以高度責(zé)任感抓好首都意識(shí)形態(tài)工作

[摘要] 習(xí)近平總書(shū)記指出，意識(shí)形態(tài)工作事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)" "民族凝聚力、向心力。深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作的精神內(nèi)涵，加強(qiáng)和改進(jìn)首都新時(shí)代的意識(shí)形態(tài)工作，就應(yīng)結(jié)合“四個(gè)中心”功能定位，堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，圍繞中心、服務(wù)大局，與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，在全國(guó)發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。

[關(guān)鍵詞] 意識(shí)形態(tài)工作;" 精神內(nèi)涵;" 時(shí)代要求;" 首都建設(shè)

[中圖分類號(hào)] D616" " "[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A" " "[文章編號(hào)] 0529-1445（2019）05-0012-04

習(xí)近平總書(shū)記高度重視意識(shí)形態(tài)工作，指出意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，“能否做好意識(shí)形態(tài)工作事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力”。1北京是全國(guó)意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地，不斷推動(dòng)首都意識(shí)形態(tài)工作走向深入，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都目標(biāo)的應(yīng)有之義。

深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作的精神內(nèi)涵

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局的高度，科學(xué)分析了當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的新挑戰(zhàn)新問(wèn)題，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，為做好全國(guó)和首都的意識(shí)形態(tài)工作提供了根本遵循。

強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性。習(xí)近平總書(shū)記高度關(guān)注新時(shí)代社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的建設(shè)問(wèn)題，并通過(guò)三個(gè)“立足”對(duì)其重要意義進(jìn)行了闡釋。立足于黨的建設(shè)全局強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性。習(xí)近平總書(shū)記認(rèn)為：意識(shí)形態(tài)工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分，“能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)”，必須全黨動(dòng)手一起來(lái)做。黨在任何時(shí)候都不能放松意識(shí)形態(tài)建設(shè)，要將其作為黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)關(guān)注。立足經(jīng)濟(jì)建設(shè)與意識(shí)形態(tài)的關(guān)系把握意識(shí)形態(tài)工作的地位。習(xí)近平總書(shū)記指出：“只有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好，國(guó)家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng)，全國(guó)各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)才能順利向前推進(jìn)”。2黨的中心工作和意識(shí)形態(tài)建設(shè)都要認(rèn)真去抓好，不能顧此失彼。立足黨和人民群眾的關(guān)系強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)工作的重要性。習(xí)近平總書(shū)記提出要與人民群眾建立良好關(guān)系，進(jìn)一步鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。民心是最大的政治，要把凝聚民心作為意識(shí)形態(tài)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為黨的中心工作服務(wù)，為維護(hù)最廣大人民根本利益服務(wù)。

指明新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作的性質(zhì)和任務(wù)。在全面深化改革的攻堅(jiān)期，圍繞意識(shí)形態(tài)工作“是什么”的問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記指出意識(shí)形態(tài)工作本質(zhì)上是政治工作。我們要建設(shè)的是“具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)”，而不是別的什么意識(shí)形態(tài)，進(jìn)一步強(qiáng)化了新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作的社會(huì)主義屬性。圍繞意識(shí)形態(tài)工作“干什么”的問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記提出“兩個(gè)鞏固”的根本任務(wù)。新時(shí)期的意識(shí)形態(tài)工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，是意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù)。圍繞意識(shí)形態(tài)工作“怎么干”的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵在黨。習(xí)近平總書(shū)記指出，做好意識(shí)形態(tài)工作，要堅(jiān)持全黨動(dòng)手抓，各級(jí)黨的組織都要旗幟鮮明支持正確思想言論，抵制各種錯(cuò)誤思潮。對(duì)大是大非問(wèn)題、政治原則問(wèn)題，必須以戰(zhàn)斗的姿態(tài)敢抓敢管，不能做“騎墻派”和“看風(fēng)派”。

注重意識(shí)形態(tài)工作方法的創(chuàng)新。習(xí)近平總書(shū)記指出：“宣傳思想工作創(chuàng)新，重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新”，強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新意識(shí)在意識(shí)形態(tài)建設(shè)中的驅(qū)動(dòng)作用。習(xí)近平總書(shū)記立足國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)視野，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期意識(shí)形態(tài)工作的新格局。面對(duì)國(guó)內(nèi)意識(shí)形態(tài)工作，他提出要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，注重創(chuàng)新傳播方式，積極做好新時(shí)期意識(shí)形態(tài)工作;面對(duì)國(guó)外宣傳的大視野，他提出要“講述好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音”，要對(duì)外宣傳中華文化，創(chuàng)新對(duì)外傳播方式，轉(zhuǎn)化對(duì)外傳播話語(yǔ)，讓中國(guó)聲音傳得更遠(yuǎn)。習(xí)近平總書(shū)記還特別重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，強(qiáng)調(diào)指出：“互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)前宣傳思想工作的主陣地。這個(gè)陣地我們不去占領(lǐng)，人家就會(huì)去占領(lǐng);這部分人我們不去團(tuán)結(jié)，人家就會(huì)去拉攏。” 1

以大局思維主導(dǎo)新聞?shì)浾摴ぷ鳌Ａ?xí)近平總書(shū)記從黨的工作全局出發(fā)，把新聞?shì)浾摴ぷ鳟?dāng)作治國(guó)理政、定國(guó)安邦的大事來(lái)抓，強(qiáng)調(diào)“思想上高度重視、工作上精準(zhǔn)有力”。對(duì)于奮戰(zhàn)在新聞一線的工作者，習(xí)近平總書(shū)記提出，要增強(qiáng)政治家辦報(bào)意識(shí)，在圍繞中心、服務(wù)大局中解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”這個(gè)根本問(wèn)題。對(duì)于各級(jí)黨委，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要自覺(jué)承擔(dān)起責(zé)任，做好新聞?shì)浾撔麄鞴ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)工作。他提出：“要樹(shù)立大宣傳的工作理念，動(dòng)員各條戰(zhàn)線各個(gè)部門(mén)一起來(lái)做”。只有如此，才能增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗，打贏新時(shí)代新聞?shì)浾摖?zhēng)奪戰(zhàn)。

充分把握意識(shí)形態(tài)工作的時(shí)代要求

意識(shí)形態(tài)作為上層建筑的重要組成部分，在黨的建設(shè)、國(guó)家發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，在全球治理中獨(dú)具價(jià)值。北京是全國(guó)政治、文化、國(guó)際交往和科技創(chuàng)新中心，加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作是新時(shí)代首都發(fā)展的客觀要求。

順應(yīng)新時(shí)代“執(zhí)政黨”角色轉(zhuǎn)變的需要。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨在實(shí)踐上完成了從局部執(zhí)政到全國(guó)執(zhí)政的轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40多年發(fā)展，中國(guó)人民迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。這個(gè)歷史時(shí)期，人們的利益需求更加復(fù)雜多樣，價(jià)值追求更加豐富多元，客觀要求黨的意識(shí)形態(tài)工作必須不斷提高開(kāi)放性。面向新時(shí)代，執(zhí)政黨角色的轉(zhuǎn)化必須以革命傳統(tǒng)為根基，以現(xiàn)代化治理手段為依據(jù)，才能不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。當(dāng)前，只有將馬克思主義中國(guó)化的最新成果——習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為最廣大人民的價(jià)值觀念，實(shí)現(xiàn)價(jià)值內(nèi)化，并積極推動(dòng)其外化于行動(dòng)自覺(jué)，才能不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。

掌握網(wǎng)絡(luò)時(shí)代話語(yǔ)權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的需要。改革開(kāi)放尤其是新世紀(jì)以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著舉足輕重的作用，但是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)因?yàn)榫哂蟹菍?duì)稱性和強(qiáng)大的滲透性，已經(jīng)成為“思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器”。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）統(tǒng)計(jì)，截至2018年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.02億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.7%。北京互聯(lián)網(wǎng)普及率和擁有網(wǎng)站數(shù)量長(zhǎng)期排名全國(guó)第一，達(dá)到了大部分西方高普及率國(guó)家的水平。網(wǎng)民數(shù)量的不斷增長(zhǎng)使得網(wǎng)絡(luò)空間成為不同意識(shí)形態(tài)較量的主要陣地。例如，現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生的許多突發(fā)性公共事件，經(jīng)常通過(guò)論壇、貼吧、微博等網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)發(fā)酵，很容易被敵對(duì)勢(shì)力所利用，造成刻意引導(dǎo)下的輿論事件。因此，如何掌握新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，打好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)攻堅(jiān)戰(zhàn)，成為當(dāng)前亟須解決的重要課題。

應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)多種社會(huì)思潮的需要。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革，使得意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域多元化趨勢(shì)明顯，盡管不同思潮的主張各異，但其背后政治訴求殊途同歸。它們有的肯定私有制，主張發(fā)揮市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié)作用，反對(duì)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù);有的提出否定革命、“告別革命”的政治要求，認(rèn)為革命只起破壞作用，沒(méi)有歷史進(jìn)步意義;有的主張極端平民主義，反對(duì)精英主義，反對(duì)現(xiàn)行體制和制度。這實(shí)質(zhì)上是放棄了馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，否定中國(guó)的社會(huì)主義制度和改革開(kāi)放的基本國(guó)策，企圖把中國(guó)特色社會(huì)主義道路與西方資本主義道路并軌。國(guó)內(nèi)多種思潮的存在一定程度上沖擊了馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，客觀上要求加強(qiáng)新時(shí)代國(guó)家的意識(shí)形態(tài)工作，繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義的中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化，當(dāng)前就是要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想來(lái)分析中國(guó)問(wèn)題，解決中國(guó)矛盾，探索中國(guó)道路。

抵御西方敵對(duì)勢(shì)力滲透侵蝕的需要。蘇東劇變之后，中國(guó)作為世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的中堅(jiān)力量，成為西方敵對(duì)勢(shì)力和平演變的重要目標(biāo)。西方一些勢(shì)力一直把我國(guó)發(fā)展壯大視為對(duì)西方價(jià)值觀和制度模式的威脅，想方設(shè)法對(duì)我國(guó)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透和圍堵，不斷調(diào)整策略手法同我們爭(zhēng)奪陣地和人心。當(dāng)前，美國(guó)等國(guó)家以貿(mào)易、科技為手段對(duì)我國(guó)施壓，目的就是想迫使中國(guó)在社會(huì)制度方面向西方國(guó)家靠攏，最終實(shí)現(xiàn)走向資本主義道路的企圖。新時(shí)代的貿(mào)易摩擦在一定意義上反映了社會(huì)主義與資本主義兩種意識(shí)形態(tài)的斗爭(zhēng)。隨著我國(guó)離民族復(fù)興目標(biāo)越近、離世界舞臺(tái)中央越近，西方敵對(duì)勢(shì)力勢(shì)必會(huì)千方百計(jì)攻擊抹黑中國(guó)道路、理論、制度和文化，加緊進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透，加大策動(dòng)“顏色革命”力度。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作，是更好實(shí)現(xiàn)新時(shí)代國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和為首都“四個(gè)中心”功能建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境的迫切要求。

扎實(shí)推進(jìn)首都意識(shí)形態(tài)建設(shè)的各項(xiàng)工作

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記依據(jù)黨情、國(guó)情和世情的新變化，形成了一系列關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述，為新時(shí)代首都著力加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)指明了方向。

任何時(shí)候都不能放松首都意識(shí)形態(tài)工作。市委書(shū)記蔡奇指出：“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。要抓住根本，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)干部群眾堅(jiān)定‘四個(gè)自信’的底氣。”1意識(shí)形態(tài)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)國(guó)家的發(fā)展和穩(wěn)定具有十分重要的作用。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)各種思潮涌現(xiàn)，都對(duì)我國(guó)的意識(shí)形態(tài)工作提出了更大挑戰(zhàn)，也要求我們要高度重視意識(shí)形態(tài)建設(shè)。北京是全國(guó)的政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心，始終站在意識(shí)形態(tài)交流、交融、交鋒的第一線。首都的意識(shí)形態(tài)建設(shè)承擔(dān)著國(guó)家文化價(jià)值導(dǎo)向的職責(zé)，是國(guó)家和民族文化價(jià)值和文化精神的承載中心和傳播中心，理應(yīng)建成價(jià)值導(dǎo)向之都。因此，北京的意識(shí)形態(tài)工作，不僅是全國(guó)意識(shí)形態(tài)工作的重要組成部分，而且對(duì)其他省區(qū)市具有重要示范引領(lǐng)意義。

始終把首都意識(shí)形態(tài)工作與黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局緊密結(jié)合。意識(shí)形態(tài)建設(shè)并不是一項(xiàng)單向的、獨(dú)立的工作，而是與我們黨和國(guó)家的整體事業(yè)發(fā)展有著密切聯(lián)系。黨的意識(shí)形態(tài)工作的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，意識(shí)形態(tài)工作要為黨的中心工作服務(wù)，積極發(fā)揮對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的精神激勵(lì)和價(jià)值指導(dǎo)作用，才能穩(wěn)定國(guó)家發(fā)展大局。北京具有“四個(gè)中心”的戰(zhàn)略定位，是擁有豐厚歷史文化傳承的世界著名古都，具有獨(dú)具魅力的人文氛圍。隨著打造京津冀“現(xiàn)代化新型的首都圈”的進(jìn)程不斷推進(jìn)，北京作為我國(guó)政治中心的地位更加凸顯，作為首善之區(qū)，北京理應(yīng)以更高標(biāo)準(zhǔn)和更大力度來(lái)發(fā)揮首都在區(qū)域和全國(guó)發(fā)展中的核心、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。

與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)首都意識(shí)形態(tài)工作創(chuàng)新發(fā)展。任何理論要保持生命力，都離不開(kāi)創(chuàng)新發(fā)展，只有不斷結(jié)合新的形勢(shì)和發(fā)展要求，才能更好地發(fā)揮理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、思想觀念、價(jià)值取向日趨多元，國(guó)外面臨的形勢(shì)也空前復(fù)雜。習(xí)近平總書(shū)記立足我國(guó)改革發(fā)展實(shí)際、著眼中華民族偉大復(fù)興、致力人類文明發(fā)展進(jìn)步，在繼承的基礎(chǔ)上不斷推動(dòng)黨的思想理論創(chuàng)新和意識(shí)形態(tài)工作創(chuàng)新，要求牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。當(dāng)前，首都正處于疏解非首都功能、治理“大城市病”的關(guān)鍵期，意識(shí)形態(tài)問(wèn)題易出的多發(fā)期。因此，首都建設(shè)必須特別重視意識(shí)形態(tài)工作，制定符合自身特點(diǎn)的意識(shí)形態(tài)工作體系，認(rèn)真排查研判主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、提早制定戰(zhàn)略思路以謀劃應(yīng)對(duì)。

充分發(fā)揮思想政治教育在推進(jìn)首都意識(shí)形態(tài)工作中的有效作用。黨的意識(shí)形態(tài)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，無(wú)論處在什么樣的歷史時(shí)期，都要依托思想政治教育等有效形式，積極探索意識(shí)形態(tài)工作開(kāi)展的有效路徑。要以干部輪訓(xùn)、黨員培訓(xùn)等為抓手，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，大力推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想最新成果進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。要充分利用好新聞媒體來(lái)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)宣傳與教育。當(dāng)前，北京尤其要加強(qiáng)主流網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)管理，通過(guò)加大資金投入、加強(qiáng)政策扶植，對(duì)首都主要新聞網(wǎng)站進(jìn)行重點(diǎn)支持，形成一批信譽(yù)良好、管理規(guī)范的主流網(wǎng)絡(luò)媒體。要建立一支強(qiáng)大的思想政治教育隊(duì)伍作為工作支撐。北京要充分發(fā)揮人才智力集中的優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化和大眾化，培養(yǎng)和造就一批具有深厚馬克思主義造詣、能夠緊跟世界潮流、創(chuàng)新發(fā)展馬克思主義的理論大家和一支宏大的理論隊(duì)伍，為我國(guó)新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作的順利開(kāi)展提供人才支撐。

（本文是北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心重大課題“習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代首都建設(shè)的重要論述研究”〈項(xiàng)目編號(hào)：18ZDL31〉、北京市社會(huì)科學(xué)院重點(diǎn)課題“日常生活維度下的首都居民意識(shí)形態(tài)建設(shè)研究” 〈項(xiàng)目編號(hào)：2017A4685〉的階段性成果）

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[2]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2017.

（執(zhí)筆人：尤國(guó)珍，北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心北京市社科院基地研究員，北京市社科院科學(xué)社會(huì)主義研究所研究員）

責(zé)任編輯 / 易" "艷