水利工程施工管理中的安全風險及改進建議

摘 要：近年來，隨著我國經(jīng)濟水平的大幅度提升和社會的快速發(fā)展，水利工程數(shù)量和以往相比有所增加。但水利工程在建設過程中受技術水平和施工環(huán)境等多方面因素的影響較易出現(xiàn)爆炸、高空墜物等風險，再加上施工現(xiàn)場監(jiān)督機制及人員方面也存有問題，影響水利施工人員的安全，如不妥善控制則會出現(xiàn)巨大的經(jīng)濟和人員損失。基于此，本文以水利工程施工管理存在的安全風險為切入點，提出相關的改進建議，望給予施工管理人員提供參考。

關鍵詞：水利工程;施工管理;安全風險

水利工程即為了更好地調(diào)配控制自然地表水、地下水而修建的工程項目。與其他工程相比，此類工程技術復雜，工程量龐大且綜合性強，還會影響周邊環(huán)境。但作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)，水利工程受地質、地形、水文氣象條件、自然資源等各種地理條件的限制而需要投入較多的資金，施工難度相對較大。正因如此，對水利工程施工安全管理提出了更高的要求，因而需要管理人員結合實際情況分析施工管理存在的安全風險并予以解決，進一步提高水利工程施工質量。

一、水利工程施工管理中的安全風險

（一）管理與機制風險

水利工程在快速發(fā)展的經(jīng)濟社會背景下逐漸改變了管理模式，目的在于滿足日益增長的建設需求。但從我國水利工程施工管理情況來看，普遍存在受成本投入等因素嚴重制約的問題，在機械化投入方面無法滿足工程需求，設備、技術引進相對緩慢，落后的施工管理導致工程無法發(fā)揮預期效果，甚至還會增加施工成本，影響水利工程質量。與此同時，現(xiàn)階段我國水利工程施工方式較為粗放，部分施工單位管理部門存在職責劃分模糊和管理力度不足等問題，進而無法發(fā)揮施工管理作用，甚至還會引發(fā)安全事故。

（二）監(jiān)督與現(xiàn)場風險

在水利工程施工管理過程中，由于施工單位忽略安全管理，再加上參與安全管理人員的數(shù)量稀少且素質偏低等，使水利工程施工安全風險控制水平受到嚴重影響。正是因為缺乏健全的現(xiàn)場監(jiān)督機制，管理人員在實際安全管理工作中沒有按照現(xiàn)場管理制度實施監(jiān)督，導致出現(xiàn)安全隱患和問題時沒有及時進行處理，無疑增加了水利工程安全風險的發(fā)生率。

（三）應急與人員風險

水利工程施工管理人員應急能力和綜合素質因安全管理體系缺失而存在不足，導致發(fā)生水利工程安全事故時無法第一時間進行處理，使水利工程出現(xiàn)較為嚴重的經(jīng)濟損失。此外，水利工程缺乏專業(yè)化水平較高的人才，一旦管理人員知識領域狹窄或缺乏工作經(jīng)驗，必然會影響水利工程的施工進度和質量。

二、加強水利工程施工管理的建議

（一）健全管理機制，提高管理標準

首先，水利工程施工單位在實際管理過程中應主動更新工作理念，始終堅持安全第一和實事求是的原則，提高對施工管理工作的重視，摒棄傳統(tǒng)錯誤的理念認識，從本質層面認識到施工管理的重要性并形成踏實肯干和高效全面的工作作風。其次，要不斷健全現(xiàn)有施工管理機制，逐漸形成具有水利工程企業(yè)特色的施工管理體系，有利于在日常工作中形成擇優(yōu)晉升和賞罰分明的工作作風。尤其通過倡導良性競爭機制并將評選表彰、立功受賞和晉職晉銜等與員工工作能力直接掛鉤，不僅可以擺脫傳統(tǒng)人力資源管理的限制，更能調(diào)動工作人員的工作積極性，提高水利工程施工管理效率。最后，施工單位應提高對施工管理的重視，管理人員應定期向上級領導反映現(xiàn)存管理問題，準確向下級傳達上級制定的管理措施和命令，積極鼓勵管理人員參與實踐，對施工管理流程給予嚴格規(guī)范，使安全高效的管理理念始終貫穿于水利工程施工管理工作中，從而保證水利工程按期交付使用[1]。

（二）優(yōu)化監(jiān)督制度，預防安全事故

首先，水利施工管理人員應結合實際情況研究和分析現(xiàn)有監(jiān)督制度，明確現(xiàn)場監(jiān)督制度存在的漏洞和不足，在此基礎上加以優(yōu)化，從而保證各項水利工程施工安全管理工作順利推進。其次，水利工程施工單位應增強安全意識，充分關注和重視水利工程安全管理，必要時需設立專門的監(jiān)督管理部門并配備專業(yè)的監(jiān)督工作人員，還要強化監(jiān)督管理人員與現(xiàn)場施工人員之間的溝通協(xié)作，提高水利工程安全管理效率和水平，更好地控制水利工程施工安全風險[2]。最后，水利工程施工單位應建立激勵和獎勵制度，促使工作人員堅守崗位，高效完成工作任務，嚴格遵守各項規(guī)章制度，進一步降低安全事故發(fā)生率。

（三）完善應急措施，提升人員素養(yǎng)

水利工程建設與發(fā)展中急需解決的問題之一即保證企業(yè)應急能力。在實際工作中，首先需要將施工現(xiàn)場流程和相關法律法規(guī)相結合，并在此基礎上制度科學合理的應急處理措施，使各個崗位的工作人員能充分明確自身職責，一旦發(fā)生安全事故，可以快速做出反應并合理應對，最大限度地縮短事故處理時間，降低經(jīng)濟、人員損失。其次，在水利施工現(xiàn)場應準備滅火器材和防火防爆等數(shù)量充足且符合安全標準的設備。在突發(fā)情況下，及時建立安全事故應急小組，指派專業(yè)人員對現(xiàn)場進行巡查和監(jiān)管，控制安全風險[3]。最后，需提升水利工程施工人員的素養(yǎng)，針對不同崗位和工序開展安全教育培訓，滿足員工在提高技能、學習知識和提升素質等方面的需求。因為施工人員是水利工程施工管理的主體之一，如果在施工過程中過于追求經(jīng)濟效益而忽略對人員專業(yè)素養(yǎng)和安全教育的培訓，則較易引發(fā)安全事故。所以，需要通過合理有效的安全教育培訓使其在工作中嚴格遵守規(guī)章制度，增強規(guī)避風險的意識。

三、結語

水利工程施工是一項惠及民生的工程，有利于改善社會結構，加快城市發(fā)展。由于水利工程施工流程復雜、周期較長，且易受氣候、環(huán)境、地質條件等各方面因素的影響，在施工過程中需要及時控制安全風險，不斷健全管理機制和監(jiān)督制度，制定應急措施，從而更好地控制施工風險，提高水利工程施工質量，進一步推動社會經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

[1]匡志明.水利施工管理中存在的安全風險及改進措施探討[J].江西建材，2017（21）：133.

[2]張井征.水利施工管理中的安全風險及改進措施[J].工程技術：文摘版，2016（4）：00112.

[3]陳龍成.水利施工管理中存在的安全風險及改進措施[J].科學技術創(chuàng)新，2016（2）：287.