劉一平：癡情林改寫春秋

■唐承元 楊君聯 張光利

元月16日，是湖南省邵陽市城步苗族自治縣林業要素市場辦公室副主任劉一平光榮退休的日子。一大早，他就到辦公室清理資料，堅持站好最后一班崗。同事們對他依依不舍。

劉一平1979年參加工作，40 載堅守綠水青山。特別是2016年以來，全縣落實習近平總書記指示，深化改革，助推集體林改“掃尾”工作。他和同事們一起，3年為縣域完成林地確權登記135.7萬宗，為南山國家公園集體林經營權流轉精準確界57.8萬畝，調處林地糾紛538 宗。他是城步始終堅守林改崗位到退休第一人。

2011年，劉一平由蘭蓉林業管理站站長調任林業要素市場任副主任，分管林權登記發證工作。在工作上，他精益求精，一絲不茍，善于動腦，又會啃硬骨頭。為保證林改登記發證工作準確無誤，他每下到一個自然村，總是先與熟悉山場的村民了解第一手資料，利用自己掌握的技術，組織四抵界至交接壤的林農一起上山勘查。每天連續工作五六個小時，有時忙到下午兩三點才能吃午飯。

白毛坪鄉和平村是城步6個極度貧困村之一，山高坡陡，自然環境惡劣。224 戶村民，接近半數是貧困戶。2017年冬，劉一平領到和平村林改工作任務后，帶領工作組進駐該村，有針對性地做好涉權雙方思想工作。截至2018年5月底，劉一平和同事為該村核實四至界址，確權106 戶，核發林權證書135 本，調處林地糾紛217 宗，面積15357.3 畝，并使該村4.6萬畝山林整體租賃給湖南南山國家公園，村民每年能得到50 元/畝的生態租賃補償。僅此一項，全村每年能增收230萬元，人均增收2230 元，讓群眾得到實實在在的林改實惠。

劉一平（右一）在工作中

山定權，樹定根，集體林改定人心。起初，少數群眾對林改政策不理解。于是，劉一平在工作現場，不但是勾圖測繪技術員，還是義務宣傳員。為化解集體林改承包經營糾紛，2018年7月的一天，劉一平和外業組同事一起在蘭蓉鄉尖頭田村勘界。天忽然下起了瓢潑大雨，他們冒雨工作，直到夜幕降臨才收工下山。由于雨大山路滑，劉一平不慎摔倒，造成左腿踝關節扭傷，被同事送到醫院。為了不耽誤林改進度，劉一平忍痛堅持工作，仍然每天在辦公室審閱林權登記內業材料，仔細核對林地面積。同事勸他休息，他卻說：“沒什么大事，林改進度要緊。”

劉一平的這種執著精神，激發了林業要素市場全體同事的工作熱情。目前，全縣己核發農戶集體林權證面積231.8萬畝，占任務的97.3%，為湖南南山國家公園集體林經營權流轉核界劃界59.8萬畝；助推全縣林地流轉16.9萬畝，推動了縣域經濟快速發展，讓老百姓在家門口享受到良好生態帶來的紅利。