我國危險品運輸新管理體系已近歐標

本刊記者 張筱梅

危險品運輸與民生安全密切相關，因此近幾年國家對危險品貨物的運輸愈加重視。隨著有關危險品運輸的政策標準法規的密集出臺，尤其是GB 7258-2017規定從今年1月1日危險品運輸車必須強制安裝盤式制動器開始，我國對危險品運輸的嚴管進入了新的階段。

基于業內人士對相關標準法規的高度關注，近期，本刊記者對于現行的標準法規制修訂背景、市場需求以及新標準法規下的技術要求及發展走勢做了一個歸納總結，希望對業內人士能有一定的幫助。

新標準修訂背景：民生為重

近些年來，由危險品運輸引發的事故率逐年攀升，再加上危險品運輸事故一旦發生就是群死群傷，對社會造成極為惡劣的影響，因此國家相關部委對此高度重視。

有一組數據顯示：2012年包茂高速8·26事故引發36人死亡，2014年晉濟高速3·1事故引發40人死亡，2014滬昆高速7·19事故54人死亡，2015年榮烏高速1·16事故12人死亡，2017年濱州高新區8·7事故5人死亡……

另有一組數據：鋁合金罐車近幾年市場需求快速增長，2015年上牌量為3022輛，2016年增至15711輛，而與其相對應的危險品運輸交通事故也幾乎成倍增長，2016、2017和2018年每年事故發生率分別為112起、253起和413起。

由此可見，國家相關主管部門對危險品運輸的嚴管是必須的，也是必然的。

在2019危險品運輸車輛技術研討會上，永強董事長助理安洪昌透露，2016年國務院辦公廳發布《關于印發強制性標準精簡工作方案的通知》，該《強制性標準精簡工作方案》的總體修訂思路是：通過廢止一批，轉化一批，整合一批，修訂一批，逐步解決現行強制性標準存在的交叉重復矛盾、超范圍制定等主要問題，為構建結構合理、規模適度、內容科學的新型強制性國家標準體系奠定基礎，實現“一個市場，一條底線，一個標準”。

具體來說，針對問題的導向，即針對現行標準的碎片化、老化滯后、交叉沖突等問題，整合成一個標準。安洪昌介紹，針對危險品運輸相關標準，則對目前危險品的分類判定，罐體與介質匹配，運輸車輛、托運程序，運輸操作等方面突出問題，細化和完善相關標準內容。

安洪昌認為，對于危險品運輸相關標準法規的精簡工作主要通過修訂JT/T617《危險貨物道路運輸規則》來體現，該標準在以下三個方面有重大突破：

對標國際標準。具體來說，是對標《聯合國關于危險貨物運輸的建議書》第十八版，以及危險貨物國際道路運輸歐洲公約（ADR2015版）。

突出重點。主要體現在兩個方面：1、以1-6,8-9類危險貨物為重點；2、以危險貨物分類判定、包裝容器的選擇與使用、托運程序、裝卸條件及作業要求、運輸條件及作業要求，以及運輸車輛等內容為重點。

注重銜接。修訂的標準將與GB 18564.1、GB 19269和GB 11806等現行強制性國標銜接。

與老版本的標準相比，JT/T 617《危險貨物道路運輸規則》標準在產品技術要求、整個危險貨物道路運輸法規標準整合上做了相當大的調整。

據交通運輸部公路院副研究員任春曉介紹，JT/T 617與國內現有標準存在明顯不同，2016年5月啟動ADR轉化為行業標準的工作，ADR編譯過程中與國內法規標準進行了系統對比，并參考了CFR49的內容。JT/T 617體現了危險貨物道路運輸法規標準整合的決心和趨勢，加強體系性，避免散、亂、弱（例如運輸車輛整合），體現了行業使用標準方式的思路，有問題先查JT/T 617，解決問題后修訂JT/T 617。

除了JT/T 617《危險貨物道路運輸規則》之外，根據《國務院辦公廳關于印發推進運輸結構調整三年行動計劃（2018-2020年）的通知》等文件部署安排，2018年相關管理部門又制定了《常壓液體危險貨物罐車治理工作方案》。該治理工作方案的主要內容是穩步開展危險貨物運輸罐車、超長平板半掛車、超長集裝箱半掛車治理工作，它與之前車輛運輸車的治理方案相似，對危險貨物運輸罐車將采取逐步的、分階段的治理。罐車治理的總體思路是規范檢驗、新車合規、消化存量以及介質理順。

新產品新需求：標準產品全面升級完善

既然國家下決心大力治理危險品運輸，那么我國的危險品運輸車輛的市場狀況究竟如何？近些年來產品又是呈現了怎樣的發展狀況？

據中國重汽銷售部總經理助理李炳志介紹，危險品運輸車主要由半掛牽引車和單車組成，其中以半掛牽引車為主，單車為輔。2018年我國危險品牽引車銷量3.33萬輛，單車銷量在0.63萬輛，分別占比為84%和16%。其中，2018年我國危險品牽引車銷量3.33萬輛，占全國牽引車的8%，同比下降10%。危運牽引車主要以6×4牽引車為主，占比高達97%。

2018年我國危險品運輸車單車銷量6300輛，占全國專用車的4%，危運單車同比增長15.7%。危運單車驅動形式分布較散，以4×2和8×4為主，分別占比26%和33%，其他也有一定占比。細分車型中，鋁合金運油車銷量增長64.7%，氣瓶運輸車銷量增長125.3%。

中國重汽也對危險品運輸車的用戶進行了調研，他們發現不僅國家相關的政策標準法規不斷升級完善，終端用戶也逐漸意識到危險品運輸車安全性能的重要性。他們對車輛的關注點主要體現在如下幾個方面：

1、對車輛安全性要求提高（從企業到政府部門高度重視，運行管理變得嚴格，駕駛員素質也相對提高）；2、對車輛使用壽命要求加長（壽命一般要求為8年）；3、對車輛可靠性要求提高（行業特殊性、車輛運輸效率高）；4、對輕量化有迫切的需求（嚴格執行車貨總重48.8噸的標準），車皮輕可多拉貨；5、要求有較好的燃油經濟性（多數為一重一空，柴油油耗在30～33L/百公里）；6、對整車價格較敏感，新法規執行和國Ⅵ的實施對購車成本增加8～10萬；7、要求有較好的舒適性（特別是中長途運輸，要求駕駛室舒適性、駐車空調、大臥鋪等）。

李炳志認為，標準提升之下，市場需求不斷變化，產品總體發展趨勢是向著高安全、高可靠、高效、輕量化、智能化、舒適化的方向發展，鋁合金以及燃氣車的比例將依然呈現上升趨勢。

新標準升級：車輛需要適應性改進

那么，生產企業如何在新標和新需求下對產品進行適應性改進呢？

按照GB 7258-2017的要求，2019年危險品運輸車需要實現：A.配單油箱，容積不大于400L；B.車輛右轉彎音響提示裝置；C.制動管路及氣室壓力測試接口；D.掛車制動采用全盤剎。2020年危險品運輸車需要實現：A.電子穩定性控制系統ESC；B.轉向輪爆胎應急防護裝置；C.主車后橋和掛車空氣懸架。2021年危險品運輸車需要實現：A.電控制動控制系統（EBS)；B.車道保持輔助系統LDWS。

行業標準也對危險品運輸車進行了相應的要求，2020年要求危險品運輸車實現：A.電子穩定性控制系統ESC；B.前向碰撞預警FCWS；C.智能視頻監控報警功能；D.主車后橋和掛車空氣懸架；E.輪胎氣壓監測系統TPMS。2021年要求危險品運輸車實現：A.轉向輪爆胎應急安全裝置；B.自動緊急制動控制系統AEB；C.電子制動控制系統EBS；D.車道保持輔助系統LDWS。

這些標準全面提升了危險品運輸車的技術要求，從主被動安全性方面進行了更高要求，尤其是導向本質安全的管控上，影響著車輛安全的結構型式的變動。基于這些技術條件的變動，車輛在整車價格上上漲較多，6～8萬元的漲幅是變化的一個方面，市場需求的變化則是另一個方面，客戶對車輛的需求呈現了多樣性的要求。比如：客戶在轉運需求（包括物料、分裝、換裝），裝卸需求（包括布置、方式和接口等），行走系統的變化（車軸、懸架、胎圈等），以及下防護的需求變化等。這些變化與法規相互配合，促進了危險品運輸車輛產品的整體升級。

安洪昌介紹，在法規升級和市場需求之下，永強進行了產品的適應性改進，對產品全面進行了調整，以滿足各種不同場合的產品需求。比如永強采用鋁合金罐進行燃油的配送，其中碰撞防護與多倉混裝技術是國內首創；不銹鋼罐運用于煉化物流，它的椎形結構和線性設計是一種全承載專利技術，具有高換裝能力；集裝罐用于多式聯運，替代車載罐車實現換罐與換裝運輸；鋼結構罐則用于鹽化運輸，參照ADR管控物料安保技術，適用于酸堿運輸，腐蝕感染更加安全。

業界認為，永強這些產品在技術上的提升，不僅符合國家對產品標準法規的要求，也盡可能地滿足了用戶的需求，全方位地提升了產品的品質，值得眾企業學習和借鑒。