黨的十八大以來國內學界關于習近平群眾觀的研究述評

羅智蕓

[關鍵詞]習近平;群眾觀;研究;述評

[中圖分類號]D64 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-928X（2019）03-0046-05

人民群眾是歷史的創造者，堅持人民主體地位是馬克思主義唯物史觀的基本觀點。馬克思和恩格斯在《神圣家族》中批判青年黑格爾派的主觀唯心主義時指出：“歷史活動是群眾的活動，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大。”[1]中國共產黨高度重視人民群眾的主體性地位和基礎性作用，群眾路線更是新民主主義革命時期的三大法寶之一。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調“必須堅持以人民為中心的發展思想”“必須堅持人民主體地位”“堅持人民當家作主”等，這些論述都是群眾觀的重要內容。換言之，習近平群眾觀為我們理解新時代背景下堅持人民群眾主體地位、貫徹群眾路線和鞏固黨群關系提供了新的認識視角。因此，加強對習近平群眾觀的研究也是全面認識習近平新時代中國特色社會主義思想的必然要求。

一、當前學界關于習近平群眾觀的研究現狀

當前，圍繞著習近平群眾觀的研究主要涵蓋理論淵源、實踐基礎、理論內涵、現實意義和實踐要求等方面。

（一）習近平群眾觀的理論淵源研究。一是馬克思主義群眾觀。馬克思主義群眾觀認為，人民群眾是歷史的創造者，是社會物質財富和精神財富的創造者，是社會變革的決定力量。譚揚芳指出，習近平群眾觀的形成源于他對馬克思主義經典著作的學習。[2]張雪等人進一步指出，馬克思主義群眾觀是習近平群眾觀的理論基礎，是習近平群眾觀的主要理論來源。[3]二是中國傳統民本思想。“民惟邦本，本固邦寧。”習近平同志熟讀四大名著、熟知中國傳統文化，在公開講話中多次援引古詩名句。孔慧等學者認為，中國傳統民本思想所蘊含的親民、愛民、養民、教民的思想和價值取向構成習近平群眾觀的歷史文化來源。[4]三是中國化的馬克思主義群眾觀。中國共產黨自建立以來，以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等為代表的中國共產黨人在各發展階段堅持和發展了馬克思主義群眾觀點。田銘釗指出，中國共產黨歷代領導人的群眾觀是習近平群眾觀的直接理論來源。[5]常紹舜指出，“以人民為中心”的思想相較于“以人為本”能更全面地體現出中國共產黨的宗旨和社會主義的本質要求。[6]

（二）習近平群眾觀的實踐基礎研究。對于習近平群眾觀的實踐基礎，劉杰以“三階段論”闡述習近平群眾觀由“農村基層實踐初步形成到縣省工作實踐過渡直至中央工作階段的成熟與升華”。[7]大部分學者，則概括性地劃分為兩個階段。一是豐富的人生閱歷。不滿16歲的習近平曾主動申請到陜西省延川縣梁家河大隊插隊、任黨支部書記。對于這段黃土高原的經歷，習近平同志表示：“7年上山下鄉的艱苦生活對我的鍛煉很大。”[8]楊鑫認為：“上山下鄉的知青經歷是習近平總書記‘群眾觀形成的實踐因素。”[9]二是地方到中央的施政實踐。以梁家河知青為起點，習近平同志先后在北京、河北、福建、浙江、上海等地任職，職責由縣委書記、市長、省長最后任國家領導人。主政期間，他“常懷憂患之思，常念人民之托”，在就任浙江后用一年多的時間走訪了全省90個縣市區，身體力行落實“領導干部下訪接待群眾”。這段豐富的工作經歷、實踐經驗和主政實踐，為其群眾觀的形成奠定了實踐基礎。此外，習近平群眾觀的形成與其良好的家風教育密不可分。張博聞認為，習仲勛的榜樣教育，使習近平從年輕時代就了解人民生活的疾苦和人民群眾面臨的困境和問題，為其群眾觀的形成提供了主觀意識基礎。[10]

（三）習近平群眾觀的理論內涵研究。通過對習近平總書記重要講話和論著的研究，其所蘊含的理論內涵也是學者關注的焦點和核心，主要涵蓋以下幾方面的內容。

一是三維度說。此類說法以群眾路線為根基。李景源認為，習近平群眾觀內涵可以概括為群眾主體論、群眾利益論和群眾路線。[11]范迎春同樣認為，習近平群眾觀是圍繞人民地位、人民利益、人民立場等重大問題而形成的具有內在邏輯性的思想體系。[12]汪繼業構建的“三重內涵”強調“要心中有人民、要以人民苦樂為苦樂、要把自己獻給人民”，也與群眾路線的內涵呼應。[13]

二是四架構論。四架構說力圖構建由理論到方法的完整體系。如代山慶以“群眾觀點、群眾立場、群眾路線和群眾工作方法”四個維度闡釋習近平群眾觀。[14]換言之，與李國娟所闡述的“本體論、認識論、價值論、方法論”不謀而合。[15]曾永安認為習近平群眾觀的邏輯體系由主體維度、價值維度、方法維度和實踐維度構成。[16]除此之外，部分學者也力圖多維度概括黨的十八大以來馬克思主義群眾觀的新發展，形成了如群眾主導觀、群眾結構觀、群眾工作觀、群眾創造觀和群眾利益觀的文獻成果。[17]

三是新時代群眾觀。該論點主要是將習近平群眾觀導向新時代的主要任務和價值訴求。如韓喜平認為，中國共產黨治國理政的核心邏輯在于人民在黨和國家事務中的主體地位。[18]江雪銘等人以開展群眾路線教育實踐活動為契機提出推進黨的建設的迫切性。[19]張雪梅認為，在全面從嚴治黨的新形勢下，必須認真分析群眾路線的正風反腐功能。[20]杜鴻林圍繞中國夢、全面深化改革和全面推進黨的建設等進程闡釋中國特色社會主義群眾觀。[21]

四是“以人民為中心”發展思想。堅持以人民為中心的發展思想的理論內核包括發展為了人民的基本立場、發展依靠人民的方法論、發展成果由人民共享的價值觀[22]，以及付海蓮補充的“發展效果要由人民‘說了算的檢驗論”[23]。蔡曉良等人認為，習近平的人民主體思想傳承于中國共產黨的人民群眾觀，必須踐行群眾路線，尊重人民主體地位。[24]

（四）習近平群眾觀的現實意義研究。田銘釗認為習近平群眾觀深化和發展了馬克思主義群眾觀，其強調的立黨為公、執政為民是共產黨同一切剝削階級政黨的根本區別。[25]王曉杰同樣認為，習近平群眾觀是對馬克思主義群眾觀的創新和發展，其將理論與群眾實踐結合的創新方法喚醒了群眾為建設中國特色社會主義共同努力的意識。[26]李大棚指出黨在新形勢下堅持群眾路線、豐富群眾路線理論內涵和探索實踐路徑具有極端重要性。[27]孫岳兵論述了習近平群眾觀對于全面建成小康社會、實現民族復興、國家富強、人民幸福等五個方面具有的時代價值和現實意義。[28]

（五）習近平群眾觀的實踐要求研究。一是頂層設計與任務落實相統一。朱榮英指出，要著眼于黨和國家新時期的發展戰略與宏偉目標來認識群眾實踐活動的重要意義，要解決群眾反映強烈的突出問題。[29]王廷中認為，根據習近平提出的“四個全面”，創建密切黨群關系的機制是踐行習近平群眾觀的思路之一。[30]二是大局意識與重點突破相結合。王義指出，習近平群眾觀的實踐特色在于知行合一，將群眾的主體地位與全面深化改革緊密結合，同時要重點突破、有效改進領導干部的工作作風，改善民生、提升人民福社。[31]三是價值導向與方法創新相融合。王丁指出，民生建設是貫穿習近平群眾觀形成和始末的實踐特色，人民群眾利益優先更是習近平群眾觀最鮮明的特色。[32]人民至上論的價值取向必然表現為與方法論的一致。張秀勤認為，習近平群眾觀在方法論上的啟示在于練好正確有效的方法和本領，有針對性和實效性地為人民服務。[33]

二、既有研究的成效與不足之處

近幾年來，學界對習近平群眾觀的研究取得了一定的成效。主要表現為：其一，從理論來源的視角厘清了習近平群眾觀與馬克思主義群眾觀、中國化馬克思主義群眾觀之間的繼承發展關系，強調馬克思唯物史觀和中國歷代共產黨人對群眾路線的堅守和發展，突出新時期、新任務條件下習近平群眾觀的實踐性、示范性和時代性特點。其二，立足于習近平總書記重要講話和論著的文本分析，結合實現中華民族偉大復興中國夢的時代主題，對習近平群眾觀的內容進行了有益的探索和建構。習近平群眾觀是以人民群眾為核心的主體論，是處理黨群、干群關系的方法論，是真抓實干、力戒空談的實踐觀。其三，圍繞全面從嚴治黨，論述了習近平群眾觀所具有的現實意義和實踐價值。首先，“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線”揭示了群眾路線的價值觀和方法論意義。其次，以群眾路線教育實踐活動為契機，習近平同志指出，要“把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中”，將群眾路線提高到治國理政的戰略新高度。最后，為應對黨內“四風”問題，作為新時期作風建設的指導思想，習近平群眾觀把為民務實的價值追求植根于全黨同志的思想和行動中。

在由理論到實踐的過程中，在豐富習近平群眾觀理論內涵的過程中，難免存在研究不足之處，主要包括：

從研究整體看，對習近平群眾觀研究缺乏系統性、規范性。首先表現為對研究主體的不規范、不準確表述。就“習近平群眾觀”這一研究主題，存在“習近平的群眾（團）觀”“習近平群眾路線思想”“習近平（新時代）人民群眾觀”“習近平群眾工作思想”等多種表述方式，但就其理論內涵和架構而言大同小異。加強和深入對習近平群眾觀研究的首要前提是明確概念界定，規范研究主題。學術研究在深入和創新的同時也要注重學術規范性，這樣才有利于概念、內容范式研究的深層次發展。

從研究內容看，對習近平群眾觀理論淵源的梳理不夠嚴密，尤其是與馬克思主義之間的內在邏輯聯系。學者往往拘泥于唯物史觀論述的人民群眾歷史創造論，文本支撐也寥寥無幾，究其根本在于對馬克思主義群眾觀的系統研究不足，執著限定“群眾”與“人民”之間的概念之分。就習近平群眾觀理論內涵研究而言，部分學者著力于以群眾路線重塑習近平群眾觀的內涵，部分學者則將群眾觀等同于人民主體論。一方面，這表明了學界對于習近平群眾觀內容建構的有益探索，但同時也說明了就習近平群眾觀這一研究議題尚未達成共識的研究現狀。就價值判斷和事實層面來說，表現為對習近平群眾觀人民性關注較多而對其現實指導性關注較少。

從研究方法看，學者們多運用文獻分析法、比較研究法和個案研究法。然而，文獻分析法容易陷入教條主義和實用主義兩種傾向。比較研究法缺少以國際化的視野對其群眾觀進行橫向比較的研究。個案研究法如王智勇《從<之江新語>看習近平群眾觀》[34]、何磊《習近平的知青生活與他的群眾觀》[35]等文章展現了特定時期習近平群眾觀的雛型。但在整體性研究的過程中，要注意區分特殊與普遍、個體與一般的區別與聯系。

從研究視角來看，學界對習近平群眾觀的研究存在研究視角單一和創新路徑不足的問題。綜合文獻分析，對習近平群眾觀的研究主要集中于追根溯源、內涵意蘊和實踐意義，對于其所具有的現實意義和理論價值研究較少，同時也缺乏以世界歷史觀的角度對其時代背景和世界意義的普遍化研究。從制度建設層面，也多局限于政黨建設制度而缺乏進一步從全局來論證其指導價值。此外，習近平群眾觀的內容構成從語言風格上來說以解釋性說明居多，圍繞核心觀念和本質要求的研究成果較少，缺乏對其群眾觀的創造性轉化和創新性發展。

三、進一步深化和拓展對習近平群眾觀的研究

（一）重視對馬克思主義群眾觀理論基礎的研究。馬克思主義群眾觀是唯物史觀中人民群眾歷史地位的重要定位，馬克思、恩格斯說過，“歷史的活動和思想就是‘群眾的思想和活動”[36]，加強對馬克思群眾觀內涵和外延的研究，是發展和創新中國化馬克思主義群眾觀的理論基礎和必然要求。對于習近平群眾觀的研究，也應當立足于馬克思主義群眾觀的研究路徑，加強層次分析和比較研究，拓寬中國化馬克思主義群眾觀豐富的內涵意蘊。

（二）聚焦習近平群眾觀理論內涵與實踐研究。習近平群眾觀的研究難點之一在于國內相關系統研究較少，就這一研究議題形成的理論專著有限。所以，要重視理論與實踐的緊密聯系，以習近平總書記知行合一的實踐觀和實地考察、調查研究等為案例支撐，從理論和實踐兩個層面不斷豐富和發展習近平群眾觀的理論內涵。

（三）關注整體推進與重點突破研究。習近平群眾觀的研究要生成系統研究與核心論點闡發并進的兩條路徑。如加強對習近平群眾觀主體論的研究、厘清群眾觀與人民主體論、“以人民為中心”思想的內在聯系、重視群眾觀的實踐路徑研究等。用整體推進和重點突破的理路，以解讀局部難點再塑習近平群眾觀的整體意蘊。

（四）闡發習近平群眾觀與新時代中國特色社會主義思想的邏輯聯系。在黨的第十九次全國代表大會上，習近平總書記首次提出了“新時代中國特色社會主義思想”，新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，厘清習近平群眾觀與新時代中國特色社會主義思想的歷史演進和內在邏輯聯系，可以從歷史的維度梳理二者先后遞進、深化發展的關系，以邏輯推演的視角揭示二者在主體論和方法觀的出發點和根本價值取向。

（五）以世界歷史觀的維度拓展和深化習近平群眾觀研究。全球化是馬克思世界歷史觀的成功預言，世界正日益成為一個聯系更密切、更深入的共同體。因此對習近平群眾觀的研究不能脫離國際視野和全球化背景，要以一種世界歷史觀的角度研究其現實價值和世界意義。誠如習近平總書記在紀念馬克思誕辰200周年大會上指出的：“學習馬克思，就要學習和實踐馬克思主義關于世界歷史的思想。”[37]研究習近平群眾觀，也要注重其對外合作和世界交往的普遍價值。

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