“中非合作論壇”框架下加快甘肅高職院校教育國際化步伐

自中非合作論壇成立至今，中非教育合作已經發展成為多層次、多領域、多形式的教育交流與合作，職業教育更是其中重要的合作內容;甘肅高職院校應該發揮自身優勢，找準著力點，積極開展與非洲的職業教育交流，增進了解，擴大共識，為雙方今后進一步的合作奠定基礎。

中非合作論壇（以下簡稱“論壇”）自2000年成立以來，雙方教育合作成效顯著。2015年12月，中非論壇第六屆部長級會議通過的《約翰內斯堡行動計劃2016-2018》又明確指出，中方將大力支持非洲國家改造或新建更多的職業技術培訓設施，為非洲培養更多的職業技術人才，其中包括設立一批區域職業教育中心和若干能力建設學院。面對中非職業教育合作的契機，甘肅高職院校應該發揮自身優勢，找準著力點，積極開展對非職業教育交流與合作，提高學校核心競爭力和國際影響力，加快甘肅高職教育國際化步伐。

一、“論壇”框架下甘肅高職院校與非洲教育合作的基礎

（一）發達省份高職院校與非洲的深度合作

自論壇成立以來，教育部與商務部合作先后在國內高校建立了10個國家教育援助非洲基地，參與此項工作的高校達50多所。國內越來越多的高職院校都參與到與非洲的合作項目中來，尤其是沿海發達省份的辦學機構和職業院校與非洲教育的深度合作，為提升我國高校國際化水平，推動高等教育內涵建設，探索中國高等職業教育國際化的海外發展，起到了積極的引領和示范作用。

寧波職院作為全國唯一的“中國職業技術援外基地”和“一帶一路”職業教育研究基地，從2018年10月中旬浙江省國際化特色高校建設中期調研獲悉，學校先后選派59批158名教師到海外任教，交流生258人次，學校通過合作開發職教課程，深化海外辦學，對接服務產業，實施海外短期課程，積極打造國際化師資隊伍和建立國際化教學體系，拓展產教融合發展。除此之外，金華職業技術學院自2013年以來，已經與盧旺達在國際教育等方面開展了積極合作。2018年7月21日，國家主席習近平在盧旺達《新時代報》發表題為《中盧友誼情比山高》的署名文章，文章中提到“穆桑澤職業技術學校已成為盧旺達北方省最大的職業技術培訓中心”，穆桑澤職業技術學校就是該校在盧旺達設立的海外分校。作者從浙江教育廳網站獲悉，浙江省中外合作辦學機構已達14所，其中非獨立設置中外合作辦學機構12所，除寧波職院和金華職院外，浙江旅游職院、浙江紡織服裝職院等都在為建設國際化特色高校單位而努力，也為甘肅等內陸不發達省份的國際教育交流與合作提供了難得的經驗。

（二）來自中央地方政策的大力支持

自2000年以來，因中非合作論壇峰會始終保證在資金與政治上對非洲的教育提供支持，尤其盧旺達、坦桑尼亞等國政府還通過提供全額獎學金等形式支持本國學生到中國留學，因此，來中國的非洲留學生人數倍增。從2003年的2000人增加到2015年的近50000人，緊隨非洲留學生人數超過95000人的法國，中國已成為非洲學生留學的第二大目的國。

甘肅地處內陸，由于地理位置和經濟條件所限，留學生工作起步相對較晚，2005年前全省只有22名留學生，這一情況在2012年就有了迅速的改觀。令人可喜的是2016年9月，教育部與甘肅省人民政府簽署了開展“一帶一路”教育行動合作備忘錄，重點指導甘肅省制定特色鮮明的教育對外開放戰略規劃，支持打造“留學甘肅”品牌。省人民政府還每年撥出500萬元，設立“甘肅省絲綢之路專項獎學金”，用于資助“一帶一路”沿線國家留學生來甘肅高校學習。從2017年10月開始，省內各高職院校已陸續迎來了首批來自巴基斯坦、老撾、吉爾吉斯斯坦、德國等“一帶一路”沿線國家的留學生。據甘肅省教育廳統計數據顯示，目前甘肅各高校已有1510名留學生。隨著中非教育、人文交流的進一步深入，會有更多的非洲留學生到甘肅高校生活與學習。

二、“論壇”框架下加快甘肅高職院校與非洲教育的合作步伐

2009年《沙姆沙伊赫行動計劃（2010-2012年）》首次提出“中非高校20+20合作計劃”，在“一對一”的合作計劃中，中非高校的合作，完全立足自身需求，簽署合作協議，中國教育部除提供政策上的指導和經費上的支持外，并不干涉中非高校合作的具體措施，充分體現了從政府主導到高校自主的合作發展模式。隨著中非教育合作方式從單向援助轉變為雙向合作的改變，中非雙方更大范圍、更多層次教育交流合作的前景會更加廣闊。

（一）請進來合作辦學

基于非洲經濟、教育水平、國情等實際情況，甘肅高職教育與非洲開展職業技術教育培訓優勢可謂得天獨厚。甘肅省目前有高職院校24所，其中不少職院辦學特色鮮明，許多專業極具辦學優勢。甘肅交通職業技術學院的道路橋梁工程專業，蘭州資源環境職院大氣探測專業，蘭州石化職業技術學院石油化工專業，酒泉職業技術學院風力發電工程專業以及甘肅工業職業技術學院地質調查與礦產普查、鉆探技術、工程測量技術等專業在國內都有一定的知名度，這些特色專業高職院校可以聯合寧波職院、金華職院等國內有影響力的辦學機構嘗試對留學生進行多層次、多形式的聯合人才培養和學歷生培養工作。通過這種聯合培養形式，既可提升省內院校內涵建設，又可探索甘肅省職業教育國際化合作試點并積累經驗，為擴大甘肅高職院校的影響力打下基礎。

2018年高職教育服務“一帶一路”暨西部高職教育發展研討會在酒泉召開，對口支援，擴大優質教育資源共建共享，加強國際合作辦學，探索絲路合作模式成為此次會議的關鍵詞。天津職業大學、寧波職院等12所東部院校主動作為，助力西部高職院校發展，與酒泉職院等9所西部院校簽署了對口支援協議。酒泉職業技術學院已經和金華職業技術學院簽約，甘肅工業職業技術學院也和金華職院達成了合作意向，甘肅工業職業技術學院發揮地質、物探專業的資源優勢，每年對金華職院的盧旺達政府委托培養的留學生實行聯合人才培養，為盧旺達輸送地質類人才。

（二）走出去培訓就業

通過與非洲國家的教育互動促進我國教育能力的提升，實現我國自身的教育發展，也是中非教育合作的重要政策目標。除吸引更多非洲留學生來華學習外，截至2005年，中國還向33個非洲國家派遣了530多名專業教師，在非洲25個國家舉辦了近60個“高等教育科學研究項目”，在21個國家實施了43個項目，共建立了23個較為先進的實驗室。甘肅高職業院校也應該“走出去”，與寧波職院、金華職院等國內知名院校結對，優化外教與留學生管理，開展專業教師交流培訓、拓寬對外交流渠道，擴展學校辦學空間;同時積極參與發展中國家職業教育項目研究、國別研究、非洲文化和教育管理體制、課程體系研究，中外合作辦學人才培養質量比較研究等方面的研究，并選派教師到非洲參與相關項目的建設，加強同相關領域專家的合作與交流，打造國際化師資隊伍，加快學校教育國際化發展。

參考文獻

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