將論文寫在大地上
——浙江省科技特派員制度實踐

記者/曾福泉 曾楊希 王雯慧

農業強不強，農村美不美，農民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。十多年來，浙江科技特派員深入農村基層，開展農村科技創業和服務，為加快社會主義新農村建設和現代農業發展做出了重要貢獻，在希望的田野上講述著一個個動人的故事。

碩果累累 書寫滿意答卷

2003年4月8日，浙江首批101名科技特派員踏上征程。他們來自浙江省農科院、浙江大學、中國水稻所等國家及省級高校科研院所，平均年齡38歲。

這些科技特派員深入田間地頭，調研地方實際，制訂產業發展規劃，把先進的農業科技和現代理念帶給農民，把資金、技術、信息等一系列要素導入農村，推動了農業現代化發展，使農民收入得到極大提高。

浙江大學教授汪自強剛到泰順縣萬排鄉時，當地農民種植甘薯的年收入只有1000元。他為當地引入兩個甘薯新品種，第二年，村民種植甘薯的人均收入就多了500元。十幾年來，在學校沒課的時候，汪自強都會載上新培育的農作物種子，帶上山區急需的技術，奔波在去泰順的路上。每月至少都有三五天“泡在”泰順的他，早已把實驗室的科技論文寫在了這片大山深處?！八麄儼阎R帶到哪里，哪里的人就富了”——科技特派員成為農民心目中當之無愧的“科技財神爺”。

從2008年開始，浙江進一步豐富和創新科技特派員服務模式，高校和科研院所以法人或團隊身份與地方結對、統籌服務地方優勢產業，有效推動了農業產業體系、生產體系和經營體系的發展和完善。浙江省農科院蔡為明研究員團隊是浙江首批團隊科技特派員之一。位于浙江中部的武義縣被譽為“中國香菇之鄉”，當年蔡為明帶著團隊到了武義后，根據當地產業發展情況，入股創辦公司，選育食用菌新品種，研發、推廣先進技術和模式，帶動食用菌產業從當地的脫貧產業升級為富民產業。

2015年，浙江全面消除家庭人均年收入4600元以下的絕對貧困現象，在全國率先完成脫貧攻堅任務。這其中，科技特派員做出了不可磨滅的貢獻。

在浙江，科技特派員制度始終得到歷屆省委、省政府的高度重視。從2003年試行科技特派員制度以來，省委、省政府先后印發了《關于向欠發達鄉鎮派遣科技特派員的通知》《關于全面推行科技特派員制度的通知》《關于建立健全科技特派員工作長效機制的指導意見》《關于深化科技特派員制度的實施意見》等一系列政策性文件，不斷完善工作制度，強化政策引導。各市、縣黨委政府和各有關涉農高校、院所按照省統一部署，也制定了相應的政策措施。截至2018年底，浙江省財政持續安排專項資金支持科技特派員工作，累計投入省級財政專項資金3.09億元；省、市、縣三級共派遣個人科技特派員15393人次、法人科技特派員25家、團隊科技特派員354個，其中省派科技特派員3267人次、省法人科技特派員19家、省團隊科技特派員125個。

十多年來，科技特派員制度在浙江省的推行由點及面，架起了多元幫扶橋梁。通過風險共擔、利益共享，浙江省形成了“科技特派員+企業+農戶”“科技特派員+協會+農戶”“科技特派員+示范基地+農戶”等多種服務模式，建立了131個農業技術推廣中心、科技特派員創業產業園和產業示范基地，有效推動了浙江省農業產業體系、生產體系和經營體系的發展和完善。

傳播科技 將論文寫在田間地頭

論文寫在田野上，幸福淌進農民心?？萍继嘏蓡T制度為科技和“三農”創造了最直接、最有效的結合載體?？萍汲晒叱鰧嶒炇?，“種”在大地上，直接送到農民手里?？萍脊ぷ髡邅淼睫r村的廣闊天地，書寫了一段段精彩人生。

2003年12月30日，在泰順縣黃橋鄉，首批科技特派員之一、浙江農林大學（原浙江林學院）博士邵志鵬因公殉職，年僅30歲，當地鄉親們為紀念他而特意栽下了一片“邵博林”。十多年過去了，他的精神如“邵博林”一樣扎根鄉土，激勵著一批又一批科技特派員。

將科技的種子播撒在田間地頭，科技特派員已成為農村產業興旺的“帶頭人”。從安逸舒適的辦公室、研究所到條件艱苦的田間地頭，科技特派員通過科技普及做給農民看、帶著農民干；通過與生產經營主體結對幫扶，建立了科技示范基地；通過技術培訓和指導，培育了鄉土科技人才。十多年來，科技特派員累計推廣新品種新技術14000多項次，技術培訓12萬多場，培訓670多萬人次，牽頭實施科技項目9515項，創建科技示范基地120多萬畝（1畝≈666.7平方米），支持發展農業企業432家，為浙江農業轉型升級做出了重要貢獻。

將先進的理念傳給農民，領著農民干，帶著農民富，科技特派員已成為創業創富路上的“引路人”。通過以市場為導向、以項目為抓手，一些科技特派員依靠技術入股、技術承包或租賃經營等多種形式扎根大山深處，與派駐地企業、專業大戶聯合創辦企業，實行風險共擔、利益共享，成為帶動農民創業創富的引路人。截至目前，科技特派員已牽頭或入股興辦432家農業科技企業、1632家各類主體。在淳安縣楓樹嶺鎮下姜村，省中藥研究所教授級高工俞旭平通過省中藥研究所在當地投資建設加工廠，與農民結成利益共同體，為全鎮農民人均年收入增加3000多元，推動整個楓樹嶺鎮從欠發達鄉鎮發展為全省聞名的“中藥大鎮”，他本人則被授予下姜村“榮譽村民”稱號。

十多年間，一批又一批科技特派員來到農村基層，譜寫了最雄壯的樂章、最樸實的畫卷、最動人的詩行。他們的故事只是他們精彩人生和拼搏奉獻中的一隅，但他們撒下的科技火種卻已燎原。

與時俱進 新時代新使命

猶如一顆小苗逐漸長成大樹，科技特派員制度在浙江大地萌芽、發展并不斷成熟，成為浙江加快農業現代化和促進農民持續增收進程中一項重要的制度創新、理論創新和實踐創新。

事實證明，科技特派員制度作為服務農業農村經濟發展的重要抓手，唯有精準選派，才能實現精準幫扶；唯有系統幫扶，才能實現對農業農村經濟科技的整體提升；唯有與時俱進，不斷完善，才能始終保持鮮活的生命力和先進性，長效不衰。面對鄉村振興等農業農村工作的重大形勢變化，科技特派員制度也在工作中不斷調整思路，優化模式。

2018年11月，浙江省科技特派員工作15周年總結表彰會議在省人民大會堂舉行。省委書記車俊在會上強調，做好新時代科技特派員工作，要做到“四個突出”：一要突出供需精準契合，堅持群眾需要什么、地方需要什么、產業需要什么，就選派什么樣的科技人員，真正把最優秀的科技人員選派到最需要的地方去；二要突出政策激勵、市場激勵相結合，讓科技特派員名利雙收，吸引更多優秀人才加入進來、留得下來、干得下去；三要突出嫁接推廣融合，加快服務領域向生產、生活、生態全面拓展，向農業、工業、服務業全面拓展，推動科技特派員制度在我省多領域、全區域落地生根；四要突出力量整合，把科技特派員工作作為抓基層、打基礎的重要抓手，通盤考慮、一體謀劃、聯動推進，形成齊抓共管科技特派員工作的良好格局。

時代在不斷變化，農業農村的畫卷日新月異，但科技特派員為“農”的初心始終未變，在未來的廣闊天地，他們將在這片美麗的大地書寫新的篇章。