備受關注的朝鮮與美國領導人峰會2月底在越南河內拉開序幕,然而,與2018年6月在新加坡的見面達成了若干共識所不同的是,這一次金正恩與特朗普的會面卻未能達成任何共識,出乎媒體意料地倉促收場。朝美峰會之后,兩國關系的走向也引發了各方關注。因為此次會面的不甚成功,朝鮮半島的無核化進程將會如何演變,也是未來焦點所在。
2018年6月,備受矚目的朝美兩國領導人峰會在新加坡上演,朝鮮最高領導人金正恩和美國總統特朗普不僅實現了兩國領導人歷史性的會面,還達成了聯合聲明,表示將共同致力于改善雙邊關系,促進朝鮮半島的和平。在新加坡峰會之后,朝美關系盡管也有起落,但總體而言趨于回暖。因此,各界對于兩國領導人的第二次會面也頗為關注,半島局勢進一步向好成為各方期盼。
在經過多次商議之后,金正恩和特朗普的二次會面終于在2月上旬得到了初步落實。越南河內成為了兩位領導人再次會面的地點。越南也積極為此次峰會的召開做足了準備。
2月27日晚,金正恩和特朗普共進晚宴,雙方氣氛融洽。然而,2月28日的正式會面,卻以令人意外的草草收場告終,兩人在未發表聯合宣言的情況下提前結束了峰會。據媒體報道,兩人未能就美國解除對朝制裁以換取朝鮮棄核達成一致看法。特朗普后來在記者會上說:“癥結在于制裁。基本上,他們要求完全解除制裁,但我們不能這么做。”盡管如此,特朗普還是認為此次會晤是富有成效的。特朗普贊揚了金正恩是優秀的領導人,彼此交情篤厚,朝鮮也是一個經濟發展潛力巨大的國家,美方仍將與金正恩和朝方保持友好關系。
朝鮮方面則未詳細提及此次峰會倉促收場的原因。朝中社的報道稱,在越南,兩國領導人對落實新加坡峰會聯合聲明舉行了單獨會晤和大范圍會談,朝美兩國首腦對歷史性談判中所取得的顯著進展表示了高度評價,雙方就實際問題進行了“建設性和坦率的意見交流”,開啟了兩國關系新的階段。

按照原計劃,朝美兩國領導人將在2月28日的會晤后共進午餐,甚至可能會發表共同宣言。然而,峰會卻提前結束,雙方未共進午餐,也并沒有發表媒體預料的“河內宣言”。對于朝美兩國領導人的河內峰會及其結果,許多媒體也予以分析。
新加坡《聯合早報》發表社論稱,在推進朝美談判上,朝美雙方其實各有各的盤算,朝鮮希望能通過會談換取更為寬松的發展環境,而美國不會輕易與朝方達成協議,因此,河內的會晤將是朝美另一次的探底。特朗普已表示,在河內同金正恩會面后,兩人還會再見面。因此,今后可能還會有特金三會或特金四會,只要美朝領導人愿意繼續碰面,無核化談判就可以繼續下去。
在峰會倉促收場之后,英國《金融時報》發表評論認為,金正恩與特朗普會晤的結果無疑是一次挫折,但還不至于是一場災難。正如特朗普所暗示的那樣,這并不排除最終達成協議的可能性。該報還援引了20世紀80年代的例子,1986年美國總統羅納德·里根與蘇聯領導人戈爾巴喬夫在雷克雅末克舉行的峰會,那次峰會戲劇性地破裂了,但雙方在一年后達成了一項軍備控制條約。因此,該報評論稱,“金特二會”雖受挫,但不應終結外交努力。河內峰會也許失敗了,但它不應關閉外交大門。
另外據英國廣播公司報道,韓國總統文在寅說特朗普和金正恩談不攏“令人遺憾”,但同時指兩人在峰會達成了“有意義的進展”,而且比之前都要多。英國廣播公司記者白洛賓認為,文在寅多年都在推動朝韓關系,這次峰會結果對文在寅來說是場“挫敗”。《金融時報》則援引朝鮮問題專家車維德表示,河內峰會的結果是朝鮮半島無核化努力的重大挫折。

盡管結果不及外界預期,但基于已知信息,朝美雙方談判并未“崩盤”,會晤取得一定成效,兩國未來將進一步接觸。至于未來朝鮮半島局勢,分析認為,朝鮮半島問題逐步進入深水區,其長期性、復雜性將會考驗有關各方。
目前,擺在朝美面前最大的困難是雙方對“無核化”的定義和實現路徑存在分歧。在被問及他是否愿意放棄核武器時,金正恩曾說:“如果我不愿意那么做,我現在不會在這里。”特朗普在被問及是不是他做出了放棄談判的決定時也表示將保持與金正恩的關系。這顯示兩國領導人已顯現出解決問題的決心,但分歧猶存。半島問題走向無疑考驗著朝美政治決斷與智慧。至于未來朝鮮半島局勢將如何演變,目前來看,或仍將穩中向好,但問題的解決依然艱巨。
(編輯/陳勝東)