發展“短、平、快”產業中所需的生產物資進行補助，戶均補助總額不超過4 000元。落實國家退耕還林每畝1 500元的補助政策，鼓勵農民發展精品水果、構樹等長效產業，既可以利用資源，保護生態環境，又發展產業增收致富。

蕉壩鎮立足資源優勢，因地制宜調減傳統玉米種植面積，增加經濟效益較高的經濟作物種植面積，15°以下坡度的耕地全部改種蔬菜、食用菌等高效作物;15～25°坡度的耕地全部改種中藥材、精品水果等經濟作物;25°以上坡度的旱地全部退耕還林還草。按照“一長二短”產業發展要求，調整優化產業布局，因地制宜推進全鎮重點產業和“一鄉一特”“一村一品”產業結構調整，確保各村有1～2個特色產業和1個優勢特色品種。

發展長短產業成效明顯 筆者從蕉壩鎮農業服務中心主任申修強處了解到，蕉壩鎮7個行政村，土地確權面積79 958.32畝，農戶5 411戶22 492人，勞動力14 269人，整戶外出1 237戶，主要勞動力外出務工5 835人。其中建檔立卡的貧困戶1 504戶6 401人。長效產業：精品水果14 323.2畝、茶葉11 061畝、中藥材1 814畝、構樹1 569.8畝、核桃3 052畝。短期產業：種植業有蔬菜1 952.69畝、辣椒1 598.95畝、食用菌84.1畝、水稻2 162.67畝、烤煙10 533畝、高粱2 282.54畝;養殖業有生豬7 896頭、羊3 427只、牛2 231頭、禽23 719只。通過發展“一長二短”產業，蕉壩鎮農業產業結構調整更加完善、合理，有利于增加農民的經濟收入和提高農民的生活水平，對精準扶貧具有推動作用。

（作者聯系地址：貴州省遵義市務川自治縣蕉壩鎮農業服務中心 郵編：546313）