中小企業科技創新驅動的服務平臺建設研究
——以青島市中小企業科技創新發展現狀為例

邢 瑛

（青島科技大學 經濟管理學院，山東 青島 266061）

科學技術創新是人類社會不斷發展的源動力，而科技情報和知識管理是現代信息社會中科技創新的最重要的因素。早在上世紀中葉，以英國科學哲學家Mickael Polanyi為代表的學者就已經開始了對知識和科學技術研究進行較為系統探討和分析，并指出知識創新的關鍵部分是將存在于某個特定環境下、難以正規化、難以溝通的知識進行有效的利用和轉化。事實上半個世紀以來，科技情報研究正是因科學技術創新的知識與情報需求而誕生，并不斷發展成為服務于科技創新的一門新學科。

中小企業是推動我國發展不可或缺的力量，是創業、就業的主要領域，技術創新的重要主體，國家稅收的重要來源，其發展的核心競爭力在于科技創新。如何建設應用于中小企業創新驅動的服務平臺是中小企業發展的關鍵性問題，因此本文以青島市中小企業創新服務平臺的發展現狀入手，對創新驅動形式進行研究。

一、青島市中小企業科技創新服務平臺狀況分析

（一）青島市中小企業發展及科技創新狀況

山東省第三次經濟普查數據顯示，青島市中小企業法人單位約12.34萬個，占青島市全部法人單位的97.3%；中小企業從業人員213.38萬人，占青島市總從業人口的65.8%。隨著國家對中小企業發展政策的傾斜，截至2016年青島市中小企業法人單位猛增至29.9萬戶。截至2017年，青島市全市高技術產業實現增加值579.5億元，增長10.9%。其中，高技術制造業增加值290.1億元，增長10.6%；高技術服務業增加值289.4億元，增長11.2%。戰略性新興產業增加值1104.7億元，增長10.9%，占GDP比重的10%。其中，戰略性新興產業工業增加值806.5億元，增長11.7%；戰略性新興產業服務業增加值298.2億元，增長9.1%。全市生產型設備器具固定資產投入，占總固定資產投資的14.1%[1]。由此推斷青島市中小企業形成了組織結構靈活、專業化程度高、對外界環境的適應能力強、反應敏捷的特點，在創新的開展和實施上具有其獨特的優勢。歷年的青島市統計年鑒清楚記載了青島市中小企業在青島國民經濟中的貢獻率，數據表明其貢獻率逐年提升，是青島市經濟社會健康運行的不可或缺的要素。自青島市中小企業創新轉型工程實施以來,被列為專、精、特、新培育對象的有上萬家中小企業，青島市政府從政策上引領、資金上扶持、技術上服務，全面推動中小企業健康發展。截至2018年，青島市累計擁有1215個專精特新產品新技術，279家示范企業，40家隱形冠軍企業[2]。青島市中小企業的良性發展，對青島市經濟的穩定發展產生了一系列基礎性影響。

（二）青島市中小企業科技創新服務平臺狀況及存在的問題

近年來中小企業的科技培育，內功提升，很好地解決了中小企業的發展路徑依賴，突破了制約中小企業快速發展的瓶頸，有效提高了自主創新能力，形成了以市場為導向、企業為主體、“政產學研金服用”七位一體深度融合的技術創新體系和一系列出現平臺及服務平臺，加快了新舊動能有序銜接，助推了中小企業騰籠換鳥。

但由于受到企業規模、資金投入、人才隊伍、研發力量、企業家素養以及企業對創新的重視程度等因素的制約，中小企業創新驅動過程中還不能很好地利用平臺和建設平臺，企業發展缺乏相應的科技情報等相關服務平臺支撐。為了準確把握中小企業科技創新過程中的創新平臺和創新服務平臺現狀①，我們根據青島市中小企業科技創新能力現狀、就中小企業內外環境、政策導向、社會容錯度、經濟環境、企業知識產出、自主創新能力、信息支撐度等方面，進行了系統的調研和分析，得出了一般性結論，即研發團隊規模、研發經驗、資金投入、科技信息收集及利用、容錯環境等因素為目前青島市中小企業科技創新驅動力的關鍵驅動因素。

根據以上分析，對青島市中小企業科技創新服務平臺進行考察，可以發現，青島市中小企業科技創新服務平臺建設存在以下問題：一是中小企業信息咨詢量小，意愿不強烈。信息和咨詢服務供給嚴重不足，供給渠道存在諸多阻滯現象。有高達15%的企業從未接受過各類信息咨詢服務，缺乏相應的信息咨詢服務支持。二是想通過信息咨詢服務獲取市場信息、尋找合作伙伴、開拓市場為目的企業占70%以上，而為了提高企業人員素質、提高產品開發能力和企業科研能力為目的的占比不到20%。這些表明部分中小企業獲取咨詢的目的，還是市場信息、尋找合作伙伴、獲得政策法規咨詢，而不是科技創新和人才隊伍建設。三是中小企業產學研深度融合不夠，產學研深度融合既存在廣泛的合作空間，又存在很多體制機制障礙、信息不對稱、現有合作模式不能適應企業發展要求等問題。

二、中小企業科技創新驅動的服務平臺建設

通過服務平臺狀況分析，我們可以發現青島市中小企業對于科技情報的重要性認識不足、重視不夠，科技創新還具有很大程度的盲目性和經驗性。現有信息服務平臺、產學研融合服務平臺，也不能很好地滿足中小企業科技創新需求。這不僅影響著高等學校、科研院所等服務機構的信息有效輸出，更嚴重制約中小企業科技創新步伐。因此，必須嘗試以政府、大學、科研院所、中介機構、企業廣泛合作的方式建立科技情報服務系統，助推中小企業科技創新驅動。

（一）科技文獻服務平臺

科技創新的過程與科技文獻資源支持密不可分。科技創新是一個不斷地發現問題、深入分析問題、全面解決問題的過程，每一個創新環節、每一個研發步驟都離不開科技文獻的支撐。因此，中小企業科技創新同樣應當建立在科技文獻信息的基礎之上，即使高水平的研發人員離開信息支持也難以實現高層次的技術創新。為促進企業科技創新，部分企業開始建設自己的信息源（一些企業設立自己的企業圖書館，如天津市泰達圖書館生物醫藥聯合研究院分館面向研究院的120余個研發團隊提供信息資源和專業服務）。一般來講，限于企業規模、經費投入、容錯機制和管理層對科技文獻的重視程度，中小企業主動全面購置科技文獻資源概率比較低，購置大量科技文獻驅動科技創新意愿不太強烈。

知識急劇增長和迅速傳播、加速應用和學科交叉發展，已成為當今時代科學研究最重要的特征之一。這一特征也反過來催生知識創新的發展，使得交叉學科越來越成為科技創新的熱點和生長點。因此，大學及科研院所的科技文獻服務就成為中小企業科技創新的源頭活水，成為中小企業科研人員科技創新的基礎性需求。他們通過信息搜集、跟蹤研究熱點，全面收集有關課題的研究成果，了解相關學科研究現狀，開展相關科學研究。科技信息的有效集成可以幫助科研人員及時掌握本領域研究動態、掌控最新的科技前沿、縮短科研進程、加快科技成果轉化。可以說，科技文獻對于科技創新不僅提供有力的文獻信息保障，而且對中小企業科技驅動具有基礎性意義。因此，大學和科研院所的科技文獻服務平臺建設在中小企業科技創新中的作用不可或缺。

（二）科技情報服務平臺建設

隨著社會分工的細化和產業資本技術構成的提高，市場競爭越來越激烈，企業對市場作出準確判斷的難度隨之提升，對科技創新方向的抉擇愈發艱難。為了在激烈的市場競爭中求存圖強，中小企業又必須對市場作出正確判斷，對技術創新方位作出準確抉擇。這種對市場的判斷和對技術的抉擇離不開對情報的廣泛收集、深入分析、正確處理和充分運用。面對目前科技情報信息內容的多樣性和來源分散性的實際狀況，單靠一個企業或幾個企業很難做到信息資源的集中和統一管理，必須依靠高等院校（科研院所）整合資源，因為高校和科研院所本身就是產生、儲存、輸出科技信息的所在，依托它們的科技優勢和信息技術服務隊伍優勢收集海量信息，建立具有傳輸便捷、檢索快速、應用方便的科技信息資源庫，為中小企業提供高效、便捷、準確的信息服務。減少中小企業對市場的誤判和對未知科技領域的恐懼，準確把握競爭環境和創新環境，解決企業科技驅動發展的策略，驅動中小企業科技創新的內生動力，推動其深入洞察行業的最新科學發明，最先進的技術應用，及時發現新發明、新應用帶來的市場沖擊和產品更新壓力，積極作為，主動應對，最大限度地減少決策失誤、最大限度地保持市場競爭優勢。

（三）專利分析服務平臺建設

來自WIPO（世界知識產權組織）數據顯示，世界每年發明創造成果在專利文獻中可查的達到90%～95%，然而大約有70%的發明成果在其他非專利文獻上從未發表過[3]。《關于支持中小企業技術創新的若干政策》明確指出，各級中小企業管理部門要配合知識產權部門落實《專利法》，廣泛開展知識產權宣傳、培訓活動，提高中小企業知識產權保護意識和應用意識。為便于中小企業專利查詢、申報、使用，需要建立以政府為主導，企業、高校、院所、中介機構廣泛參與的區域性專利輔導服務系統，利用專利服務手段幫助企業獲得最新產品和技術情報服務，開辟中小企業科研工作者查閱專利文獻通道，使其少走彎路，大量節約研究時間，準確預測科技創新方向，提高研究水平，減少企業科技研發投入，提高產品科技含量，提高企業的創造活力和市場競爭力。

（四）校企合作創新服務平臺建設

校企合作創新服務平臺建設，是為了滿足高等院校（科研院所）與中小企業的相互需求，利用高等院校、科研院所人才集中、科研力量雄厚的優勢和企業靠近市場、反應靈敏的優勢，實現資源共享、優勢互補。通過成果轉化便利化、人才培養訂單化、技術輸出定向化，實現科技服務的針對性、實效性和目的性，推動中小企業創新發展、高效發展、科技進步和優質產出。如圖1所示：

圖1 校企合作創新服務平臺結構圖

大學與中小企業建立戰略合作有利于雙贏發展，大學提供技術和智力支持，中小企業為大學優勢成果轉化、學生的實習和就業提供了便捷渠道。校企合作創新平臺，不僅能夠有效吸納大量高等院校和科研院所研究成果和專利技術，實現科技成果的轉化利用，還可以為中小企業產品查新、市場分析、產品研發、科研合作和科技人才培養，提供強力的技術支撐和智力支持。基于校企合作服務平臺的建設，可以有效推動不同界別的資源共享，實現中小企業研發人員與大學科研團隊的無縫對接，合作實現生產革新與科技攻關；使高等院校（科研院所）骨干隊伍和企業科研力量在開展課題攻關中共同成長。

綜上所述，中小企業的快速發展對推動經濟發展、促進科技創新、調整經濟結構、緩解就業壓力具有重要的作用，而中小企業發展的關鍵性問題是中小企業創新驅動服務平臺的建設和應用。當前，青島市中小企業創新驅動過程中還不能很好地利用平臺和建設平臺，企業發展缺乏相應的科技情報等相關服務平臺支撐。因此，必須加強中小企業科技文獻服務平臺、科技情報服務平臺、專利分析服務平臺、校企合作創新服務平臺建設，助推青島市中小企業科技創新和發展。

注釋：

①限于文章篇幅，本文僅限于中小企業創新驅動的科技情報相關的服務平臺和產學研融合服務平臺研究，產業政策服務平臺、純科學技術研發平臺、金融服務平臺等不在本文的研究范圍之內。