私車甘愿被“鵲巢鳩占”當休矣

文_李燦

前不久，陜西省紀委監(jiān)委網站公布，西安市環(huán)保局原局長羅亞民因長期占用民營企業(yè)老板提供的豪華轎車等問題而接受黨紀、司法調查。這種因握錯“方向盤”而致仕途、人生“偏向”的還有山東省發(fā)改委能源交通處原副處長陳曉平等官員。今年2 月，中央紀委國家監(jiān)委公布了全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題匯總情況：“2019 年以來，共查處違規(guī)使用公務用車663件830 人，分別占查處總問題數的13.25% 和11.36%?！笨磥恚妗败嚒钡摹八娘L”問題仍舊嚴重。

2014 年公務用車改革后，公車數量大為減少，少數黨員干部便屢感不適。他們雖然每月領著不菲的交通補貼，但是由于既羞于“安步當車”，又吝嗇于自掏腰包，所以他們只好“堤內損失堤外補”，開始去“揩”被管理者的“油”，老板、商賈、下屬等職務相關人便成為他們的覬覦對象。據說，劉邦初得江山，為顯擺，命令宰相坐牛拉的車，而自己卻坐馬車，且要四馬同色。只是因國力虛弱，一時找不到同色的馬隊，便拼湊雜色馬隊悻悻出行。今日，少數官員“傳承”了該“遺風”，“豪氣”所占皆豪車。恰逢簇擁著這些官員的老板還不少，老板們正急于尋找“臭蛋”上的“縫隙”，于是眉來眼去，貌似合紀合法的“占”車鬧劇便粉墨登場。

官員無償占車，頗似“鵲巢鳩占”。不過杜鵑不會做窠，強占喜鵲窠后，喜鵲常忍氣吞聲。而不少車主悻悻失落于“己巢”不被“鳩占”，這反常的“作賤”其實是因為有幕后的勾兌。沒有利益交易、輸送，錙銖必較的老板們是不會如此“作賤”自己的，這一悖理民事行為也不可能發(fā)生。普通老百姓不小心剮蹭了一豪車，隨即遭到暴打的新聞屢見報端，更別說無償占用了。而這些官員作為“特殊人群”，在無償占車后，被占車的老板反而會“受寵若驚”，自覺籌碼在握。

有人曾說：“屁股決定腦袋?！薄捌ü伞币坏┍唤壖?，官員的履職就必然會有失公允。這些官員將“無償占用”美其名為“借”，但是在面對這種名“借”實“賄”的情況下，他們也惶恐過，只是陷入太深，便只能揣著明白裝糊涂，甚至大庭廣眾之下以“借”來忽悠百姓。濟南市國土資源局原局長韓曉光就曾因“借車”而“翻車”。2013 年韓曉光的妻子對老板趙某說，她開車回膠東因車況不好差點出車禍。心領神會的趙某依她所定車型、顏色，花57 萬元購置了越野車一臺，供韓曉光夫婦使用達4年之久。在2018 年公開庭審中，韓曉光以“車輛落戶不是我倆”“我倆是暫借”等理由進行狡辯。但最終，司法機關仍認定韓構成受賄罪。

私車的“鵲巢鳩占”危害甚烈。官員與老板系服務和被服務的關系應清爽、干凈，而車輛的“無償占用”卻褻瀆、復雜化了此關系。它不僅有損執(zhí)政黨的執(zhí)政根基，而且易于產生民事糾紛?！盁o償占車”，車主除了背負經濟負擔，還要承擔不可預知的行賄、賠償等刑事、民事風險。某地一官員無償占用一開發(fā)商奔馳車后，發(fā)生交通事故致使四人死亡，法律責任的認定便引起了該車主進行涉法上訪。鑒于私車被“鵲巢鳩占”的惡劣影響，《中國共產黨紀律處分條例》、高法、最高檢所發(fā)布得相關司法解釋等均做出了懲治的規(guī)定。

中央之所以加強涉“車”管理，也是有其深層次含義的。在我國古代，歷代統(tǒng)治者對關于官員乘行工具做了嚴格規(guī)定。明朝朱元璋擔心養(yǎng)尊處優(yōu)的馬轎代步會導致官員腐敗，重走南宋亡國的老路，所以規(guī)定只許婦女和年老有病者乘轎。封建王朝尚且如此重視糾“四風”建設，我們共產黨人就更應該整飭吏治，嚴肅法紀。因此，各級紀委監(jiān)委要密切注意私車“鵲巢鳩占”的新動向，加強與財政、審計、公安等部門的協作配合，收集問題線索，去偽存真，對改頭換面、隱形變異的違紀、犯罪問題，發(fā)現一起，查處一起。