廈門港轉(zhuǎn)型升級發(fā)展研究

陳紹炯，李淑娟，張東軍 CHEN Shaojiong,LI Shujuan,ZHANG Dongjun

（1.仰恩大學 管理學院，福建 泉州 362014；2.江西經(jīng)濟管理干部學院，江西 南昌 360088）

目前，鹿特丹、漢堡、新加坡、上海等國內(nèi)外先進港口都主動謀求轉(zhuǎn)型升級方向，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路。張國華[1]分析經(jīng)濟全球化和“一帶一路”戰(zhàn)略為我國港口轉(zhuǎn)型升級帶來的機遇挑戰(zhàn)，提出港城協(xié)同發(fā)展的港口轉(zhuǎn)型升級路徑；王嬌嬌等[2]在分析各類影響因素及其作用關系基礎上，建立港口轉(zhuǎn)型升級影響因素結(jié)構(gòu)方程模型，構(gòu)建出關鍵影響因素集。施春紅[3]利用灰色關聯(lián)分析不同影響因素對廣州港航運作用的大小，并從郵輪發(fā)展、技術推廣等方面提出港口經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的對策；還有學者對大連港[4-5]、天津港[6]等港口進行了轉(zhuǎn)型升級研究。研究主要側(cè)重于港口轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)涵、模式與升級戰(zhàn)略方面，而廈門港的轉(zhuǎn)型發(fā)展問題未有涉及，因此，針對廈門港發(fā)展的具體情況，從發(fā)展現(xiàn)狀及機遇，研究廈門港轉(zhuǎn)型升級的策略。

1 廈門港發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，在國際航運中心、“一帶一路”戰(zhàn)略、自貿(mào)實驗片區(qū)建設等利好的支持下，廈門港發(fā)展迅猛，駛?cè)肓税l(fā)展的“高速路”。廈門港實行對標管理，加速港口建設，目前廈門港擁有166個生產(chǎn)性泊位，其中包括76個萬噸級以上泊位。在港口生產(chǎn)方面，據(jù)公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2017年底廈門港共有135條集裝箱航線，其中：國際集裝箱航線達79條，航線越發(fā)密集；途經(jīng)海上絲綢之路國家的航線已有44條，為“一帶一路”戰(zhàn)略打下堅實基礎。全年共完成貨物吞吐量2.11萬噸，集裝箱吞吐量超過1 000萬TEU，同比增長7.99%。2018年，廈門港共接待郵輪96艘次，接近全國總量的十分之一，同比增長高達24.68%，郵輪旅客成倍增長，達32.48萬人次，同比增長100.73%。表1和圖1分別為2011～2017年廈門港吞吐量情況表及走勢圖。

2 廈門港轉(zhuǎn)型升級機遇分析

在廈門港發(fā)展取得成績的同時，仍面臨著不少的困難和問題：廈門港腹地與多個港口存在交叉，海西腹地經(jīng)濟總量小，貨源有限，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，水運供給同質(zhì)化競爭嚴重，加之廈門港中轉(zhuǎn)箱量比例也不高，港口主業(yè)發(fā)展面臨重重挑戰(zhàn)。在建設國際航運中心的大背景下，結(jié)合廈門港發(fā)展現(xiàn)狀及問題，總結(jié)其轉(zhuǎn)型升級所面臨的機遇主要包括：

（1） 區(qū)位方面

表1 2011～2017年廈門港吞吐量情況表

圖1 2011～2017年廈門港吞吐量情況趨勢圖

廈門港是東南沿海國際航運的樞紐港口和現(xiàn)代航運服務中心，是大陸對臺的重要口岸，是改革開放后的重要門戶。目前，廈門港與世界50個國家，129個港口有航線直接往來，覆蓋包括北美、歐洲、中東、澳洲、紅海、非洲、東南亞及東北亞地區(qū)。同時，廈門港還是“21世紀海上絲綢之路”與“絲綢之路經(jīng)濟帶”關鍵的連接樞紐，中歐班列已相繼開通廈門至匈牙利布達佩斯、波蘭羅茲、俄羅斯莫斯科、德國漢堡、哈薩克斯坦阿拉木圖等多條線路，通達9個國家13個城市。

（2） 經(jīng)濟方面

廈門是我國東南沿海地區(qū)對外經(jīng)濟的窗口，是我國的最早開放的四大經(jīng)濟區(qū)之一，外向經(jīng)濟活躍。近年來，廈門市對外進口額保持平穩(wěn)增長趨勢，活躍的外向經(jīng)濟，加速了廈門港的對外發(fā)展。2017年，廈門市對外進出口總額實現(xiàn)8 584 102萬美元，同比增長11.23%，其中，進口額增長25.11%，出口額增長2.28%（如表2、圖2所示）。與此同時，廈門緊抓“一帶一路”，截至2018年12月份實現(xiàn)與“海絲”沿線國家貿(mào)易額988億元，合同利用外資增長83.7%。

表2 2011～2017年廈門市進出口總額情況表

（3） 產(chǎn)業(yè)方面

近年來，廈門港積極拓展腹地，在福建省內(nèi)陸和省外開辟了多個陸地港，與內(nèi)陸地區(qū)大力開展多式聯(lián)運。在金屬礦石、石材、煤炭、石油、化工原料及制品、糧食木材等大宗貨物產(chǎn)業(yè)，機電、鞋服等輕工產(chǎn)業(yè)方面逐步發(fā)展為主要的廈門港中轉(zhuǎn)貨源。

（4） 政策方面

在國家發(fā)展改革委和交通運輸部印發(fā)的《國家物流樞紐布局和建設規(guī)劃》中，明確將廈門作為港口型國家物流樞紐布局承載城市，為港口發(fā)展迎來難得發(fā)展機遇。國辦印發(fā)《推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃（2018－2020年）》明確提出要加快發(fā)展多式聯(lián)運。隨著自貿(mào)區(qū)建設和“一帶一路”的不斷深入，廈門港自身朝中轉(zhuǎn)樞紐港發(fā)展。2018年5月，對標新加坡等先進港口，廈門市印發(fā)了《做大做強港口國際集裝箱中轉(zhuǎn)業(yè)務工作方案》、《廈門口岸降本增效工作方案》、《廈門片區(qū)拓展國際集拼業(yè)務工作方案》等多個方案。與此同時，廈門港集團實施《中轉(zhuǎn)服務保障計劃》，為港口發(fā)展為中轉(zhuǎn)型樞紐港口提供了明顯的政策優(yōu)勢。

圖2 2011～2017廈門市進出口總額走勢圖

3 廈門港轉(zhuǎn)型升級建議

3.1 加快多式聯(lián)運發(fā)展，打造國際物流樞紐

廈門作為港口型國家物流樞紐布局承載城市，對其港口發(fā)展提出了更高的要求。廈門港應根據(jù)國家物流樞紐建設規(guī)劃的要求，不斷完善航線布局和港口集疏運網(wǎng)絡，進一步整合物流資源，實現(xiàn)水水中轉(zhuǎn)、水陸聯(lián)運的無縫銜接，為港口腹地及其輻射區(qū)域提供貨物集散、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、國際中轉(zhuǎn)、保稅監(jiān)管等一體化物流服務及增值服務。同時，將港口的發(fā)展與國家“一帶一路”戰(zhàn)略要求、《推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃（2018－2020年）》等進行有效結(jié)合，發(fā)揮海上戰(zhàn)略支點作用，依托國際集裝箱港樞紐網(wǎng)絡，不斷開發(fā)豐富的多式聯(lián)運服務產(chǎn)品。

3.2 推進智慧港口建設

2014年交通運輸部下發(fā)的《關于推進港口轉(zhuǎn)型升級的指導意見》中提出“要強化信息通信技術在港口的應用”，推進智慧港口建設進程。十九大提出要推動大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等與實體經(jīng)濟的有效融合，港口經(jīng)濟發(fā)展也不例外。當前，港口作為綜合物流供應鏈的重要節(jié)點，港口經(jīng)濟競爭力的提升更多地依靠高效的運營、港口生態(tài)圈活力和對外開放程度的不斷提高。從技術方面來看，很大程度上對港口的數(shù)字化建設提出了更高的要求。互聯(lián)網(wǎng)已成為港口的重要基礎設施，智慧化成為港口業(yè)態(tài)的顯著特征，大數(shù)據(jù)對港口運營和服務模式產(chǎn)生深遠影響，港口信息化是必然趨勢[7]。廈門港應加強港區(qū)通信網(wǎng)絡、碼頭自動化智能化、智能閘口等基礎設施建設；提升智慧航運服務能力，積極發(fā)展航運金融、航運交易、航運電商等新興航運服務業(yè)態(tài)，推進智慧港口發(fā)展，促進港口轉(zhuǎn)型升級。

3.3 大力發(fā)展郵輪經(jīng)濟

郵輪作為一項高端的旅游產(chǎn)品，能帶來較大的經(jīng)濟效益，其發(fā)展趨勢極強。廈門港作為國際航運中心也是郵輪運輸試點示范港之一，應進一步促進廈門郵輪母港朝著品牌化、高端化、國際化方向發(fā)展，不斷加強郵輪港口設施建設和配套服務提升，豐富郵輪旅游航線產(chǎn)品，推動郵輪母港高效益高質(zhì)量發(fā)展。

4 總結(jié)

廈門港作為海上絲綢之路重要樞紐港，其轉(zhuǎn)型升級是適應經(jīng)濟新常態(tài)的必然要求。本文在廈門港發(fā)展現(xiàn)狀分析的基礎上，從區(qū)位、政策、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)等方面探討了廈門港轉(zhuǎn)型升級的機遇，提出發(fā)展多式聯(lián)運、建設智慧港口、推進郵輪經(jīng)濟建設等具體策略，希望對廈門港的轉(zhuǎn)型升級提供一定參考作用。