2018年環衛車市場到底是漲是跌？

本刊記者 寧文祥

在過去的十年，專用汽車市場歷經漲跌，但是有一類產品卻一直保持增長的勢頭，那就是環衛車產品。但是這樣的增長勢頭卻在2017～2018年間出現了一個拐點，這個突如其來的變化引起了行業高度關注。對于2018年環衛車市場，有的人說它跌了，因為產量下滑了，但是也有人說它漲了，這究竟是為何？

環衛車2018年產量數據下滑

根據《中國專用汽車行業月度數據服務報告》的數據顯示，2018年我國環衛車的產量為106986輛，比2017年的133473輛同比下滑了19.84%，下滑幅度比較明顯。

根據該數據顯示，環衛清潔類車輛產量53064輛，同比下滑22.00%，其中綠化噴灑車和灑水車產量分別同比下滑14%和19%；垃圾收轉類車輛產量53922輛，同比下降17.61%。其中，車廂可卸式垃圾車和壓縮式垃圾車產量同比降幅均達20%以上。

從以上數據不難看出，2018年環衛車的數據出現了較大幅度的下滑，與近幾年環衛車的市場情況形成了鮮明的對比。過去幾年，我國環衛車市場一直都保持較快的增長速度。在2012 年 ，我國環衛車的產量是43339輛，即便是在2018年產量下滑19.84%的情況下，復合增長率依然達到了16.25%，可見近幾年環衛車的增長速度。可為何近幾年環衛車的市場情況形成了鮮明的對比。過去幾年，我國環衛車市場一直都保持較快的增長速度。在2012 年 ，我國環衛車的產量是43339輛，即便是在2018年產量下滑19.84%的情況下，復合增長率依然達到了16.25%，可見近幾年環衛車的增長速度。可為何這種增長速度并沒有在2018年得到延續，環衛車市場增長難道已經到達了瓶頸期？

2018年主要環衛車生產企業情況如何？

中聯重科環境產業有限公司（以下簡稱中聯環境）是盈峰環境科技集團旗下的企業，也是國內最大的環衛車生產企業。根據了解，中聯環境在2018年的環衛車產量接近2.3萬輛，同比增長約25%，增長勢頭明顯。

福建龍馬環衛裝備股份有限公司（以下簡稱龍馬環衛）也是我國環衛車市場排名前列的企業。他們在2018年也取得了不錯的成績，龍馬環衛裝備事業部辦公室副主任劉茶英介紹，龍馬環衛在2018年共生產環衛車8405輛，同比增加了11.95%，主營業務收入34.07億元，同比增長11.94%。從龍馬環衛的數據上看，龍馬環衛在2018年的環衛車市場上依然取得了不錯的成績，也同樣沒有出現下滑的情況。

不僅環衛車生產企業在2018年取得了不錯的成績，整個環衛服務產業在2018年都取得了十分好的成績。根據“環境司南”環衛數據監測顯示：2018 年度，全國各地共開標環衛運營項目及標段13309個，中標項目首年費用總金額 491 億元,同比增長 56.37%，合同總金額2278億元,同比增長33.92%。其中，開標環衛 PPP 項目多達 90 個,合同金額超 10 億元以上項目達到 37 個。

無論是整個環衛服務行業還是環衛車生產企業，他們都在2018年交出了不錯的成績單，但為何整體的產量數據會出現下滑？

數據也會說謊？

從國家政策的層面，近幾年環衛車的政策環境是利好的。國家要求將環境衛生規劃納入城鄉社會經濟發展總體規劃，加大對城鄉環境衛生設施建設的資金投入，并在規劃目標中明確提出，要提升環衛裝備水平，進行環衛裝備的更新換代。政府提出公共服務市場化改革，在公共服務領域可利用社會力量，加大政府購買公共服務項目的力度，原則上通過合同、委托等方式向社會購買。所以從政策角度出發，我國環衛車行業的發展前景是相當樂觀的。

根據上述的情況分析，記者也不禁提出這樣的疑問，難道2018年環衛車行業總體產量下滑是一個假象？

為此，記者查看了2017年的環衛車產量數據，發現2017年12月份的產量數據比2017年的其他月份高出了幾倍，接近了5萬輛。對于環衛車行業來說，這個月度的產量數據顯然不太正常。

為此，一位業內人士向記者表示，2018年1月1日是GB 7258-2017 a階段實施的時間，由于GB 7258-2017對汽車底盤提出了新的要求，所以有不少企業在2017年年底提前上傳合格證。而這些合格證都會記錄在產量數據上，但事實上有部分產品并沒有在2017年實現銷售，而是轉移到了2018年年初進行銷售。

這樣，一部分本該體現在2018年的產量數據卻轉移到了2017年。一進一出，就導致了2018年產量數據下滑接近兩成的現象出現。

為此，記者還查看了其他產品的產量數據，發現不僅僅是環衛車產品，其他專用汽車產品也不同程度地存在2017年12月產量數據突然上揚的情況。當然造成這種情況一部分是市場的原因，也有一部分是因為GB 7258-2017即將要正式實施的原因。

那么2018年環衛車市場到底如何？為此，記者查看了另外一個數據來源，根據保險上牌的數據，2017年我國環衛車的銷量是86443輛，而2018年環衛車的銷量數據則是100773輛，同比增長17%。所以這份銷量的數據其實是印證了記者的觀點，2018年我國環衛車市場其實是在上漲的，而產量數據下滑只是一個“假象”，數據有時候也在“說謊”。

2019年的環衛車市場將如何走？

2019年預計中國市場的增長仍然可期。首先，2018年，國家出臺了《關于實施鄉村振興戰略的意見》和《農村人居環境整治三年行動方案》，2019年是該項行動的攻堅年份，中西部地區的縣域市場仍將強勁增長；其次，2018年7月國務院印發《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原等區域城市的清掃保潔類產品和新能源產品需求旺盛。

龍馬環衛劉茶英向記者表示，今年的第一季度，龍馬環衛就接連拿到了多個比較大的訂單，企業也正在加足馬力生產環衛車產品。

中聯環境相關負責人也向記者表示，隨著“美麗中國”“美麗鄉村”建設的深入，各地對于環衛車的需求一定將不斷增長，他們也相當看好2019年的環衛車市場。

“環境司南”的統計印證了上述觀點。根據統計，2019年前兩月環衛市場化項目共有1846個，同比增長52%，年化合同85億元，同比增長57%，環衛市場化加速帶動各類環衛服務運營公司采購意愿繼續大幅攀升。