陸根書
一、回歸本科教育、注重提升質量是世界高等教育改革發展的重要趨勢
20世紀80年代以來,發達國家特別是美英等國的高等教育發展呈現出幾個明顯的趨勢:一是由數量、規模擴展轉向強調質量、內涵發展。世界一流大學普遍將本科教育放在學校發展的重要戰略地位,將培養一流本科生作為學校發展的堅定目標和不懈追求;二是由追求學術卓越,轉向同時追求教學卓越,回歸育人為本;三是在關注質量提升時,由強調教師的“教”轉向強調學生的“學”。
一些國家為了糾正大學重研究輕教學的傾向,也采取了一系列改革舉措。例如,英國在高等教育綠皮書《實現我們的潛能:教學卓越、社會流動和學生選擇》中闡述了開發“教學卓越框架”的初步構想,并在高等教育白皮書中正式提出卓越教學框架,圍繞提高高等教育質量掀起了新一輪的改革。英國的卓越教學框架強調本科教學的多樣性、差異性、綜合性,圍繞教學質量、學習環境和學生學業成就三個核心要素對本科教學質量進行評估。
我國高等教育的快速發展,要求重視本科教育和質量保障問題,并為此實施了一系列舉措。例如,根據相關法律法規,教育部自1994年開始相繼開展了合格評估、優秀評估、隨機性水平評估,并在2004年將這三種方案合并為普通高校本科教學工作水平評估方案;2011年,教育部頒布了《關于普通高等學校本科教學評估工作的意見》,強調建立健全以學校自我評估為基礎,以院校評估、專業認證及評估、國際評估和教學基本狀態數據常態監測為主要內容的“五位一體”的教學評估制度。此外,我國也推出并實施了相應的提高本科教學質量的工程。在2018年6月召開的新時代全國普通高校本科教育工作會議上,教育部陳寶生部長更明確強調高教大計,本科為本;本科不牢,地動山搖;本科教育是具有戰略地位的教育,是綱舉目張的教育,人才培養是大學的本質職能,本科教育是大學的根和本。
盡管我國采取了一系列舉措提高本科教育質量,但高校在本科人才培養方面還存在一些問題,還不能完全回應社會的期待。首先是理念滯后。人才培養雖然是高校的根本任務,是高校之所以成為高校的重要基礎和底板,但人才培養的中心地位和本科教學的基礎地位還不夠鞏固,人才培養這塊底板還不夠厚實。“重科研輕教學”“重教書輕育人”“重智育輕德育”的現象尚未根本扭轉。其次是投入不到位。領導精力、教師精力、學生精力、資源投入在人才培養方面尚未完全到位。因此,回歸本科教育、提高人才培養質量的任務仍任重道遠。
二、評估專家眼中的本科教育
對當前的本科教育,我們應該如何看待呢?下面從兩個視角進行討論,一是專家的視角,二是學生的視角。
2018年上半年,為了對近年來在普通高校開展的本科教學工作審核評估進行總結,我們接受教育部評估中心委托開展了相應的研究工作,其中一個任務是對318所參評高校(其中“雙一流”高校80所,地方高水平建設大學143所,普通高校95所)的專家組評估意見進行分析,從中了解評估專家組是如何看待我國高校的本科教育及其質量的。我們圍繞“6+1”的審核評估范圍進行分析,以了解專家組肯定了各學校本科教育的哪些方面,哪些還需要持續改進。
從定位和目標看,專家組對學校的辦學定位、人才培養目標定位的肯定比例較高,但無論是哪一類高校,都存在辦學定位不明確的問題。專家組認為45%以上的不同類型高校的辦學定位需要進一步明確;專家組對高校落實人才培養中心地位的肯定略低,對其中51.25%的“雙一流”大學、37.25%的高水平建設大學和24.21%的普通高校提出了進一步改進的意見和建議。
從師資隊伍看,專家組對80%以上高校的教師隊伍建設給予了肯定,但認為88.75%的“雙一流”大學、94.41%的高水平建設大學和96.84%的普通高校需要進一步加強教師隊伍建設、優化教師隊伍結構;專家組對不同類型高校教師教育教學水平、教師教學投入、教師發展與服務的肯定比例相對較低,認為學校在促進教師的教育和學術發展上投入不足,高校需要進一步加強和改進。
從教學資源看,專家組認為高校基礎教學設施不夠完善,課程資源不足,給予學生的選擇較少,需要進一步加大教學經費投入,加強教學設施、課程資源建設力度,優化專業結構和人才培養方案。
在培養過程方面,專家組對高校教學改革的肯定比例較高,但對課堂教學的肯定比例較低,對課堂教學、生師互動、課程內容組織、學業挑戰性等方面的總體評價不高,認為應該進一步加強課堂教學改革,強化實踐教學,提升學生實踐能力。
在學生發展方面,專家組對學校就業和發展維度的工作肯定較多,但認為高校對學生指導不夠,沒有建立有效的機制促進學生參與學習,缺乏促進學生發展的組織保障,建議高校應該加強學生指導和服務方面的工作。審核評估強調學生中心理念,但如何將這一理念付諸實踐,是高校需要思考的問題。
在質量保障方面,專家組雖然肯定了學校在質量保障體系建設方面的成績,但認為75%以上的不同類型高校仍然需要進一步加強和完善質量保障體系建設。專家組對學校在質量監控、質量信息及利用、質量改進方面的肯定比例較低,認為這方面的工作有待進一步加強。
在自選特色項目方面,專家組肯定學校自選特色項目的比例不高,不足35%。這說明學校走內涵發展、特色發展的路仍然很長,需要進一步加強。
三、學生眼中的本科教育
我們主要利用對2017年陜西高校本科畢業生的調查數據(對陜西高校2017屆173 108名本科畢業生進行了調查,其中43 084人回答了問卷,有效回收率24.89%),從學生感知的課程學習經歷的維度看學生眼中的本科教育。調查問卷包括清晰的目標與標準、良好教學、動機激發、基本技能、獨立自主性、學習共同體、學習資源、適當的負擔、適當的評價、學生支持、畢業質量等維度,以及學生對教學質量的滿意度、總體滿意度等內容。因素分析、效標關聯效度分析和信度分析結果表明,這一調查工具結構清晰、信效度較高,可以作為一個科學、可信的工具,對學生感知的課程學習經歷進行測量。調查結果表明:
在課程學習經歷的所有維度中,學生對獨立自主性、適當的負擔、適當的評價等維度的評價較低,對其他維度的評價較好。我們在理念上強調培養學生的自主學習能力或自我管理能力,但在教育實踐中還沒有對學生獨立自主性培養給予足夠重視,學業負擔與挑戰不足,評價不恰當的現象還比較普遍。
不同學科、不同層次與類別高校學生感知的課程學習經歷也存在差異。按照13個學科門類分,不同學科門類學生感知到的課程學習經歷存在明顯差異;陜西“雙一流”高校和普通高校學生感知的課程學習經歷在基本技能培養、強調獨立自主性、學習資源、適當的評價、學生支持、畢業質量等維度也存在顯著差異;公辦高校學生的課程學習經歷在所有維度上都要顯著好于民辦高校。
學生感知的課程學習經歷對其就業滿意度、專業匹配度具有重要影響。為探究學生感知的課程學習經歷對就業滿意度、專業匹配度的影響,在控制性別、學科、學校類型等因素后,以課堂學習經歷為自變量,就業滿意度、專業匹配度為因變量進行了回歸分析,發現學生感知的課程學習經歷中的一些重要維度對其就業滿意度和專業匹配度具有顯著影響。由此可見,學生的課程學習經歷不同,可能會影響他們今后的發展。
四、小結與討論
以上從專家和學生的視角對本科教育進行了審視。從評估專家組的審核評估意見可以看出,“雙一流”高校未必就一定會有一流的本科教育。因此,把本科教育納入“雙一流”評價指標體系中,并加大其權重,對本科教育發展具有意義。不同層次高校應該有更明確的辦學定位和人才培養目標,各類高校要提升教師發展與服務水平,增加教師教學投入;要增加教學經費投入,持續改善教學設施,優化專業設置與培養方案,豐富課程資源;要深化教學改革,推進課程革命,強化學生實踐能力培養;要強化學生指導與服務,更好地促進學生發展;要進一步加強本科教育質量保障體系建設;要采取有力舉措促進本科教育特色發展。
此外,對課程學習經歷調查工具進行的分析表明,該工具是評價高校教學效能的一個適用工具,它能夠對學生感知的課程學習經歷和學校人才培養質量進行有效、可靠、可信的反饋。如果能夠持續收集學生課程學習經歷方面的數據,將有助于對高校教育教學質量的變化趨勢進行跟蹤監測,為我們了解高校本科教育存在哪些優勢和劣勢提供可靠的指標。學生課程經歷也為比較不同學校、專業的教學質量提供了重要的基礎。當然,對這種比較需要持謹慎態度,因為影響不同學校、專業教學質量的因素是非常復雜的。