關(guān)于公路工程預(yù)算造價(jià)控制問題的思考

屈航

摘要：現(xiàn)階段，隨著公路工程建設(shè)的不斷加快，對(duì)于當(dāng)前公路工程預(yù)算造價(jià)控制工作提出了更高的要求。積極做好預(yù)算造價(jià)控制工作，能夠有效的控制工程施工成本，提高建設(shè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。本文首先分析了當(dāng)前公路工程預(yù)算造價(jià)控制現(xiàn)狀并分析其原因，進(jìn)而探討了公路工程預(yù)算造價(jià)控制對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】 公路工程；預(yù)算造價(jià)控制；對(duì)策分析

通過實(shí)際的調(diào)查研究我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)工程工程預(yù)算造價(jià)控制工作仍存在著一系列的問題，主要表現(xiàn)在決策階段、設(shè)計(jì)階段以及施工階段，在很大程度上提高了建設(shè)成本，在這種情況下，積極的采取有效措施解決現(xiàn)存問題顯得尤為重要。

1.當(dāng)前公路工程預(yù)算造價(jià)控制現(xiàn)狀分析

1.1決策階段問題

如果公路工程預(yù)算不合理的話，將會(huì)在很大程度上加大了投資風(fēng)險(xiǎn)，提高工程建設(shè)成本，這對(duì)于接下來的決策工作來說是極為不利的。決策工作作為公路工程預(yù)算的重要基礎(chǔ)，在這一過程當(dāng)中需要做好線路選擇、確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、確定施工工藝以及施工設(shè)備等幾個(gè)方面的工作，因此如果這一階段工作不科學(xué)合理的話，必然會(huì)影響到公路工程造價(jià)。由于公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確立是一項(xiàng)至關(guān)重要的工作，但是由于部分施工企業(yè)并沒有重視起這一方面的工作，缺乏對(duì)于公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性建設(shè)方案、施工工藝等方面工作的研究分析，導(dǎo)致公路投資估算出現(xiàn)了失誤，出現(xiàn)了較大的誤差。與此同時(shí)，由于當(dāng)前國(guó)外的施工設(shè)備更為先進(jìn)，這也就使得部分施工企業(yè)過分的追求國(guó)外先進(jìn)的施工設(shè)備，這也就進(jìn)一步加大了公路建設(shè)成本。

1.2設(shè)計(jì)階段問題

設(shè)計(jì)階段的問題，主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：首先，技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩者出現(xiàn)了脫節(jié)的現(xiàn)象，并且缺乏完善的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。工程預(yù)算工作人員和設(shè)計(jì)人員兩者缺乏有效的溝通，導(dǎo)致了公路工程設(shè)計(jì)方案和工程預(yù)算控制兩者的割裂，設(shè)計(jì)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。其次，當(dāng)前招投標(biāo)工作存在不足，部分施工企業(yè)過分的注重如何選擇設(shè)計(jì)方案，但是卻并沒有充分的考慮到技術(shù)、施工圖設(shè)計(jì)等方面的工作，給公路工程預(yù)算帶來了一系列的不確定因素。再次，缺乏實(shí)地調(diào)研。在設(shè)計(jì)的過程當(dāng)中，由于并沒有深入到施工建設(shè)了解地質(zhì)、氣候以及設(shè)備等方面的因素，導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)計(jì)出現(xiàn)了或大或小的問題。

1.3施工階段問題

施工階段的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，并沒有嚴(yán)格的遵守公路工程建設(shè)流程，通過行政管理的方式，展開公路工程預(yù)算管理工作，在準(zhǔn)備并不充分的情況下，建立了項(xiàng)目指揮部并展開了施工，想要在更短的時(shí)間內(nèi)完成施工建設(shè)，違反了公路工程建設(shè)流程。再加上多次改變公路施工設(shè)計(jì)，導(dǎo)致施工出現(xiàn)了不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致公路工程造價(jià)控制失效。其次，現(xiàn)場(chǎng)簽證管理不全面，由于部分監(jiān)理工程師對(duì)于合同項(xiàng)以及預(yù)算等方面的業(yè)務(wù)內(nèi)容了解并不全面，導(dǎo)致出現(xiàn)了亂簽證的現(xiàn)象，喪失了其有效性。再加上部分企業(yè)在簽證的過程當(dāng)中，并沒有進(jìn)行認(rèn)真的核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)工程量，還有的監(jiān)理工程師在沒有核實(shí)承包商的簽證單的情況下就進(jìn)行簽證。再次，當(dāng)前由于部分施工企業(yè)為了能夠獲得更高的利益，通過增加工程量、提升計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等一系列的方式，虛報(bào)工程造價(jià)，蒙騙資金。最后，當(dāng)前定額計(jì)價(jià)不完整，并沒有充分的結(jié)合實(shí)際狀況來進(jìn)行定額計(jì)價(jià)，導(dǎo)致工程造價(jià)違背了市場(chǎng)狀況。再加上缺乏對(duì)公路施工設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化力度，無意中加大了工程造價(jià)成本。

2.公路工程預(yù)算造價(jià)控制對(duì)策探討

2.1做好預(yù)算前準(zhǔn)備工作

積極的做好預(yù)算前的準(zhǔn)備工作具有重要意義，能夠確保接下來預(yù)算控制工作的有序進(jìn)行。在這一過程當(dāng)中，預(yù)算人員必須要具備較高的工作水平以及綜合素質(zhì)，同時(shí)要掌握先進(jìn)的施工工藝，熟悉施工流程，準(zhǔn)確的計(jì)算工程量，避免出現(xiàn)疏漏的現(xiàn)象。與此同時(shí)，預(yù)算人員還要非常熟悉、了解定額子目，同時(shí)要準(zhǔn)確的標(biāo)明各個(gè)子目的工程量。

2.2強(qiáng)化預(yù)算管理意識(shí)

要想有效提升預(yù)算管理水平，就必須要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理人員的管理意識(shí)，使其能夠充分的意識(shí)到預(yù)算管理工作的重要性所在，并積極的做好宣傳工作，進(jìn)而使得全體工作人員都能夠充分的重視起預(yù)算管理工作，并將其落實(shí)到實(shí)處，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

2.3控制好預(yù)算造價(jià)決策過程

積極的做好投資決策階段的造價(jià)控制工作至關(guān)重要，我們必須要充分的重視起這一環(huán)節(jié)的工作。在這一過程當(dāng)中，我們要深入的研究分析公路工程建設(shè)的可行性，尤其是施工方案、建設(shè)規(guī)模、施工場(chǎng)地等方面的因素，必須要進(jìn)行系統(tǒng)化、全面化的分析，最終選擇一個(gè)經(jīng)濟(jì)、合理的方案，進(jìn)而在確保施工質(zhì)量的同時(shí)，降低成本支出，以此來更好的落實(shí)公路工程預(yù)算造價(jià)控制工作。

2.4把關(guān)設(shè)計(jì)過程

公路工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)預(yù)算控制工作的開展，需要我們從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行：首先，要嚴(yán)格的審查施工圖紙，最大限度的確保其完整性，規(guī)范性，同時(shí)要做好對(duì)圖紙的估算工作，避免出現(xiàn)重復(fù)估算以及遺漏等一系列的現(xiàn)象。其次，要積極的做好招標(biāo)體制的設(shè)計(jì)工作，尤其是在選擇設(shè)計(jì)單位的時(shí)候，要充分的結(jié)合實(shí)際狀況來確立招標(biāo)方式，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的有效控制。再次，要積極的做好公路工程限額設(shè)計(jì)管理工作，這是一種非常實(shí)用的造價(jià)控制手段，但是我們?cè)趹?yīng)用限額設(shè)計(jì)的過程當(dāng)中，需要考慮到多方面的因素，包括工程成本投入、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及技術(shù)指標(biāo)等等，最大限度的確保設(shè)計(jì)方案的技術(shù)性、成本性，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)工程預(yù)算的有效控制。最后，要嚴(yán)格的遵循標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)原則，將其落實(shí)到實(shí)處，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。同時(shí)要實(shí)現(xiàn)機(jī)械化施工，進(jìn)而在提高施工進(jìn)度的同時(shí)，降低公路工程造價(jià)。

2.5完善施工階段的控制方法

施工階段作為公路工程建設(shè)的重要階段，做好這一階段的預(yù)算控制工作具有重要意義，同時(shí)也能夠顯示出企業(yè)的預(yù)算控制水平。在這種情況下，在這一過程當(dāng)中，我們就必須要充分的結(jié)合實(shí)際的施工狀況，加大研究分析，提高施工階段造價(jià)預(yù)算控制水平，降低施工成本，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。具體來說，可以從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行：首先，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)工作的管理力度，選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、資質(zhì)較高、信譽(yù)較好、技術(shù)較強(qiáng)的施工企業(yè)，這不僅能夠有效的提升施工進(jìn)度，而且還能夠充分的確保整個(gè)施工的安全、穩(wěn)定進(jìn)行，提高施工質(zhì)量，以最少的成本換取最高的換取最高的建設(shè)匯報(bào)，以此來最大限度的降低公路工程造價(jià)投入。除此之外，要加大對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化力度，深入的研究分析施工方案的可行性、經(jīng)濟(jì)性以及實(shí)用性，施工秉承擇優(yōu)錄取的的原則來科學(xué)合理的確立施工設(shè)計(jì)方案，通過這樣的方式，在降低施工成本的同時(shí)，確保公路工程建設(shè)的安全、順利進(jìn)行。

3.結(jié)束語

綜上所述，在公路工程建設(shè)的過程當(dāng)中，積極的做好造價(jià)預(yù)算控制工作具有重要意義。針對(duì)當(dāng)前預(yù)算造價(jià)控制工作中所存在的一系列的問題，我們要積極的采取一系列有效措施，通過做好預(yù)算前準(zhǔn)備工作、強(qiáng)化預(yù)算管理意識(shí)、控制好預(yù)算造價(jià)決策過程、把關(guān)設(shè)計(jì)過程、完善施工階段的控制方法等有效對(duì)策，切實(shí)提升預(yù)算造價(jià)控制水平，降低建設(shè)成本，提高建設(shè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)公路工程建設(shè)事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]崔成毅.簡(jiǎn)述公路工程項(xiàng)目成本控制與管理[J].山西建筑，2014（21）：245-247.

[2]楊冬勤.關(guān)于公路工程預(yù)算及決算的研究[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2017（33）：167-168.

[3]李立紅.淺析如何做好公路工程預(yù)算控制工作[J].西部交通科技，2015（3）：78-81.

[4]曹先艷.公路工程預(yù)算造價(jià)控制的失效分析及其策略[J].黑龍江交通科技，2016（5）：194.

[5]趙勇.公路施工企業(yè)項(xiàng)目過程管理與成本控制[J].交通財(cái)會(huì)，2017（9）：31-33.