民意的反沖

黨建軍

就在幾個月前，一場來勢洶洶的難民危機(jī)，還是默克爾展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范的一次良機(jī)。在那時以及之前，沒有多少人會懷疑，如果默克爾有意參加2017年的大選，她的獲勝會有任何懸念。然而，短短數(shù)月之后，德國人“變心”了。最新的民意調(diào)查顯示，多數(shù)德國人不希望在2017年大選后看到默克爾繼續(xù)擔(dān)任總理職務(wù)。

這似乎意味著，默克爾的再度連任夢想變得更加遙遠(yuǎn)。前提是，這樣的民意測驗結(jié)果能夠維持到下次大選之時。對默克爾來說，眼下值得慶幸的是，被調(diào)查者中，不希望她在2017年繼續(xù)擔(dān)任總理的為48%;希望她繼續(xù)擔(dān)任總理的仍有44%。反對者只是略占上風(fēng)，默克爾并非沒有挽回的余地。

民意從來都是變動不居的。在難民危機(jī)之初，他們支持默克爾對難民的同情與開放政策。但很快地，難民大量涌入所引發(fā)的一系列經(jīng)濟(jì)、社會問題以及巴黎發(fā)生的恐怖襲擊，都讓越來越多的人改變態(tài)度。對默克爾來說，難民入境，可能只是危機(jī)的開始。要想消化短期內(nèi)涌入的大批難民，不僅需要經(jīng)濟(jì)上、社會上的大量成本，還需要時間，可民意往往是沒有耐心的。如果由此引發(fā)的經(jīng)濟(jì)、社會矛盾進(jìn)一步激化，又或者，如果類似巴黎的恐怖襲擊在德國境內(nèi)重演，默克爾將面臨空前的政治壓力。如何化解這種壓力，紓解以至引導(dǎo)民意，將是對默克爾的一大考驗。

面臨考驗的不只是默克爾。在土耳其擊落俄羅斯戰(zhàn)機(jī)后，土耳其總統(tǒng)埃爾多安同樣會面臨類似的民意困局。這一突發(fā)事件發(fā)生之初，從埃爾多爾到土耳其總理，土耳其官方一致發(fā)出了強(qiáng)硬的聲音。這種強(qiáng)硬的聲音，在任何國家都能贏得民意支持，在土耳其自然也不例外。只是，當(dāng)埃爾多安以強(qiáng)硬姿態(tài)贏得民意支持后，這種民意支持也會演變成對他和土耳其政府的一種約束，限制了政府的回旋空間，更直接點說，當(dāng)最初表現(xiàn)強(qiáng)硬的埃爾多安后來發(fā)現(xiàn)不得不放低身段、說些軟話的時候，他就不得不直面民意的反沖。

出現(xiàn)如今這樣的局面，恐怕不在埃爾多安的意料之中。

當(dāng)埃爾多安公開表示對擊落俄戰(zhàn)機(jī)之事表示遺憾，并尋求與普京會面時，他已經(jīng)開始降低了聲調(diào);但他拒絕向俄羅斯道歉并賠償，則說明他的退讓仍有限度，要知道，為此事而向俄羅斯道歉，可能會使埃爾多安及其政府的聲望大受損傷，也會讓土耳其民眾乃至國際社會懷疑這位中東強(qiáng)人是否“外強(qiáng)中干”。眼下，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制裁和其他報復(fù)措施接踵而來，埃爾多安是硬頂上，繼續(xù)針鋒相對，以牙還牙，還是選擇有限度地示弱，都得好好權(quán)衡利弊。

或許，埃爾多安原本以為，制造一次擊落俄羅斯戰(zhàn)機(jī)事件，會有助于將他塑造成一個敢于挑戰(zhàn)俄羅斯和普京的勇士與強(qiáng)者，提升他在國內(nèi)和西方的聲望，但現(xiàn)在看來，他的西方伙伴們對此事的反應(yīng)表明，在他們眼中，他更像是一個魯莽的冒險家，一個麻煩制造者。而在國內(nèi)，不論是埃爾多安對俄戰(zhàn)機(jī)被擊落事件表示遺憾，還是土耳其禁止戰(zhàn)機(jī)進(jìn)入敘利亞領(lǐng)空，都是埃爾多安政府向俄羅斯示弱和退讓的例證。很顯然，在做出擊落俄戰(zhàn)機(jī)的決定之前，埃爾多安只想到了好的一面，并未做好最壞的準(zhǔn)備。

當(dāng)然，對于剛剛贏得大選的埃爾多安而言，此時的民意波動并不會影響到其執(zhí)政地位，只是，對于在中東抱有莫大抱負(fù)的埃爾多安本人而言，這樣的聲望損失也是一次不小的挫折。

默克爾當(dāng)了10年德國總理，埃爾多安也當(dāng)了10年土耳其總理，快兩年的土耳其總統(tǒng)，兩個人都是各自國內(nèi)政壇的強(qiáng)人，民意支持率長期居高不下。但即使民望再高，一次重大危機(jī)中的應(yīng)對不力，都可能遭受民意的反沖，在政治上陷于被動。畢竟，民意不僅善變，而且沒有耐心，而政敵們則一直在虎視眈眈。