把準方向 把握重點 統籌推進各項任務落實

奮斗創造奇跡，實干成就夢想。

甘肅省第十三屆人大二次會議審議通過的《政府工作報告》，提出了2019年全省實現85萬以上貧困人口脫貧，貧困發生率降到1.3%，29個片區縣、1個插花縣摘帽;生產總值增長6%左右，固定資產投資增長60/0左右，城鄉居民人均可支配收入分別增長7%左右和8%左右的預期目標。并從打贏脫貧攻堅、污染防治、生態產業發展等十個方面，對全省重點工作進行了安排部署。目標已經制定，任務已經明確，我們要把握好突破方向和著力重點，下足真功、實功、細功，務求高效、實效、長效，既咬定目標、確保完成硬任務，又高點站位、努力追求高質量，既雷厲風行、動真碰硬解急茬，又持續發力、久久為功謀長遠，切實做好守牢底線、擦亮底色、夯實底子等工作。

守牢底線。把脫貧攻堅和生態保護這兩項基礎性底線性任務放到最關鍵最緊迫的位置，提到所有任務的優先級，扛牢政治責任，全力抓好落實。脫貧攻堅要聚焦深度貧困，緊盯脫貧標準，馬不停蹄急行軍，敢死拼命打硬仗，在加快補齊農村基礎設施和公共服務短板的同時，統籌做好產業培育、易地搬遷、就業培訓、農民專業合作社提升、貧困村集體經濟發展等工作，大力推進鄉村振興，不斷激發貧困群眾靠自己改變命運的內生動力，夯實穩定脫貧基礎，確保打贏決定性戰役。生態保護必須堅持底線思維，強化紅線意識，突出問題導向，保持定力，咬緊牙關，持續抓好中央環保督察、祁連山及全省自然保護區生態環境問題整改，著力推進重點生態工程和重大生態項目建設，綜合實施藍天碧水凈土工程，加強生態環境執法監管，抓好城鄉生態環境治理，切實筑牢西北乃至全國重要生態安全屏障。

擦亮底色。切實從資源依賴的傳統發展路徑中走出來，加快轉方式調結構，注重提質量強品牌，持續增動力添活力，走具有甘肅特色的綠色發展崛起之路。扭住十大生態產業持續加力，大力發展節能環保、清潔生產、清潔能源等新興綠色產業，做精做優數據信息、先進制造等高端綠色產業，培育壯大循環農業、中醫中藥、文化旅游、通道物流、軍民融合等特色綠色產業，加快構建綠色生態產業體系。突出科技創新的支撐作用，深入實施創新驅動發展戰略，以蘭州白銀國家自主創新示范區建設為龍頭，帶動服務體系、企業主體和人才支撐全面提升，引領經濟轉型升級。突出改革的先導作用，深入推進供給側結構性改革，深化國資國企、“放管服”、投融資、農村“三變”等重點改革，堅決破除制約高質量跨越發展的體制機制障礙。突出開放的牽引作用，奮力搶占“一帶一路”建設的文化、樞紐、科技、信息、生態五個制高點，提升口岸經濟發展水平，深化國際交流合作，加大招商引資力度，推動形成全方位開放合作新格局。

夯實底子。持之以恒筑底臺、強底蘊、增底氣，構建經濟社會持續健康發展的有力支撐。抓實需求支撐，推動重點項目建設實現新突破，全面營造安全放心消費環境，切實擴大有效投資，釋放消費潛力。壯大主體支撐，著力營造公平開放的市場環境，加大政策支持力度，破解民營企業融資難題，爭創一流的營商環境，支持民營經濟加快發展。優化空間支撐，謀劃培育區域發展新板塊新動能，打造新的增長點增長極增長帶，促進形成多點帶動、多極突破的發展格局。強化社會支撐，全力保障改善民生，繼續做好就業和社會保障工作，統籌推進社會事業發展，提升社會治理水平，辦好10件為民實事，促進社會大局和諧穩定。

2019年，我們要擦亮實干興省的底色，凝聚后發趕超的合力，一件事一件事扭住不放，一錘子一錘子釘在實處，只有奮斗才能創造奇跡，只有實干才能成就夢想，用優異的成績慶祝中華人民共和國成立70周年！

（作者單位：甘肅省人民政府研究室）