包容性視閾下吉林省涉農(nóng)電商發(fā)展對(duì)策研究

徐冬梅 柴榮環(huán) 邵志明 吳海波 鄒昌武

摘 要：隨著網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)以及電子支付手段的日益完善，電子商務(wù)的發(fā)展如火如荼，各地均大力支幫助農(nóng)村電商行業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平。吉林省農(nóng)產(chǎn)品極具地方特色，但吉林省特色農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)遲遲難以發(fā)展，本文在包容性視閾下分析吉林省涉農(nóng)電商發(fā)展的背景以及發(fā)展對(duì)策，根據(jù)吉林省農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀，因地制宜創(chuàng)新性提出適合本地的發(fā)展方案。

關(guān)鍵詞：包容性創(chuàng)新;涉農(nóng)電商;發(fā)展基層人員

目前，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)正在飛速發(fā)展，在中國境內(nèi)，全國涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)已超3萬家，其中農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)已達(dá)3000家。估計(jì)未來五年年均復(fù)合增長率約為38.87%，2020年我國農(nóng)村電商市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到16860億元，網(wǎng)絡(luò)支付安全體系的完善以及物流體系的全方位的日益完善。電商正成為貧困地區(qū)減貧脫貧的重要手段。當(dāng)?shù)氐幕ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)能否整合有效資源、有更多的創(chuàng)新！如果趕上這趟“列車”，吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)將會(huì)有質(zhì)的飛躍。

一、包容性視閾下吉林省涉農(nóng)電商背景環(huán)境分析

在包容性視閾下，包容性發(fā)展主要強(qiáng)調(diào)倆點(diǎn)。一是在發(fā)展主體上，強(qiáng)調(diào)全體國民的共同發(fā)展和發(fā)展活動(dòng)的全民參與。吉林省政府實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展項(xiàng)目，采取貸款貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)等方式，在發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)等方面，給予補(bǔ)貼支持。對(duì)國家級(jí)農(nóng)民合作社示范社、聯(lián)合社和國家級(jí)貧困縣（市）省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社給予重點(diǎn)支持。二是在發(fā)展內(nèi)容上，包容性發(fā)展強(qiáng)調(diào)發(fā)展內(nèi)容的綜合性、全面性和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性。吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳支持民營經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展機(jī)械化生產(chǎn)，鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)組織開展農(nóng)業(yè)品牌培育利用。支持并鼓勵(lì)農(nóng)民開展現(xiàn)代化、品牌化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。電商平臺(tái)也可因地制宜，打造吉林市特色品牌產(chǎn)品。

包容性發(fā)展強(qiáng)調(diào)發(fā)展過程的機(jī)會(huì)均等化保證多元主體參與供給公共服務(wù)的機(jī)會(huì)公平和環(huán)境公平，吉林省農(nóng)業(yè)廳計(jì)劃圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村新業(yè)態(tài)、培育“新農(nóng)人”，推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)民工、大學(xué)生、退役士兵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。涉農(nóng)電商的發(fā)展正可以依靠這一批新鮮的“血液”。

二、包容性視閾下吉林省涉農(nóng)電商應(yīng)對(duì)策略

（一）加強(qiáng)對(duì)包容性創(chuàng)新的資金支持與導(dǎo)向

吉林省政府可以利用財(cái)政資金來建立包容性創(chuàng)新專項(xiàng)基金，專門資助那些可顯著改善低收入涉農(nóng)電商群體生活水平與生產(chǎn)能力的創(chuàng)新，也可引導(dǎo)多種渠道的資金為包容性創(chuàng)新提供不同階段的融資，并在物質(zhì)上鼓勵(lì)與支持涉農(nóng)電商的發(fā)展。

（二）人才培養(yǎng)與支持

在包容性視閾下，要想順利進(jìn)行實(shí)施吉林省涉農(nóng)電商的計(jì)劃，就必須提高貧困人群和低收入群體的創(chuàng)新能力和教育水平，讓他們一起參與到吉林省涉農(nóng)電商的各個(gè)項(xiàng)目之中并且從中獲得收益。一方面，應(yīng)該加大對(duì)基層人員培訓(xùn)力度，調(diào)動(dòng)農(nóng)村自身的積極性，提高農(nóng)民生產(chǎn)生活技能，可以有效的提高整體的人口素質(zhì);另一方面，在高校教育中，加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的建設(shè)農(nóng)商產(chǎn)品教育和文化培訓(xùn)，為吉林省涉農(nóng)電商的發(fā)展添磚加瓦[1]。

政府引導(dǎo)本地高校和電商企業(yè)加強(qiáng)對(duì)貧困人群和低收入群體電商專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。由高校和電商企業(yè)在培訓(xùn)各種知識(shí)的同時(shí)潛移默化得引導(dǎo)提高他們自主創(chuàng)新的能力。其次是對(duì)于優(yōu)秀的人才可以提供創(chuàng)業(yè)資金和技術(shù)支持，鼓勵(lì)其創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）變換產(chǎn)業(yè)模式

包容性創(chuàng)新的重點(diǎn)培育打造建設(shè)涉農(nóng)電商產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)好農(nóng)商平臺(tái)的生態(tài)圈，控制好農(nóng)商平臺(tái)的供應(yīng)鏈，適應(yīng)吉林省農(nóng)產(chǎn)品特殊的屬性，如保鮮期短和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸問題等等。在包容性視閾下，打造涉農(nóng)電商產(chǎn)業(yè)鏈，要大力推廣知識(shí)共享以及要發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，特別是要推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展，降低創(chuàng)新成本并推動(dòng)升級(jí)換代。通過抱團(tuán)發(fā)展，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，降低中間成本，通過前期補(bǔ)貼參與以及免費(fèi)培訓(xùn)涉農(nóng)電商的商戶吸引前期參與此平臺(tái)的商品，同時(shí)可設(shè)置地方團(tuán)購等待營銷模式，做到快消，低庫存的模式適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期短的問題，實(shí)現(xiàn)利益的最大化。

（四）支持、提升與推廣基層涉農(nóng)電商創(chuàng)新

政府應(yīng)通過專門的計(jì)劃和激勵(lì)手段來把推動(dòng)基層創(chuàng)新納入正式的創(chuàng)新系統(tǒng)，引導(dǎo)社會(huì)各階層資源來支持、提升和完善基層涉農(nóng)電商創(chuàng)新。例如農(nóng)村物流一直都是制約農(nóng)村電商發(fā)展的瓶頸，這需要政府、企業(yè)、農(nóng)業(yè)主體等多方合作。立足于如何建設(shè)和布局農(nóng)村物流站點(diǎn)，要著眼于考慮如何把農(nóng)產(chǎn)品有效組織集中，解決物流配送問題，便于農(nóng)產(chǎn)品輸出。同時(shí)加強(qiáng)吉林省農(nóng)村電商站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)和信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

綜上所訴，從包容性視閾出發(fā)，吉林省涉農(nóng)電商的發(fā)展勢(shì)在必得，是吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，可以通過加強(qiáng)對(duì)包容性創(chuàng)新的資金支持與導(dǎo)向、基層人才培養(yǎng)與支持、變換產(chǎn)業(yè)模式、支持、提升與推廣基層涉農(nóng)電商創(chuàng)新等策略創(chuàng)新、因地制宜得發(fā)展吉林省農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉琳琳.包容性創(chuàng)新的理論與政策研究[J].科學(xué)管理研究，2013（1）：18-20.