試論新形勢下博士研究生招生制度的優化

楊成龍

【摘要】博士研究生招生和教育是我國精英教育的重要組成部分。我國博士研究生招生存在的問題體現在招生對象內部化、招生對象官員化、招生專業陳舊化、學術道德未得到高度重視、招生模式單一化、博士生導師缺乏動態機制等。實踐中，為了提高我國博士研究生招生的質量和效益，應創新博士研究生招生組織形式，建立博士研究生導師動態流動機制，規范博士研究生招生對象范疇，豐富博士研究生招生專業設置。

【關鍵詞】博士研究生；招生；問題分析；制度設計

【基金項目】重慶市研究生教育教學改革重點項目“‘雙一流背景下，醫科院校博士研究生選拔方案的構建與實踐”基金編號： yjg182016。

我國高校的博士研究生招生制度始于1983年，據教育部門統計，博士研究生招生規模從1981年的900人增加到2017年的82565人，累計招生115萬人。粗略估計目前我國具有博士學位的人有70萬～80萬。從增長速度的角度分析，我國博士研究生的招生基本保持了年均3%的增長速度。按照目前我國13億人的總人口基數和80萬的博士研究生數量來看，博士生教育依然屬于精英教育的范疇，是我國最高層次的人才培養模式[1]。

二、我國博士研究生招生體制優化的動力機制分析

1.2017年1月，教育部、財政部、國家發展改革委聯合印發《統籌推進“雙一流”建設實施辦法（暫行）》，正式開啟了我國“雙一流”高校建設的進程[2]。按照辦法，從人才培養、內涵建設、深化改革等全方位對高校加快“雙一流”建設提供了指導，推進高層次人才供給側結構性改革，優化不同層次學生的培養結構，適應需求調整培養規模，適度擴大博士研究生規模，加快發展博士專業學位研究生教育[3]。

2.現階段，我國正積極推進創新型國家建設的偉大實踐，提高高等教育體系培育創新型人才和創業型人才的質量和效益。博士研究生是我國高層次人才的重要組成部分，通過合理的招生機制設計達到發現優秀人才的作用，進而提高博士生培養的質量和效益，是為我國創新型國家夯實人才基礎的重要保障[4]。

3.從實踐層面看，我國現行的博士生招生制度中存在一些亟待解決的問題，例如招生對象內部化、招生對象官員化、招生專業陳舊化、學術道德未得到高度重視、招生模式單一化、博士生導師缺乏動態機制等，這些現實問題都成為影響博士生招生和培養的制度瓶頸，也是我國優化博士生招生制度的內部需求動力機制[5]。

三、我國博士研究生招生存在的問題分析

1.招生對象內部化

從教育過程分析，碩士研究生教育是博士研究生教育的前置環節，博士研究生導師往往偏好從自己指導的碩士研究生或本校碩士研究生群體中優先遴選博士研究生，而在博士研究生招生規模一定的情況下，校外畢業的碩士研究生相對難以進入遴選范疇，特別是教育質量相對一般的高校畢業的碩士生更加難以進入985等一流高校進行博士研究生環節的深造。招生對象缺乏不同高校之間的合理流動和內部化現象，是我國高校博士生招生制度的顯著特點之一。

2.招生對象官員化

科研經費的數量及到賬情況成為我國高校教師序列晉升和教師業績薪酬的考核目標，在這種制度設計下，高校博士研究生導師往往在招生過程中偏好遴選政府官員或者企業高級管理人員，從而在進入導師課題組后能夠為課題組提供一定的科研資金。在就讀過程中，這些政府官員或者企業高級管理人員往往通過在職的形式進行學習。這種高校教師序列晉升和教師業績薪酬引致的高校博士生招生制度安排，本質上占用了非常稀缺的高校教育資源，不利于高層次人才的培養。

3.招生專業陳舊化

博士研究生培養的目標在于為經濟社會發展提供高層次人才，因此，博士研究生的招生和培養工作也應該服務于經濟社會發展的需要。但是，在實際層面，我國博士研究生招生的專業設置依然較為陳舊，沒有充分反映出經濟社會發展的需求。例如，數字經濟、共享經濟等新型經濟形式以及智能制造等新技術，不斷滋生對具有先進性和復合型知識結構人才的需求，而我國現行的招生專業設置并沒有充分反映出與現行經濟社會發展需求相適應的專業設置。

4.學術道德未得到高度重視

學術精神的培養是博士生培養的根本，學術道德問題成為研究生培養中必須關注的問題，編造數據、一稿多投、代寫論文等學術不端行為在高等院校中普遍存在，但是，在博士研究生的招生環節中，學術道德的評估機制或者沒有有效建立，或者沒有得到有效實施，這是我國現行博士生招生制度的短板。

5.招生模式單一化

實際上，博士研究生的培養與本科教育有著較為顯著的差異。本科教育旨在為學生打下深厚的專業知識基礎，要求的是專業知識的全面性和系統性，而博士研究生招生以及培養旨在發現具有較強的科研能力的對象，從而在某一具體科研問題方面進行深入研究，而且，博士研究生的招生對象基本已經接受了較為系統性的碩士研究生階段，碩士研究生階段的研究成果和水平在一定程度上反映其科研能力，因此，博士研究生招生工作應該在傳統的筆試為主的教育形式基礎上有所突破和創新。

6.博士生導師缺乏動態機制

博士生導師隊伍是博士生招生和培養的主體，博士生指導教師不僅要承擔考試試題的命題工作，也需要參與招生面試等工作。在實踐中，博士生指導教師往往能上不能下，獲得博士生指導教師資格往往一成不變，除非發生重大學術道德等問題。另一方面，高校博士生指導教師資格往往建立在教師獲得教授職稱的基礎上，只有在較少的一流院校中開展了副教授單獨或者聯合賦予博士生指導資格的實施工作。

四、我國博士研究生招生制度優化的對策分析

1.創新博士研究生招生組織形式

通過前文的分析可以看出，現行的以筆試為主的博士研究生招生形式不是招生的最優形式，應該在筆試招生的基礎上積極探索多樣化的招生形式，例如清華大學正在探索的“申報—審核”相互結合的博士研究生招生形式就是創新博士研究生招生組織形式的有益探索?？傮w而言，博士研究生招生測評的重心應著眼于其科研能力的高低而不是應試能力的強弱，筆試的權重應進行弱化，而前期科研成果和科研能力的高低應成為測試的核心。

2.建立博士研究生導師動態流動機制

博士生導師招生資格的獲得不應是一成不變的，招生資格更不應該成為尋租的溫床。一方面，應該打破唯教授論的博士生導師招生資格評價機制，具有良好科研能力和師德的副教授也可以賦予博士生導師招生資格；另一方面，建立博士生導師招生資格負面清單機制，對于在招生過程中出現違規招生等行為，或者在博士研究生培養過程中存在學術腐敗等現象的導師應給予一定期限的限制或者永久性取消其博士生導師資格，形成博士研究生導師招生資格能上能下、能進能出的動態流動機制。

3.規范博士研究生招生對象范疇

通過前文分析可以看出，高校博士研究生導師往往在招生過程中偏好遴選政府官員或者企業高級管理人員，從而在進入導師課題組后能夠為課題組提供一定的科研資金，這種招生對象實際上占用了寶貴的教育資源。應規范博士研究生招生對象范疇，政府部門及其管理的國有企事業單位也應規范相關人員攻讀博士學位工作，避免出現將獲得博士研究生學位成為獲得提拔資本的現象發生。

4.豐富博士研究生招生專業設置

經濟社會的不斷發展催生了許多新的經濟形態以及商業模式，例如數字經濟、共享經濟等新型經濟形式以及智能制造等新技術，博士研究生的就業取向不僅僅是到高等院校從事教育工作，國家以及科研院所更鼓勵高校教師進行創業，從而在更大層面上實現自身價值。因此，作為為經濟社會發展提供人才支撐的博士研究生教育，也應該積極積應經濟社會發展的需要，不斷豐富博士研究生招生專業設置。

5.加強博士生導師師德教育

教師是高等教育體系中的重要組成部分，教師的能力、知識、技能、品德等特質在很大程度上決定了高等教育質量的高低，特別是在我國積極推進創新型國家建設以及提高國家創新能力的偉大進程中，對深化教育體制改革、夯實經濟社會發展中的人才基礎、提高教育的質量和效益提出了更高層次的現實需求。教師師德在很大程度上決定了學生的學術品德，應大力加強博士生導師的師德教育。

【參考文獻】

[1]春燕，吉根泰. 產官學結合、科技創新與產業發展的驅動力——日本推動創新（知識）集群新模式[J].科學管理研究，2014（01）：110-112.

[2]王鵬程，李博. 高校青年教師自我效能感與職業生涯管理關系研究——基于塔里木大學240名青年教師的調研[J].教育現代化，2016（27）：179-181.

[3]張胤，武麗民. 跨越職業生涯的高校教師發展——美國高校教師發展服務體系[J].比較教育研究，2016（12）：101-106.

[4]吳東姣，包艷華，馬永紅. 改革開放以來我國博士研究生招生制度變遷的邏輯分析——基于歷史制度主義視角[J].中國高教研究，2018（06）：37-43.

[5]趙紅軍，陳薇，陳謙明. “精英化教育”語境下博士招生制度的選擇——對博士研究生招生“申請—考核”制的思考與探索[J].研究生教育研究，2015（05）：31-35.