基本建設項目竣工財務決算編制應注意的問題

田美玲

[摘 要]在基本建設項目竣工財務決算編制工作落實的過程中，從竣工財務決算準備工作、報表編制分析、待攤投資分攤以及竣工項目等方面進行管理，明確基本建設項目竣工財務決算編制過程中可能出現的問題，對提高基本建設項目財務管理效果有積極作用。

[關鍵詞]基本建設項目;財務決算編制;待攤投資分攤;土地使用費用分攤

[中圖分類號]TU723

基本建設項目竣工財務決算編制，需要做好交付使用資產清理、不能形成資產部分的核銷報批處理，以及財務決算報表、竣工財務決算說明書等工作。基于此，為提高基本建設項目竣工財務決算編制工作的有效性及執行性，財務決算報表、竣工財務決算說明書需要反映建設項目概況、過程管理、建設資金使用、概算執行、尾工工程等內容，其中包含交付資產的盤點以及未結算債務核對等內容，以此實現基本建設項目竣工財務決算準確性、有效性的提升。[1]

1 基本建設項目竣工財務決算編制的前期準備分析

（1）注意基本建設項目會計科目的細化落實。在對基本建設項目竣工財務決算進行管理及分析的過程中，需要從會計制度、概算以及竣工財務決算要求等角度入手，按照基本建設財務會計制度規定，編制竣工財務決算報告，按照企業管理要求，可請會計師事務所審計后，報董事會等審批，辦理工程竣工資產交接。明確會計科目設置、財務核算以及資產清查等方面的規范性，會計人員在了解并掌握會計科目核算制度、基本建設項目竣工財務決算的基礎上，合理設置二級、三級的會計明細科目，這對基本建設項目竣工財務決算與基本建設項目概算之間的一致性落實有積極作用，可以避免基本建設項目財務決算數據不準確的情況出現。[2]

（2）注意基本建設項目分類角度下的財務核算。結合基本建設項目的財務核算特點，需要對債權、債務、資產清理等方面進行針對性管理，在對財務信息進行管理及控制的基礎上，實現基本建設項目財務核算準確性及有效性的提升。例如，基本建設項目竣工結余資金以及項目收入，需要根據相關財務管理制度進行合理化分配，概算總投資5%范圍內的項目費用，根據合同內簽署的財務數據，對工程款項以及項目金額等方面進行單獨合作，重點對財務賬目核對、賬務調整等方面進行清查，保證財務賬目數據的準確性及一致性，檢查填列清單、基本建設項目設備、材料及工具，以此確保財務決算的應用效果提升。

（3）注意基本建設項目財務決算數據管理。在對基本建設項目的竣工財務決算工作進行管理的過程中，需要對基本建設項目的支出成本進行分析，如存在超規模、超概算的支出，則需要對這一部分財務開支進行針對性管理。基本建設項目竣工財務決算，需要對工程報廢以及工程質量驗收等方面進行控制，避免超額支出。此外，基本建設項目在實際施工的過程中，存在建設周期長、財務核算復雜等特點，所以，在竣工之前需要對財務支出、財務概算等相關財務信息進行收集、整理及保存，其中包含施工圖預算、招標、批復文件等內容，在保證文件資料全面及準確、安全的基礎上，實現基本建設項目竣工決算的準確性提升。

2 基本建設項目竣工財務決算報表編制階段分析

（1）注意報表內容。根據基本建設項目竣工財務決算管理暫行辦法，對基本建設項目竣工財務決算、財務審核以及相關資料等方面的相關財務數據進行管理，在報表以及審核控制的前提下，增加輔助表，并對基本建設項目的名稱、建設日期以及相關工程量等方面進行審核，保證竣工財務決算報表信息的全面性及準確性。竣工財務決算報表的二級、三級科目細化及核算，是從格式、封面、相關財務信息以及資產清理等方面進行控制，避免財務數據的準確性缺失。

（2）注意資金情況明細表的細化。基本建設項目資金情況明細表是對基本建設項目竣工財務來源及支出等方面進行管理，反映資金來源及實際到位金額等。所以，在對基本建設項目竣工財務決算編制工作進行管理的過程中，需要對資金明細、資金使用情況等方面進行細化處理，避免基本建設項目數據與本單位實際使用數據不一致的情況出現。

（3）基本建設項目竣工驗收費用的確定及控制。基本建設項目竣工財務決算編制的過程中，需要從竣工驗收費用以及未完成工程等角度進行分析。在項目限額的基礎上，依據項目總投資概算的5%進行驗收，其中包含投資規模、設計變更、施工過程、概算等內容，并將費用歸入到竣工財務決算中，以防止基本建設項目管理費用支出限額以及預算驗收數據不準確的情況出現。

3 基本建設項目待攤投資分攤的注意問題分析

（1）待攤投資分攤的計算方法。基本建設項目竣工財務決算過程中，會出現待攤投資支出的情況，在對基本建設項目竣工財務決算編制時，需要保證待攤投資支出的正確分攤，但是在對基本建設項目資本成本方式進行計算及管理的過程中，需要注意保證分攤資產投資范圍，注意保證未來資產價值。待攤投資分擔可以按照概算比例分攤的方式進行計算，具體的計算公式如下：

預定分配率=概算各項待攤費用項目的合計數概算待攤費用部分×100%

正確分攤待攤投資支出，確定基本建設項目的資產負擔費用，將其計入到資產成本。如果存在不能確定負擔對象的情況，需要根據基本建設項目的特點，合理選擇計算方式，選擇概算數分攤、或實際數比例分攤等計算方式，實現對資產成本的有效核算，以不擴大、不縮小費用分攤范圍為目標，保證移交資產價值的準確。

（2）土地使用費用分攤的注意問題。基本建設項目的土地使用方面包含土地征用、土地復墾及補償兩大部分，在對基本建設項目的土地使用以及費用分攤等方面進行管理的過程中，土地復墾及補償是根據基本建設項目建設過程中取土以及臨時占用耕地而產生的費用，需要在工程竣工后，恢復占用土地并對造成的損失進行補償，這部分費用需要直接或分攤的方式計入到工程核算中。土地征用、遷移補償費用可以以出讓的方式進行處理，但是在交付工程項目執行及落實后，會演變為無形資產，所以在對基本建設項目土地使用費用分攤處理的過程中，根據分攤原則，對管理費用以及分攤費用等方面進行合理管理，以此確保基本建設項目竣工財務決算編制工作的有效落實。

（3）臨時設施費分攤過程中的注意事項。在對基本建設項目臨時建設費用進行分析的過程中，企業撥付臨時基礎設施包干費、臨時基礎設施支出的分攤核算也需要注意，其中包含建筑支出、交通支出、臨時支出等內容。在以分標段進行支付及包干控制的前提下，需要從臨時設施費用的角度進行控制，工程資產價值需要計入臨時設施費用，在強調施工標段管理以及財務決算編制處理的前提下，從單項工程價值的角度進行分別計入，基本建設項目的臨時設施費用，需要從設計費用、管理費用以及監理費用等角度進行管理，以此保證基本建設項目支出財務的有效管理。

（4）基本建設項目其他財務核算注意事項。基本建設項目竣工財務決算的過程中，需要從項目依據、竣工工程項目管理、資質以及審計管理等角度進行完善，在實際核算的過程中，需要保證基本建設項目竣工財務決算的準確性，以《基本建設財務管理規定》為依據，從竣工財務決算、決算報表處理等方面進行調整，以此實現基本建設項目的財務核算準確性提升。

4 結 論

在對基本建設項目竣工財務預算編制工作進行研究及分析的過程中，做好基本建設項目財產清理工作，做好項目核銷、報廢以及轉出資產的核對等工作，細化竣工財務決算報表和竣工財務決算說明書的內容，以此提升基本建設項目財務決算項目費用管理的準確性，保證可以正確地計入到實際的資產中，完成基本建設項目竣工財務決算編制工作。

參考文獻：

[1]徐崢. 基本建設工程竣工財務決算審計應關注的重點事項[J]. 財務與會計， 2017（11）：65-66.

[2]劉靜， 徐劍鋒， 鄭僑青. 工程項目竣工決算財務標準化管理體系的構建及應用[J]. 財務與會計， 2016（2）.