社會主義市場經濟的制度優勢

劉鳳義

新中國成立70年特別是改革開放以來，我國經濟建設成就巨大。為什么中國能在短短幾十年間創造如此奇跡？一個關鍵因素，就是大力發展社會主義市場經濟，既發揮市場經濟的長處，又發揮社會主義制度的優越性。

資本主義市場經濟在歷史上發揮了積極作用，創造過巨大的生產力。在當代發達資本主義國家，有以美國為代表的自由市場經濟模式、以德國為代表的社會市場經濟模式、以日本為代表的法人壟斷資本主義模式、以瑞典為代表的福利市場模式等。實踐證明，這些不同市場經濟模式雖然各有短長，但是，都不同程度存在兩極分化、經濟危機、資本壟斷、發展失衡等深刻的矛盾和弊病。2008年嚴重的世界經濟金融危機，資本主義市場經濟模式黯然失色。那些實行資本主義市場經濟的眾多發展中國家，經濟社會的發展長期處于落后狀態，資本主義市場經濟的矛盾和弊病更加突出。只有克服這些矛盾和弊病，才能更好地促進生產力解放和社會全面發展。

因此，問題的關鍵不僅在于要不要實行市場經濟，更在于實行什么樣的市場經濟。改革開放以來，我國之所以能夠實現經濟的持續快速發展、綜合國力的極大增強和人民生活水平的大幅提高，創造出舉世矚目的經濟發展奇跡，關鍵就在于我們大力發展社會主義市場經濟，不斷完善社會主義市場經濟體制，為市場經濟的發展開辟了新的廣闊空間，顯示了巨大的優勢。社會主義市場經濟有什么特點，有什么優勢？

堅持以滿足人民對美好生活需要為社會主義生產的根本目的。社會主義生產的根本目的是滿足人民日益增長的美好生活需要，我們發展市場經濟，就是為了充分發揮市場經濟具有的信息靈敏、效率較高、激勵有效、調節靈活等優點，增強經濟發展的活力，提高經濟發展的效率，更好地滿足人民的需要。新中國成立70年，我們就讓近14億人口擺脫了貧困，這是發達資本主義國家幾百年都做不到的事情。為什么我們能做到？就是因為我們堅持社會主義制度。我們堅持以人民為中心的發展思想，堅持新發展理念、推動高質量發展、推進供給側結構性改革，說到底，都是為了更好解放發展生產力，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，更好實現社會主義生產目的。

堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。在當今世界，無論是資本主義國家還是社會主義國家，所有制結構都是多元化的混合形態，不存在純而又純的單一的所有制形態。區別在于，在資本主義國家，生產資料私有制處于主體地位，國有經濟只是私人資本的一種補充形式，為私人資本拾遺補闕，可有可無，可多可少。與此不同的是，中國特色社會主義經濟實行以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，這是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是完善社會主義市場經濟體制的必然要求。堅持公有制主體地位、發揮國有經濟在國民經濟中的主導作用，保證了經濟發展沿著中國特色社會主義道路向前邁進，穩步實現全體社會成員的共同富裕。堅持多種所有制共同發展，保障了各經濟主體的利益，調動了各經濟主體的積極性、主動性和創造性，形成了推動經濟發展的強大合力。

堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本分配制度。資本主義市場經濟以私有制為基礎，以最大限度實現資本增值為目標，僅僅依賴市場自發作用，必然造成財富占有和收入分配兩極分化。在發達資本主義國家中，美國是最信奉自由市場經濟的國家，也是發達資本主義國家貧富差距最大的國家，即1%與99%的分化與對立。與此不同的是，我國的社會主義市場經濟實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，這一制度既有利于崇尚勞動光榮，鼓勵勞動創造，消除不勞而獲，防止兩極分化，調動全體勞動者的勞動積極性創造性，又有利于調動各類要素主體的積極性，讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，使各種資源都得到充分有效的利用。

堅持共享發展理念、走共同富裕道路。共享是對社會財富的共同分享，需要建立在一定社會制度基礎上。在勞資關系根本對立的資本主義私有制中，共享不可能成為資本主義制度的內在屬性。社會主義制度則不同，生產資料公有制和按勞分配，為共享提供了制度保障。共享是中國特色社會主義的本質要求，是社會主義制度優越性的集中體現，是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現。共享發展有著豐富的內涵，主要包括全民共享、全面共享、共建共享和漸進共享，這四個方面是相互貫通的有機整體，構成新時代中國特色社會主義經濟制度的重要內容。推進共享發展，一方面，要充分調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，舉全民之力推進中國特色社會主義事業，不斷把“蛋糕”做大;另一方面，要把做大的“蛋糕”分好，讓社會主義制度的優越性得到充分體現，讓人民群眾有更多獲得感。

堅持發揮“有效市場”和“有為政府”兩方面優勢。市場經濟發展幾百年來，無論在理論上，還是實踐上，如何解決政府和市場的關系都是一個大課題。中國特色社會主義在探索讓市場在經濟配置中起決定性作用的同時，也著力探索更好發揮政府作用。社會主義市場經濟中政府作用，不同于西方國家政府代表資產階級利益，只是通過彌補市場失靈、提供公共產品，為資本獲得最大利潤創造條件。社會主義市場經濟中的政府，作為生產資料公有制和全體人民利益的總代表，通過合理參與社會生產和再生產過程，通過經濟計劃、長遠規劃等，按照滿足人民需要根本目的，在社會范圍內合理配置社會資源，促進經濟全面協調可持續發展。社會主義市場經濟中的宏觀調控，也不僅僅是起到“消防員”作用，而是既遵循現代市場經濟的一般規律，又體現社會主義制度的獨特優勢，不斷創新宏觀調控方式，將當前與長遠、總量與結構、供給與需求、有效市場與有為政府有機地結合起來。

堅持擴大開放，推動構建人類命運共同體。經濟全球化是時代潮流，是科技進步和生產力發展的必然要求。但長期以來，經濟全球化是發達資本主義國家主導的全球化，帶有明確“雙刃劍”的性質，一方面，全球化推動了生產力的發展，使物質財富不斷積累，科技進步日新月異，人類文明發展到歷史最高水平;另一方面，地區沖突頻繁發生，恐怖主義、難民潮等全球性挑戰此起彼伏，貧困、失業、收入差距拉大，世界面臨的不確定性上升。我們發展社會主義市場經濟，就是把堅持獨立自主和經濟全球化結合起來，堅持把“走出去”與“引進來”結合起來，充分利用國內國際兩個市場、兩種資源，發展更高層次的開放型經濟，致力于構建人類命運共同體，推動建立公正合理的國際經濟新秩序，推動經濟全球化朝著普惠共贏方向發展，推動構建開放型世界經濟，促進世界經濟強勁、可持續、平衡、包容增長，在促進自身發展的同時，也為世界的發展作出了貢獻。

堅持中國共產黨的領導是社會主義市場經濟的制度優勢。鄧小平同志曾明確指出：“社會主義市場經濟優越性在哪里？就在四個堅持。四個堅持集中表現在黨的領導?！敝袊伯a黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，也是社會主義市場經濟的制度優勢。中國共產黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益，堅持以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進，作為經濟發展的出發點和落腳點。中國共產黨代表人民利益，深得人民的擁護和信賴，無論遇到什么困難，在黨的領導下都能凝心聚力，共渡難關。堅持黨對經濟工作的集中統一領導，有利于實現經濟和政治的有機統一，既能激發市場的活力，提高經濟效率，又能發揮社會主義制度優越性，充分調動各方面的積極因素，促進社會公平正義。習近平總書記指出：“堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征。”改革開放以來我國經濟社會發展之所以取得舉世矚目的偉大成就，我國人民生活水平之所以能夠大幅度提升，都同我們堅定不移堅持中國共產黨的領導、充分發揮各級黨組織和全體黨員作用是分不開的。

中國特色社會主義進入新時代，改革開放也進入了新時代，我們要堅持社會主義市場經濟的改革方向，全面深化改革，擴大對外開放，不斷完善社會主義市場經濟體制，繼續在社會主義基本制度與市場經濟的結合上下功夫，把兩方面優勢都發揮好，推動經濟社會穩健前行、健康發展。

（作者：天津市中國特色社會主義理論體系研究中心南開大學基地研究員、南開大學馬克思主義學院院長、教授）

責任編輯：高天鼎