全面改善營商環境　促進民營經濟健康發展

王忠明

當前人們對破除阻礙民營經濟持續健康發展的“三門”問題日益關切。許多地方紛紛出臺“措施”“意見”“辦法”等，力圖為民營企業——破“門”，使之“走向更加廣闊的舞臺”。

改革開放40年，我國的民營經濟經歷了從無到有、從小到大的發展歷程，它是地地道道的“草根經濟”“老百姓經濟”“大眾經濟”，不僅改變了人民的物質和精神生活面貌，而且在一定程度上提升著中國經濟發展的國際地位和全球影響力。

關于民營經濟，中央早就確立了“鼓勵、支持、引導”其發展的大政方針，但至今，個別部門和地方執法還存在認識不到位、政策執行偏差等現象。作為市場主體，民營企業享有“三平等”，即中央明確提出的“平等保護產權、平等參與市場競爭、平等使用生產要素”等方面的政策保護，但在實際執行中，還存有“落差”。政策學或政策理論表明，良好的政策環境，一方面要憑借政策本身據法合理，不失范失序，另一方面也要憑借政策執行公正嚴整，不走偏走樣。

為民營企業進一步營造公平競爭環境，關系到國家治理體系和治理能力現代化的順利推進。習近平總書記明確提出，要打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”，在市場準入、審批許可、經營運行、招投標、軍民融合等方面，為民營企業打造公平競爭環境，給民營企業發展創造充足市場空間。對此，我們必須認真貫徹、堅決執行，使民營企業享有更為良好的政策環境，從而為國家富強、民主福祉多做貢獻。