價格認證法制化創新策略解析

摘 要：價格認證作為現階段我國實施價格管理的主要方法以及公共服務內容，其對于調整市場經濟的發展水平，更好的適應國家經濟建設的具體需求具有重要的作用。本文立足于我國價格認證法制化的建設現狀，首先探討了創新制度、促進價格認定法制化的相關內容，其次對創新工作基礎，加強發展動能轉化方面的內容進行了分析，希望可以有效提升價格認證法制化建設水平，為我國社會主義市場經濟的快速健康發展創造一個良好的法制環境。

關鍵詞：價格認證;法制化;創新策略

一、引言

價格認證工作的開展，由于其自身的特殊性，非常容易受到外界其他因素的影響，司法以及行政機關對涉案物品價格的界定很容易影響到案件的審理結果，因此為了保證司法公正，避免因價格認證而產生的爭議與糾紛，避免社會動亂，維護社會政治局勢，就需要一種簡單有效的社會服務職能滲透并參與管理。為了進一步探討價格認證法制化的實現途徑，現分別從兩個方面闡述如下。

二、創新制度建設，力促價格認定法制化

結合國家發改委價格認證中心的部署與基本要求，2018～2019年整個價格認定系統都需要嚴格做好價格認定法制化建設的各項工作，各大省份需要結合自身的工作實際特征，重點做好法制建設與犯罪活動打擊的結合工作，通過法制化建設，進一步提升工作人員的責任意識，提升風險防控水平，從而為價格認證法制化奠定堅實的基礎。

1.積極組織學習，提升人員隊伍整體認識

為了實現價格認證法制化，必須要做好人員隊伍的調整與管理工作。隨著國家發改委價格認證中心相關政策的陸續落實，我地掀起了學習貫徹價格認定規定的熱潮。在省內也建設了多所可以供價格認定人員學習的業務培訓機構、培訓班，通過機構培訓的方式來提升整體人員的專業素質和基本素養。除此之外，各地市還需要積極組織一些專場培訓工作，特別針對不同崗位的員工進行針對性的培養，這樣一來不但可以抓好主線，也能夠落實具體的價格認證法制化的內容，真正將法制化的工作做精、做細。

2.查找問題，整理文件

在實施法制化的過程中，還需要著重做好價格認定業務的檢查管理工作，各地需要結合價格認定的案卷實際情況進行梳理以及檢查，并選擇合適的方式對存在的問題進行篩選，查找出具體的潛在風險并落實好責任歸屬問題。除了基本的自查工作之外，還可以通過各個地市相互檢查的方式來實現單位互查，這樣一來效率更高、針對性也會更強。通過指定專人進行相關認定法規文件的清理，對于部分價格認定收費管理辦法進行清除，避免過去的陳舊文件對于現階段的工作產生不良的影響，確保法制化建設工作能夠盡快、妥善落實。

3.建章立制，建立健全制度

制度化的建設對于價格認證法制化具有重要的意義與價值。作為各地市的認證中心需要盡快出臺整改措施與策略，同時制定好相關規范化說明的內容，并完善好涉案物品的價格認證、行政執法機關沒收拍賣物品價格認證以及網絡虛擬財產價格認證等具體方面的操作內容與規范權限，這樣才能夠做到有法可依，為法制化建設提供必要的制度支撐。

三、創新工作基礎，重視價格認定工作的發展動能

1.精準定位，凝聚共識

作為青島地區價格認證中心，需要結合現有的工作職責、工作任務對自身進行精準定位，主動召開座談會議，通過對價格認定工作進行定位、定型，進一步強調價格認定的合理性，并做好行政確認工作。在價格認證的過程中，需要做好價格認證的文書內容管理，在變動與改進的時候也需要及時進行公示說明，提升價格認定工作的定位精準度;要僅僅圍繞黨委政府的工作目標，聆聽社會各界聲音，找準關注點，做好突發事件的價格認定工作;要關注社會焦點問題，找準切入點，做好拆遷補償的價格認定工作;在經濟工作中要找準結合點，做好招商引資的價格認定工作，從而為更好的服務于目標群體打下堅實的基礎。

2.強化協作，引入社會參與機制

目前，多地區都出現了認定技術方面的短板，為了彌補這個方面出現的問題，需要及時調整好專家在價格認定方面的功能，通過充分發揮價格認定工作的價值，實現科學性、權威性相結合，能夠最大限度的體現管理辦法的落實效率與效果。通過建立專家庫，也可以很好的體現本地經濟文化對于價格認定工作的支撐效果，還可以借助于專業人員參與的方式來很好的解決專業技術問題，從而為實現價格認證法制化提供技術方面的支持。

3.開拓進取，提升整體服務水平

隨著信息技術的快速發展，目前案件機關之間的內部信息共享已經初步實現，未來的發展方向就是認證公眾平臺的電子化、無紙化，同時還需要實現網上提出、受理以及審批全流程無阻礙，這樣不但可以提升辦公效率，同樣也能夠很好的解決辦案結案的問題，實現移動辦公的最終目的。為了提升整體的服務水平，還需要結合公共服務的技術條件與現狀，調整一些服務模式與結構，比如說申請機動車輛價格認定的社會救助，或者積極組織紀委與政府開展集體土地的承包價格認定等具體工作，這些都可以切實解決人民的需求問題，也是法制化創新的重要表現。

四、總結

社會主義市場經濟是在有效引導控制的前提下實現的自由貿易，所以科學的引導與市場監管是必不可少的。我國長期實施價格認證工作，但是在實施過程中也遇到了許多問題，其中就包括法制建設不完善、標準不統一的問題，給市場經濟帶來了不同程度的影響與限制。本文重點從創新工作基礎、創新制度建設兩個方面對價格認證法制化的實現進行了探討，也希望可以為我國價格認證法制化建設提供思路與新的見解，為促進社會主義市場經濟的繁榮、穩定貢獻一份力量。

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作者簡介：

陳冰（1981.07～ ），女，漢族，吉林長春人，研究生，中級經濟師，從事價格認證工作。