山東16市備“千萬豪禮”力推企業上市

馮冬寧

當“2020年，境內上市公司超400家，力爭80%縣（市區）有上市公司”的雄心遇到科創板熱潮，早已吹響上市沖鋒號的山東不斷地向資本市場遞出橄欖枝。在此背景下，一場事關爭推“企業上市”的熱潮也在山東各市蔓延。那么，在這些城市中誰最有雄心？政策獎勵方面誰又最豪氣？

市縣兩級“合力”推上市

剛剛過去的3月，山東至少有兩個市的下轄市（區）出臺或更新了關于鼓勵企業上市的政策。

濟寧鄒城就是其中一個——鄒城市金融辦3月正式對外披露了該市《關于加快推動規模企業規范化公司制改制的實施意見》。政策是在濟寧市出臺的《關于進一步利用多層次資本市場助推全市經濟高質量發展的意見》的基礎上，為鄒城企業送出的“大禮包”。

隨著上述兩級政府“一次性給予最高500萬元獎勵”等信息的釋放，轄區企業的上市信心進一步增強。

鄒城以及其所在的濟寧市并非孤本。棗莊薛城區新近也正式出臺《薛城區進一步促進資本市場發展若干扶持政策》。

該區金融辦一名人士接受媒體采訪時表示，該政策在此前棗莊出臺“境內主板上市，一次獎300萬元”以及“棗莊金融新規劃”的基礎上，對轄區內企業股改、掛牌、上市、融資等四大方面內容給出具體闡述。就獎勵額度而言，在滬深兩市上市成功的企業，除了市里獎勵300萬元，區里最高還可再給予500萬元的獎勵。

在獎勵政策和企業上市掛牌進度表的“合力”下，截至4月1日，薛城區轄區內的企業上市勢頭較好。其中，遠通紙業預計9月底前向香港聯交所遞交上市申請;中力閥門計劃年底前向全國中小企業股份轉讓系統提交掛牌申請;智贏門窗新三板掛牌工作穩步推進，預計年底前完成股份改制……

多地備下豪禮重獎上市企業

目前，山東16市均已出臺了相應的企業上市扶持獎勵政策，不僅如此，僅去年一年就有菏澤、濟南、青島、臨沂、淄博、東營等6市根據實際需要相繼更新了此前出臺的扶持政策。而身為省會的濟南更顯“豪氣”，一年內兩度發布促進資本市場和促進企業上市的相關政策。

“我們將企業境內外上市補助由過去的500萬元提高到800萬元，將企業新三板掛牌補助由過去的150萬元提高到300萬元，且根據企業上市掛牌進程分階段給予補助，最大限度降低企業上市掛牌成本。”濟南市金融辦相關負責人表示。

而高達800萬的獎勵數字，也一舉拿下了山東16市政府獎勵企業上市額度的“頭把交椅”。

不過，如果算上16市的下轄區縣，這一數據被刷新已被證實。據濰坊高新區金融辦的消息，日前出臺的《濰坊高新區管委會關于支持金融產業發展的意見》和《濰坊高新區管委會關于支持金融文化小鎮發展的意見》兩個政策性文件，“對境內外企業上市補助標準提高到1000萬元”。

盡管這一獎勵由濰坊以及濰坊高新區兩級政府共同承擔，且采取“就高原則”，但堪稱“全省力度最大、標準最高”的這一數據還是在全省范圍內掀起漣漪。

與之類似的還有青島城陽區，企業上市最高也可獲上千萬元補助。

重金獎勵背后比拼“雄心”

重金激勵的背后，是這些市及其下轄區縣拉升轄區內企業上市數據的“雄心”。

以濟南為例，截至目前，濟南有34家公司、36只股票在境內外上市，從上市公司數量來看，濟南在15個副省級城市中名次靠后，在省內16市中僅居第3位，并且上市公司中半數是國有企業或國有控股企業，市屬國有企業和民營企業偏少，企業總體規模、質量、資產證券化程度偏小、偏低。

現實倒逼下，“到2020年年底，全面完成規模企業規范化公司制改制任務，改制企業1250家以上，納入上市掛牌后備資源庫企業300家以上，力爭上市公司新增10家以上，新三板和區域股權市場掛牌企業新增120家以上，累計直接融資額突破1500億元”的目標就此圈定。

濟南如此，穩居山東各市上市公司數量頭把交椅的煙臺也并未放松。去年7月，煙臺市委常委、常務副市長王中就曾明確表示，力爭到2020年，全市培育上市掛牌發債后備資源企業累計超過300家。

與此同時，青島、濰坊、淄博、棗莊、德州等市也在發力。以淄博為例，當地官方明確提出：通過5年（2018-2022年）努力，使全市上市公司數量和質量顯著提升，實現上市公司數量在目前基礎上的翻番和各區縣的全覆蓋。

科創板成“新寵”

對于剛剛推出的科創板，山東16市政府一方面通過實地調研、下發征集文件摸底科創板潛在企業，另一方面出臺鼓勵政策“真金白銀”支持科創企業發展。

雄心之下，面對政策利好的釋放，如今，山東各地在助推企業登陸科創板方面頻頻發力。

山東省地方金融監管局、山東省發展改革委、山東省財政廳、山東證監局四部門3月26日聯合在濟南舉辦全省新舊動能轉換基金投融資對接暨科創板重點企業上市研討會。會議要求，各級各有關方面要高度重視上市工作，開展重點上市后備企業倍增活動，抓住科創板上市機遇，加大山東科技創新力度，大力培育科創型企業，按照科創板上市標準積極推動企業多上市、快上市。

此次活動涵蓋投貸聯動、基金投融資對接等內容，并就科創板上市政策進行了研討，對科創板上市工作進行了再動員、再部署。相關專家就山東省新舊動能轉換基金政策、私募基金作用、科創板最新政策、科創板上市法律、會計問題等進行了業務講解。

在此之前，濟南就已把“科創板”寫在政策里。政策除明確表示“對于上交所科創板上市的企業給予600萬元的獎勵”外，還表示，要積極對接國家在上交所設立科創板并試點注冊制的重大改革舉措，推動符合條件的企業在科創板上市融資。

目前，濟南正在沖刺或準備沖刺資本市場的企業中，也不乏山大地緯、神戎電子、華光光電等科創類企業的身影。

來自山東省證監局的最新消息顯示，位于濟南的華熙生物科技股份有限公司（簡稱華熙生物）已于近日完成科創板上市輔導工作，這既是濟南首家，也是山東第三家明確完成科創板上市輔導的企業。

濟南并非唯一。記者梳理發現，在山東其他15個市現行鼓勵企業上市的政策中，“高新技術企業”“科創類”等詞語被頻繁點擊。

如今，在實施“資本強省”戰略的山東，“十強產業”上市公司倍增計劃以及鼓勵“十強”產業龍頭骨干企業和“單項冠軍”“隱形冠軍”“獨角獸”“瞪羚”等企業到上海、深圳證券交易所及我國香港、美國等境外資本市場上市的圖景下，扶持更多企業上市已經成為一場各市的競賽。