認清權力性質加強政德建設

中華民族歷來重視個人的品德修養，從古至今，不少古圣先賢、仁人志士留下了許多為人為官恪盡職守的光輝典范。在新時期，我們每一位國家機關工作人員特別是領導干部，必須正視權力的來源，樹立正確的權力觀，恪盡公仆職責，不斷加強政德建設。時刻保持清醒頭腦，自覺做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。

習近平總書記在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上發表重要講話時指出：“一切國家機關工作人員，無論身居多高的職位，都必須牢記我們的共和國是中華人民共和國，始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務，始終為人民利益和幸福而努力工作。”明確強調，社會主義國家的一切權力來自人民，各級國家機關工作人員特別是各級領導干部都是人民的公仆，黨的干部是黨的事業的主心骨，是國家發展的動力，但最終必須是人民的公仆，否則就會陷入脫離人民群眾的泥潭。這就要求黨的干部必須始終加強政德建設，牢固樹立正確的權力觀，才能自覺地做到清正廉潔，勤政為民。

在我國，各級干部手中的權力是人民賦予的，人民是權力的主體，是權力的委托者，權力姓“民”名“公”，只能用來為人民謀利益，這是各級領導干部必須樹立的馬克思主義權力觀。然而，現實中卻有一些領導干部因為沒有認清權力的本質，把權力的來源弄錯了，導致在行使權力的過程中發生了這樣那樣的問題，最終淪為歷史的罪人。

一、對權力來源的幾種錯位認識

（一）權力是個人努力與上級領導賞識的結合體。從打虎拍蠅獵狐的案例中不難看出，這些人憑借自己的努力奮斗、能力展示，加之運行一些潛規則，贏得了領導對自己的賞識，得來了手中的權力，這時就對權力的來源形成了錯位的認識，這種錯位的權力觀，導致他們對之前的努力付出加大籌碼的要求回報，吃穿住用行的標準也隨之提高，為了滿足自己對票子、房子等物質享受的要求，唯一能用來交換的就是自己手中的權力，最終被別有用心的人的糖衣炮彈所俘虜，從而忘了根本，傷了民心，恃權傲民，以權謀私。

（二）領導的賞識是權力的源泉。這些人認為領導特別是上級領導決定自己的升遷和提拔，是權力的源泉。這種錯位的權力觀，導致他們產生以“領導”為本，唯“領導”是從，在經營政治生涯之初，就把上級領導作為自己圍獵的對象，拉攏腐蝕、跑官要官，一旦目的達到，就變本加厲，連本帶利一起回收，大有“一年清知府，十萬雪花銀”的架勢，從此又淪為別人圍獵的對象，在圍獵別人和被別人圍獵的空間中經營政治生涯，根本無暇頤及老百姓的冷暖、疾苦。

（三）權力的得來在一定程度上需要依靠自己的運氣、機遇和領導的賞識。“當官升遷不靠天不靠地，就靠自己的好運氣”，這樣，就勢必導致這些人搞封建迷信那一套，在家求神靈賜福之外，還到這山那山許什么愿，拿到上上簽之后，這種神靈庇佑的心理更增加了其運作的心理底氣。當然一旦手中有了權力，就會將機遇、運氣想的神乎其神，甚至讓這種迷信活動升級，影響單位、部門的同志跟著學迷信那一套，更有勝者興建工程或是決定發展時也講迷信，遺患地方，百姓遭殃。

二、領導干部手中的權力到底源自哪里

我國憲法明確規定：“中華人民共和國的國體是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家”。“我國的政體是人民代表大會制度。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，全國人民代表大會是最高國家權力機關。”并明確“中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。”黨章也明確規定“黨的干部是黨的事業的骨干，是人民的公仆，要做到忠誠干凈擔當;黨的各級領導干部必須信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”。馬克思主義唯物史觀告訴我們，人民，只有人民，才是歷史發展的真正推動者，才是社會物質財富和精神財富的創造者。是歷史，是人民在關鍵節點上選擇了我們黨，并把我們黨推上了社會主義國家的領導地位和執政地位。回顧歷史，反思現實，國家的取得、強大，政權的穩固，從根本上說，取決于人民的擁護，取決于人心向背。正如習近平總書記強調的：“人民是歷史的創造者，人民是真正的英雄。波瀾壯闊的中華民族發展史是中國人民書寫的！中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍是中國人民奮斗出來的！”任何一個領導干部，不管他有多大本事，不管他的職位有多高，如果他無視人民，以權謀私，最終必然會被人民所拋棄，也會被黨紀黨規國法繩之以法。

權力是一個歷史范疇，屬于上層建筑，具有時代性。在私有制為基礎的社會中，權力被用來壓迫和剝削人民，當官是為了發財;在社會主義社會，權力的人民性才真正得到體現。習近平總書記強調，馬克思主義權力觀概括起來是兩句話：“權為民所賦，權為民所用”。在我國通過選舉、上級任命、招考、聘用，使很多干部得以在國家各級機關掌握權力，《黨政領導干部選拔任用工作條例》中有關民主推薦、考察、醞釀、決定、任職等條都體現了群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權。因此不管是委任、選任，還是考任、聘任的干部，都是受人民的委托，代表人民行使國家權力，管理社會公共事務的。領導干部被任命為某一職務，就相應具有本職位所規定的權力，同時也就必須擔負起相應職位所應當承擔的責任，組織和人民賦予的權力越多、越大，職位越高，責任相應就越重。如果領導干部不能完成全心全意為人民服務的責任，那就不能擁有組織和人民賦予的權力。

三、恪盡為民的職責

自十八大以來習近平總書記那鏗鏘有力、擲地有聲的話語時刻縈繞在我們每一位國家機關人員的耳畔，“我是人民的勤務員，是為人民服務的”“永遠做中國人民和中華民族的主心骨”“糾正‘四風’不能止步，作風建設永遠在路上”“全面從嚴治黨只有進行時，沒有完成時”，“‘人民’二字在十九大的報告中出現了200多次，這是我們黨面向未來對人民作出的莊嚴承諾”。這些嚴格的要求與殷切的期望，一次又一次地告誡我們每一位國家機關工作人員特別是領導干部，要時刻關心群眾疾苦，要心中時刻裝滿人民群眾對美好生活的期盼，要有擔當、有責任、有作為，這就要求領導干部必須正確正視權力的來源，樹立正確的權力觀，恪盡公仆責任，不斷加強政德建設，時刻保持清醒頭腦，自覺做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。

中華民族歷來重視個人的品德修養，有不少古圣先賢、仁人志士把為國盡忠和為民盡責始終放在第一位，留下了“岳母刺字”“鞠躬盡瘁，死而后已”“國家興亡，匹夫有責”等等的誠摯誓言、從政格言，為后人留下了許多為人為官恪盡職守的光輝典范。面對歷史，面對無數仁人志士，還是有很多的領導干部過不了民意關，在那些錯位權力觀的驅使下，把公權當成了私有財產，大搞錢權交易、以權謀私、貪污腐敗、貪圖享受等等與民爭利的事情。自十八大以來，中央馳而不息地抓作風建設，有些明目張膽的貪腐行為一時間又穿上了“隱身衣”、換上了“新馬甲”，重新亮相;也有些領導干部不貪不腐但就是不干事，懶政、怠政時有發生;有些則出現了“門好進、臉好看”，就是“事難辦”;還有一些地方注重打造領導“可視范圍”內的項目工程，“不怕群眾不滿意，就怕領導不注意”;有些領導干部辦事拖沓敷衍，把責任往上推，以集體決策逃避個人責任，凡此種種，都給地方、部門的發展造成了嚴重的損失。

我們所看到的“將改革進行到底”“打鐵還需自身硬”“作風建設永遠在路上”“十九大、兩會的召開”……特別是習近平總書記的重要指示就像一針“清醒劑”，向那些仍然心存幻想，繼續觀望的領導干部發出了作風建設的最強音，作風建設是一刻不能松、半步不能退，必須始終堅持以人民為中心，高度重視群眾的感受和評價，不斷增強群眾的滿意度。因此，作為黨的干部，就應有更高的精神追求，只有從內心深處過了貪腐、金錢、美色、與民爭利等等這一道又一道坎，只有對權力的來源與本質有了正確、清醒的認識與思考，才能擁有正確行使權力的責任意識，不會辜負組織與人民的信任與重托，以一名人民公仆的身份，急群眾之所急，履行恪盡為民之職責，最大限度地為人民群眾辦實事、辦好事。