廣西高校高層次創新型科技人才服務地方發展調查分析

徐清潔

（廣西科技大學，廣西柳州 545006）

高校是高層次創新型科技人才的重要集聚地，具有服務地方發展的直接條件和天然優勢。高層次創新型科技人才處于人才高端水平，在服務地方經濟社會發展過程中具有關鍵性的作用。

1 調查對象的基本情況

圖1 高層次創新型科技人才的構成要素

高層次創新型科技人才是高層次人才的重要組成部分，涉及人才的大系統，需同時具備高層次人才、創新型人才和科技人才三大要素。只有具備上述要素相交領域的內涵時才屬于這一概念的范疇（見圖1）。因此，高層次創新型科技人才是指那些素養較高、知識層次高、專業能力強、 創新能力強、 學術造詣深厚或掌握產業核心技術、在科技創新創業活動中有突出貢獻、引領相關產業發展的人才和人才團隊。包括兩院院士、國家有知名度的高級專家（指長江學者、國家重點學科、重點實驗室、工程技術研究中心學術與技術帶頭人、國家"百千萬人才工程"入選人員）、國家或市屬重點學科負責人、學術和技術帶頭人、重大發明人、高技術領域創業人才、承擔國家“863”“973”、 科技攻關計劃項目或自然科學基金項目的主持人、 在高科技企業中擁有自主知識產權并在高科技產業化方面取得重大成就的科技創業者、 具有高級職稱以上承擔重要課題和項目的專家等。

該次問卷發放的主要對象為廣西不同層次、不同領域、不同區域、不同類型的典型代表院校教師。該次問卷調查主要是通過網絡調查、紙質問卷調查和個人訪談相結合的方式，向調查對象發放問卷鏈接、紙質問卷、電子郵件邀請函，由調查對象直接在網頁上或紙質問卷上填答。共發放600 份問卷，有效回收450 份，回收率75%。在450 位調查對象中。調查對象的年齡主要集中于36～45 歲，占調查人數的80%；最后學位主要是博士，占調查人數的50%。樣本分布和有效問卷的基本情況，見表1。

2 對高層次創新型科技人才服務地方經濟社會發展各項影響因素分析

近年來，廣西認真落實國家教育規劃綱要和人才發展規劃，不斷深入推進人才強教、人才強校，高度重視高層次創新型科技人才引進工作，經費投入不斷增加，并出臺一系列人才引進政策，取得顯著成效，有力推動了高校內涵發展和創新能力提升，為建設創新型廣西做出了重大貢獻。高層次創新型科技人才服務地方經濟社會發展既取決于自身因素，又收到外部環境因素的影響。為了解和把握影響高層次創新型科技人才服務地方發展的重要因素、主要成效和存在的主要問題，進一步制定相關發展策略提供可靠根據，該調查問卷列舉了高層次創新型科技人才服務地方經濟社會發展自身因素和外部環境因素，并請調查對象對其作出相應的評價。表2 和表3 呈現了高層次創新型科技人才服務地方經濟發展工作中的具體評價結果。

表1 問卷調查基本情況

表2 外部環境因素重要性及滿意度評價（n=355）

2.1 外部環境影響因素分析

若將表格中“非常滿意”“滿意” 歸為高滿意度群體，“不滿意的”歸為低滿意度群體，如表2 所示，對高層次創新型科技人才服務地方經濟發展的外部環境因素，如科研投資、技能培訓、生活環境、工作環境、政策環境、創業環境等滿意度高的將近3 成，對工作滿意度一般的有6 成，只有不到一半的人對工作滿意度較低。說明近年來廣西高校高層次創新型科技人才服務地方經濟發展外部環境因素總體上得到大多數人的認可，但不是很樂觀，仍需進一步改進。

如表2 所示，認為高層次創新型科技人才服務地方經濟社會發展的外部環境因素最為重要的三個方面分別是：“發展機會”“政策環境”“科研投資”。說明高層次創新型科技人才進入工作崗位后，都希望發揮自身作用，而各地區的競爭優勢、發展機遇、政策優惠力度、科研投入資金等發展程度，直接影響著科技人才的積極性和創新性。提高地方競爭優勢、加大政策優惠力度和科研資金投入，將是提升服務地方經濟發展能力外部環境因素的重要方面。

高層次創新型科技人才服務地方經濟發展的外部環境因素滿意度方面，較為滿意的兩項分別是：“工作環境”“生活環境”。其中，工作環境、生活環境滿意度較高，該結果也與廣西多個城市獲國家森林城市、國家宜居城市的地位和成績相契合。其次為“技能培訓”“信息化程度”“政策環境”“創業環境”“科研投資”“發展機會”，最末位為“工資住房醫療衛生子女隨遷和就業等待遇”。總體而言，高層次創新型科技人才服務地方經濟發展硬環境建設滿意度高于軟環境。工資住房醫療衛生子女隨遷和就業等待遇關系著人才引進的歸屬感，顯然是廣西高層次創新型科技人才引進和服務地方發展亟須解決的難題。

表3 自身因素重要性評價（n=355）

從外部環境因素的重要性和滿意度之間的比例差可以看出，其中差異最大的四項分別是：“發展機會”“工資住房醫療衛生子女隨遷和就業等待遇”“創業環境”“科研投資”。說明高層次創新型科技人才服務地方經濟社會發展工作仍存在很大的提升空間。

2.2 自身影響因素分析

如表3 所示，被調查者選擇評價指標項目重要和非常重要依次是 “創新能力”“團隊協作”“技術研發”“品德態度”“心理素質”“身體狀況”“工作閱歷”“業績貢獻”“職稱學歷”“榮譽獎勵”，反映了高層次創新型科技人才并非職稱學歷越高越好，榮譽獎勵越多越好。提升高層次創新型科技人才創新能力、 團隊協作能力和技術研發能力，是促進經濟社會發展的重中之重；高層次創新型科技人才應同時注重自我的品德態度、 心理素質等個人修養。