攜手開創(chuàng)新時代中歐關(guān)系更美好的未來

張旭東

縱觀此次習(xí)近平主席對歐洲三國的訪問，可以看到，中歐雙方都有強烈意愿強化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，推動務(wù)實合作取得更多豐碩成果，鞏固人文交流的良好勢頭并進一步繁榮雙邊的文化、藝術(shù)、教育交流。

近一段時間以來，中國領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常在各種重要場合提到“人類正面臨百年未有之大變局”，該如何理解？一方面，全球化、信息化深入發(fā)展，世界各國之間的相互依賴日益加深，以和平、發(fā)展、開放、合作為主題的時代潮流不可逆轉(zhuǎn);另一方面，保護主義、單邊主義和民粹主義抬頭，國際風(fēng)云瞬息萬變，不穩(wěn)定性與不確定性顯著上升，多邊機制與跨國合作面臨著前所未有的重重挑戰(zhàn)。

相知無遠近，萬里尚為鄰。踏著春天的腳步，中國國家主席習(xí)近平將2019年的首次出訪選在了歐洲。這次出訪有一個重要的主題，即面臨百年未有之大變局的挑戰(zhàn)，中國選擇強化與歐洲的合作關(guān)系，通過建立更緊密的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系應(yīng)對時代的挑戰(zhàn)，通過“一帶一路”建設(shè)夯實務(wù)實合作的基礎(chǔ)，通過精彩紛呈的人文交流促進民心相通，使新時代的中歐關(guān)系更上一個臺階。令人欣喜的是，歐洲同樣向中國張開了懷抱，將中國視為未來發(fā)展道路上重要的合作伙伴，中歐之間達成的共識更多，分歧更能被有效管控。經(jīng)歷這次歷史性的訪問，完全有理由相信，中國與歐洲必將攜手開創(chuàng)新時代雙方關(guān)系更加美好的未來。

通向羅馬的絲綢之路再閃光輝

意大利著名作家莫拉維亞曾寫道：“友誼不是偶然的選擇，而是志同道合的結(jié)果。”此番中國國家主席時隔近10年再次訪問意大利，對中意關(guān)系發(fā)展具有劃時代的意義。今年是中意兩國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年，在兩國建交即將迎來50周年之際，習(xí)主席此次訪問旨在鞏固中意關(guān)系的長期性、穩(wěn)定性和戰(zhàn)略性，提升中國與意大利的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，使雙邊合作跨上一個新的歷史臺階。

訪問中，習(xí)主席同意大利總統(tǒng)馬塔雷拉和總理孔特分別舉行了會談。在同馬塔雷拉總統(tǒng)的會談中，習(xí)主席贊同其提出的中意應(yīng)做利益包容、共同發(fā)展的伙伴，明確表示中方愿同意方加強全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中意應(yīng)成為互尊互信的戰(zhàn)略伙伴、互利共贏的合作伙伴、文明互鑒的交流伙伴。

在同孔特總理的會談中，習(xí)主席針對兩國關(guān)系的發(fā)展提出了許多重要的構(gòu)想，包括：第一，要加強頂層設(shè)計，夯實政治基礎(chǔ)，加強高層交往;第二，要以簽署政府間“一帶一路”合作諒解備忘錄為契機，加強戰(zhàn)略對接;第三，要密切利益融合，推動合作優(yōu)化升級;第四，要以2020年兩國互辦旅游年為契機，加強人文交流;第五，要倡導(dǎo)貿(mào)易和投資自由化便利化，維護多邊合作機制。對于中國與歐盟的關(guān)系，中國希望意大利繼續(xù)為深化中歐各領(lǐng)域?qū)υ捄献骱屯苿又袣W關(guān)系獨立、自主、穩(wěn)健發(fā)展發(fā)揮積極的作用。

對于中國領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于兩國關(guān)系戰(zhàn)略定位的看法，意大利領(lǐng)導(dǎo)人給予了非常積極的回應(yīng)，尤其是對“一帶一路”建設(shè)，馬塔雷拉總統(tǒng)和孔特總理都表達了意方積極參與的強烈意愿。馬塔雷拉總統(tǒng)表示，意大利和中國曾位于古代絲綢之路的兩端，這是兩國密切聯(lián)系的紐帶。意大利支持“一帶一路”倡議，相信這將有利于歐亞大陸互聯(lián)互通和共同發(fā)展，使古老的絲綢之路在當(dāng)代煥發(fā)新的活力。孔特總理認為，意大利在互聯(lián)互通建設(shè)方面有著特殊地理優(yōu)勢，很高興能抓住歷史機遇，參加共建“一帶一路”，堅信這將有助于充分挖掘兩國合作潛力。

兩國領(lǐng)導(dǎo)人共同見證了簽署和交換中意關(guān)于共同推進“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄，而在《中國和意大利關(guān)于加強全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合公報》中還特別寫明：“雙方認識到‘一帶一路倡議在促進互聯(lián)互通方面的巨大潛力，愿加強‘一帶一路倡議同泛歐交通運輸網(wǎng)的對接，深化港口、物流和海運領(lǐng)域的合作。意方愿在歐盟‘歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，利用中歐互聯(lián)互通平臺提供的機遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，同中方開展合作。”這表明了意大利參與“一帶一路”建設(shè)的戰(zhàn)略決心，該國也成為西方七國集團中第一個邁出這一歷史性步伐的成員。

2018年6月，意大利發(fā)布的第五版《意大利海洋經(jīng)濟年度報告》指出，在“一帶一路”建設(shè)的推動下，亞洲貿(mào)易運輸路線逐漸發(fā)展成為世界貿(mào)易的主導(dǎo)力量。地中海區(qū)域港口的重要性正不斷上升，競爭力在不斷增強。意大利熱那亞的瓦多港就是中意共建“一帶一路”合作的重點。該港地理位置優(yōu)越，距離意大利工業(yè)重鎮(zhèn)都靈和米蘭只有140公里和190公里。瓦多集裝箱碼頭建設(shè)是改善意大利北部、瑞士及德國南部市場供應(yīng)鏈設(shè)施計劃的一個重要環(huán)節(jié)，對意大利北部經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。2016年10月，中國企業(yè)參與到瓦多集裝箱碼頭的建設(shè)和運營之中。該碼頭建成后將擁有約700米長的海岸線，年吞吐能力86萬個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，可停靠當(dāng)前世界上最大的船舶，成為意大利第一個自動化集裝箱碼頭。完全投入運營后，新碼頭還將吸納400人就業(yè)。除瓦多港集裝箱碼頭外，意大利東北部威尼斯、拉文納等港口也在與中國企業(yè)密切合作。

中意之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系與務(wù)實合作也呈現(xiàn)喜人的發(fā)展勢頭。2018年，中意雙邊貿(mào)易額再創(chuàng)歷史新高，達到542.3億美元，兩國雙向投資額持續(xù)擴大，總規(guī)模超過200億美元。根據(jù)意中基金會的統(tǒng)計，目前有超過600家意大利公司有中國資本注入，營業(yè)額近180億歐元，提供3萬多個就業(yè)崗位。與之相對，意大利在華設(shè)立了2000多家企業(yè)，營業(yè)額超過250億歐元。在首屆中國國際進口博覽會上，意大利是最早確認參展的歐洲國家之一，共有190家企業(yè)參展，近5300平方米的展位面積居歐洲參展國的第二位。

中國與意大利的人文交流，正呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。“我遇到一位中國老人，他的話語里有茶園、氣息與飛檐影壁。我遇到一位中國年輕人，他的講述里滿是燈光、摩天大廈與高科技。時光流轉(zhuǎn)，認知變幻，大街小巷里，聚集了生命的瞬間。我看到花園中，不只有綠色，有一整個春天。”這段詩意的語言，來自羅馬國立住讀學(xué)校孔子課堂五年級的學(xué)生周萬寧。這首獻給中國的詩，不僅表達了意大利最新一代對華友好的小使者對中國的向往和期待，更體現(xiàn)了中意兩國民意相通的欣欣向榮。

羅馬國立住讀學(xué)校久負盛名。10年前該校開設(shè)了五年制中文國際理科高中，設(shè)有意大利最大的孔子課堂，學(xué)習(xí)漢語和中國文化蔚然成風(fēng)。這些青少年正處在世界觀形成的關(guān)鍵時期，他們對于中國的看法非常重要。在寫給習(xí)近平主席的信中，該校的學(xué)生這樣寫道：“一個充滿活力與創(chuàng)新的中國，給我們的未來提供了更多的機會，中國的發(fā)展與我們每個人息息相關(guān)”。“我們的將來一定和21世紀的未來前沿連接在一起：中國就是連接我們的那條紐帶”。在啟程前往意大利訪問之際，習(xí)近平主席為該校的師生回了一封熱情洋溢的信。信中寫道“青春總是與夢想相伴而行”，祝愿同學(xué)們“青春正好、不負韶華”，“做新時代的馬可·波羅，成為中意文化交流的使者”。這樣一場相隔萬里的書信交流，成為中意兩國友誼的生動寫照。

通向摩納哥的友誼之橋更加順暢

“交得其道，千里同好，固于膠漆，堅于金石。”摩納哥是世界上國土面積第二小的國家，人口只有3.8萬。2020年，中摩兩國將迎來建交25周年。習(xí)主席此次訪問摩納哥，是中摩建交以來，中國國家主席首次訪問該國，對兩國關(guān)系發(fā)展具有歷史意義。兩國之間的友好關(guān)系，充分說明了國家大小不會影響國家間的親密程度。摩納哥領(lǐng)導(dǎo)人認為，中國能夠保持開放心態(tài)和最大意愿在各國間開展持續(xù)對話，特別是也能和小國保持友好關(guān)系，這種良好的政治意愿值得欽佩。正如習(xí)近平主席所指出的，中摩關(guān)系已經(jīng)成為不同大小、不同歷史文化、不同社會制度國家友好交往的典范。

摩納哥元首阿爾貝二世親王曾經(jīng)10次訪華，并多次與習(xí)主席會面。阿爾貝二世親王印象最深刻的，是中國踐行綠色增長的決心和意愿。環(huán)境合作一直是摩納哥與中國友好往來中的亮點，其中阿爾貝二世親王基金會功不可沒。該組織一直與中國中華環(huán)保基金會密切合作，共同開展了包括太湖藍藻水華野外觀測站建設(shè)及其示范項目、野生東北虎保護等項目。阿爾貝二世親王基金會還將在北京設(shè)立代表處，兩國將繼續(xù)開展更多的可持續(xù)發(fā)展項目。2020年，聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會將在中國昆明舉行。這將是中國又一次重大主場外交活動，中國必將在環(huán)保領(lǐng)域積極引領(lǐng)多邊合作，中摩的環(huán)保合作有望成為其中的重要亮點。

中摩兩國之間的文化交流也非常具有特色，其中故宮文物展在摩納哥舉辦時參觀人數(shù)達到5萬人次，比摩納哥全國的人口還要多，可見摩納哥人民對中國歷史文化的著迷與熱愛。2018年，“貴胄綿綿：摩納哥格里馬爾迪王朝展”在北京舉行。阿爾貝二世親王親自為展覽揭幕，參觀者突破53萬人次，同樣顯示了中國民眾對于摩納哥文化的青睞。語言學(xué)習(xí)同樣是拉進兩國民眾距離的有效手段，盡管摩納哥只有6300多名中小學(xué)生，但其中已經(jīng)有相當(dāng)一部分學(xué)生選擇漢語為第二外語。近年來，學(xué)習(xí)漢語的學(xué)生在摩納哥越來越多。

體育合作也是中摩合作一個非常值得期待的方向。阿爾貝二世親王本人曾是一名職業(yè)冬季項目運動員，參加過5次奧運會，目前是國際奧委會可持續(xù)發(fā)展和傳承委員會主席。他非常期待2022年在北京舉行的冬奧會，認為北京將成為世界上第一個舉辦夏季和冬季奧運會的城市，證明了中國希望向國際社會敞開大門，通過體育發(fā)出重要的和平信號，呼吁全世界弘揚奧林匹克精神。2018年9月，習(xí)主席曾當(dāng)面向阿爾貝二世親王發(fā)出邀請，希望他能出席北京冬奧會。雖然摩納哥地域狹小，但在足球、賽艇和冬季運動等方面頗具優(yōu)勢和特色，可以成為中摩體育合作與交流的重點。

通向巴黎的合作大道更加寬廣

2019年是中法建交55周年。1974年，中法超越了地緣、國情、政治制度、意識形態(tài)等多方面的巨大差異，獨立自主地決定建立大使級外交關(guān)系。時至今日，獨立自主和對多極化世界的追求依然是中法關(guān)系的精神底色，更是推動雙方相互走近、真誠合作的動力。

如同5年前第一次以國家主席的身份訪問法國一樣，此番習(xí)主席訪問法國也是在春暖花開的3月。在出訪前，習(xí)主席在法國《費加羅報》發(fā)表了題為《在共同發(fā)展的道路上繼續(xù)并肩前行》的署名文章，其中談到自己是帶著對法國的美好情感、對法國人民的特殊情誼以及對中法關(guān)系的殷切期望而來。

如今，中法雙方共同培育了獨立自主、相互理解、高瞻遠矚、合作共贏的精神。兩國已經(jīng)建立了戰(zhàn)略、經(jīng)濟財金、人文等30多個對話機制，各方面的交往十分廣泛。在5年的時間里，中法之間的貿(mào)易額增長了130多億美元，雙向投資額超過200億美元。兩國在農(nóng)產(chǎn)品、核能、航天等方面的合作取得了諸多進展，在可持續(xù)發(fā)展、金融、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域，雙方合作潛力也不斷釋放，尤其是以第三方合作為重點共建“一帶一路”正在順利推進。在人文交往領(lǐng)域，每年前往法國旅游的中國游客超過200萬人次，4.6萬中國留學(xué)生在法國學(xué)習(xí)，超過11萬法國人正在學(xué)習(xí)中文，中法友好省市超過100對。恰如習(xí)主席對中法關(guān)系的評價：中法是特殊的朋友，共贏的伙伴。獨立自主、開放共贏、包容互鑒、責(zé)任擔(dān)當(dāng)是中方認為未來發(fā)展中法關(guān)系必須把握的關(guān)鍵。

在同馬克龍總統(tǒng)的會談當(dāng)中，習(xí)主席強調(diào)，盡管國際形勢和兩國關(guān)系都發(fā)生了很大變化，但是中國對中法關(guān)系的重視始終沒有改變，中法對和平、發(fā)展、公平、正義的共同追求始終沒有改變，中法合作互利共贏的屬性始終沒有改變。這三個“始終沒有改變”決定了中法關(guān)系的特殊性、重要性和穩(wěn)定性。馬克龍總統(tǒng)則表示，法中全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的基調(diào)是合作。法國致力于成為中國可靠和明確的戰(zhàn)略伙伴，愿同中國一道，建設(shè)一個平衡、穩(wěn)定、安全、繁榮的世界。

在會談中，中法領(lǐng)導(dǎo)人重點談及了“一帶一路”合作。馬克龍表示，法國愿意積極參加第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇和第二屆中國國際進口博覽會。法國愿積極推動中歐合作關(guān)系不斷向前發(fā)展，主張加強歐盟互聯(lián)互通戰(zhàn)略同“一帶一路”倡議對接。在會談后，兩國元首還共同見證了第三方市場合作等雙邊合作文件的簽署。

法國總統(tǒng)中國事務(wù)特使、前總理拉法蘭認為，“‘一帶一路建設(shè)有利于維護多邊主義，推動世界秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展”。“隨著‘一帶一路建設(shè)不斷推進，其對法國乃至歐洲的影響力正不斷增強，越來越多的民眾將從中受益。”相信未來法國將會在“一帶一路”建設(shè)中扮演更為積極的角色。

縱觀此次習(xí)主席對歐洲三國的訪問，可以看到，中歐雙方都有強烈意愿強化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，推動務(wù)實合作取得更多豐碩成果，鞏固人文交流的良好勢頭并進一步繁榮雙邊的文化、藝術(shù)、教育交流。著眼歷史變革趨勢，抓住和平發(fā)展機遇，中歐關(guān)系必將跨上一個新的臺階，中歐雙方將為世界的和平與繁榮做出更大的貢獻。