突出政治功能建強戰斗堡壘

政治功能是黨組織的基本功能。基層黨組織如何發揮政治功能？不少基層黨組織書記心里沒底。堅持把政治建設擺在首位，通過具體明確的標準推動基層黨組織落實政治功能，是眉山市實施標準化建設的重要考量。針對九個領域的基層黨組織分別制定50至70條工作標準，可以說條條都圍繞著強化政治功能的要求。

組織生活“活”起來

“今年，我牢固樹立‘四個意識、增強‘四個自信，認真履行黨建第一責任人職責……”1月初，眉山市青神縣鳳陽社區黨委書記帥亞平向全村黨員作黨建工作述職。去年12月至今年2月，眉山市5000多名黨組織書記全部進行了黨建工作雙向述職。

記者在《眉山市村黨組織黨建工作基本標準》上看到，僅僅是落實黨建工作基本責任，眉山市就從黨組織、黨組織書記、班子成員三個層面細化了9項具體任務。

黨支部組織生活該怎么過？如何增強儀式感提升組織生活質量？這一直是困擾基層黨組織的‘老大難問題。眉山市對基層黨組織應該開展的組織生活逐條進行梳理明確，同時細化制定基層黨組織組織生活規程，對活動內容、操作程序、質量要求等進行全面規范。

3月29日一大早，彭山區觀音鎮曾家村黨員曾燕找出黨徽戴在胸前，匆匆趕到村黨支部會議室參加“固定黨日”活動。每月29日召開“固定黨日”活動，已經成為曾家村黨員黨內活動的常態。“支部每次開展組織生活，方案都要報鎮黨委審定，鎮黨委還會派人現場指導，黨員人人都要佩戴黨徽、掃碼簽到，這已經成為支部組織生活的基本要求。”曾家村黨支部書記曾政力說。

通過規范黨組織生活，眉山市基層黨組織政治生活“嚴肅”起來了，黨員黨性教育的“熔爐”越燒越旺。

黨員形象“樹”起來

“我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程……”

3月21日，眉山市洪雅縣公安局黨員活動室內重溫入黨誓詞的聲音鏗鏘有力。當天，縣公安局第八黨支部舉行“不忘初心、牢記使命”的“主題黨日”活動，為6名黨員同志集體慶祝“政治生日”。

眉山市實施基層黨建工作標準化建設，將黨員“政治生日”等行之有效的做法固定下來，在全市基層黨組織推行。莊重的儀式感讓黨員們深刻地感受到了黨組織的關心關懷，充分激發了“我是黨員我自豪”的榮譽感和“我是黨員我爭先”的責任感。

在眉山市丹棱縣石橋鄉黃山村黨務公開欄上，一張“紅黑榜”映入眼簾，紅榜上表彰了兩名優秀黨員，黑榜上有一名后進黨員上榜。“這是根據黨員奉獻積分管理所得分數評判出來的。”黃山村黨支部書記雷濟茹介紹，“對于積極參加‘三會一課、愿意為村民奉獻做好事的黨員我們就加分，經常遲到早退、不積極幫助村民的黨員相應扣分”。

在推進黨建工作標準化過程中，眉山市全面推行黨員積分管理制度，全市每個基層黨支部結合實際，細化制訂黨員奉獻積分辦法，對黨員履行基本義務、開展志愿服務等情況及時登記積分。通過這一辦法，讓積分在前的黨員“臉上有光”，讓積分靠后的黨員“輸不起面子”，有效增強黨員身份意識，在全市黨員中營造了比學趕超、創先爭優的濃厚氛圍，激勵每名黨員立足崗位發揮先鋒模范作用。

堡壘作用“顯”出來

基層黨組織發揮政治功能，必須有人管理、有錢辦事、有場所議事。眉山市按照標準化建設要求，全面推進村級干部年輕化、知識化、專業化建設，全市動態培養3000名村級后備干部，村（社區）“兩委”干部中具有大專以上學歷的達1286名，占28.8%;大力推進村級陣地標準化建設，村（社區）陣地全部按照建筑面積不低于300平方米建設，全部配備規范化黨群服務中心，配套寬敞的群眾活動廣場、院壩;大力提高村（社區）保障水平，按照村不低于13萬元、社區不低于20萬元標準配套辦公和服務群眾專項經費。

“什么是村環境整治？在我們身邊有哪些村環境衛生問題？生產生活中哪些是可利用垃圾……”2月27日，眉山市東坡區白馬鎮對坡村黨群服務中心熱鬧非凡，一場別開生面的“黨群集中活動日”如期舉行。

白馬鎮紀委副書記、對坡村第一書記張赟介紹，按照黨建工作標準化建設要求，黨群集中活動是該村黨支部基本活動之一，包括每月固定一天召集全村黨員干部開展政策宣講、技能培訓等。

抓基層黨建，最終目的是發揮黨組織領導核心作用，引領群眾跟黨走。針對當前一些黨組織做群眾工作沒“招數”、在群眾中沒威信、基層治理薄弱，群眾不愿參加黨組織活動、對黨組織“不買賬”等問題，眉山市以“黨群集中活動日”為載體，全市每個村（社區）每月固定一天時間，開展黨群集中活動，以群眾喜愛的活動方式，巧妙融入教育內容，增強黨組織凝聚力、號召力。“黨群集中活動日”不僅成為固定的農技推廣日、文體活動日、政策宣講日、矛盾調解日、感情交流日，更成為干部群眾連心日、黨心民心凝聚日，為基層黨組織引領基層治理搭建起有效的平臺載體。 （曾啟州/眉山市委組織部） （責編/蔣筱青）