為民企發展插上翅膀黨建帶關建

江匯源 王振波

江蘇省淮安市積極響應習近平總書記關于“毫不動搖鼓勵支持引導非公有制經濟發展，支持民營企業發展并走向更加廣闊舞臺”的號召，發揮黨組織政治引領作用，幫助指導民企建立關工委組織，開展關愛活動，助推企業發展，在民企關工委中加強黨建帶關建工作做了一些有益的探索。

把黨建帶關建擺上位置

中國關工委主任顧秀蓮指出，黨建帶關建，關鍵在“帶”，目的在“建”，重點在“聯”。市工商局作為全市非公經濟黨建和民企關工委這兩項工作的主管部門，始終把重視和支持“黨建帶關建、黨建引領共同建”，作為一項重要工作擺上應有位置。

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一是加強組織領導。市工商局、市民企關工委專門下發文件，要求各縣、區市場監督管理局按照上級有關要求，成立非公經濟黨建辦公室。并指定分管民企關工委的局長同時負責分管非公黨建辦工作。市局非公黨建辦和市民企關工委緊密配合，聯手對各縣、區的民企黨建帶關建工作進行檢查指導。市工商局黨組把非公黨建工作和民企關工委工作同時擺上議事日程，與工商業務工作同布置、同檢查、同考核。

二是加強調查研究。市關工委會同市委組織部、市工商局對全市民企關工委工作進行調研，并寫出調研報告。2018年年初，市委常委聽取報告后，以市委名義及時下發了調研報告。同時，市關工委在對一些尚未建立關工委的民企進行摸底調查中，特別是在一些小企業、個體戶、專業市場等中發現有一些零散黨員、口袋黨員與黨組織失去聯系。有的民企中或聯合關工委中，有黨員但沒有黨組織，弱化了黨對關工委工作的領導。市工商局非公黨建辦和民企關工委及時針對調查情況，主動采取措施，加強了在“小、個、專、網”中的黨建工作和民企關工委工作。

三是加強指導幫助。在深入調查研究的基礎上，市工商局專門要求各單位通過工商年報、市場巡查等多渠道把零散黨員、口袋黨員聚集起來，在專業市場、各類行業協會、民企中建立黨組織，使黨員找到黨組織，黨組織找到黨員。在做好非公經濟中建立黨組織的同時，一并做好民企關工委工作。據統計，2018年全市民企新成立黨組織并建立關工委的有18 家。

把黨建帶關建措施落到實處

在“帶”字上下功夫。市關工委要求民企黨組織書記或黨建指導員負責企業關工委工作，既能強化政治引領的責任，更能把黨的建設和民企關工委建設有機結合。把民企關工委工作列入黨組織的議事日程，納入黨建目標考核，便于政治上帶、組織上帶、作風上帶、工作上帶。堅持黨建與關建在組織人事上同步設置、工作上同步謀劃、制度上同步完善、場地上同步建設、考核上同步進行，真正依托黨建把企業關工委的思想、組織、保障、陣地、工作全面帶動起來。

在“建”字上抓落實。市各級關工委下氣力發展民企關工委組織，成效顯著。對雖有黨組織，但人數較少或青工較少的民企采取建立聯合關工委的方式，由黨員人數較多或青工人數較多的企業負責人擔任關工委主任，其他民企負責人擔任關工委副主任或委員。對小企業、個體戶、專業市場的黨員按區域或行業協會劃分，符合條件的申請成立黨組織，并同時建立關工委。截至2018年底，全市民企符合成立關工委條件的有1775戶，已建立關工委的有1544戶，占86.98%。在建立關工委的總數中達到“五有”的有867戶，其中達到“五好”的有187戶；在全市民營企業關工委中，有五老233人。

在“聯”字上增合力。按照黨建帶關建的原則，由“組織部牽頭、主管局主辦、關工委協助、相關群團組織齊抓共育”的領導體制和民企關工委在黨的領導下開展工作的要求，市工商局非公黨建辦和民企關工委專門要求在人員任職上，實行民企黨組織書記、關工委負責人“一肩挑”，有特殊情況的采取交叉任職；企業聘用的關工委五老必須是黨員。在工作上，實行民企黨組織加強對關工委的指導，關工委要定期或有重要活動時要主動向企業黨組織匯報。在制度上實行聯席會議，由企業黨組織牽頭，關工委等相關部門參加，每半年召開一次，分析交流情況，總結部署工作，實現優勢互補，提高工作實效。

把黨建帶關建不斷引向深入

市各級民企關工委緊緊圍繞“貼近企業實際，服務企業發展，關愛青工成長，促進社會和諧”的工作原則，指導幫助民企關工委圍繞黨的中心工作，開展青工思想政治教育、開展健康有益活動、開展素質技能培訓、開展幫困解難活動等內容，把黨建帶關建不斷引向深入。

一是以“傳承紅色基因，爭做時代新人”主題教育活動為抓手，教育青工懂得中國特色社會主義道路來之不易，從而堅定廣大青工聽黨話、跟黨走的決心。不少民企關工委舉辦紀念改革開放40周年和周總理誕辰120周年活動，組織青工參觀周恩來紀念館、故居、少年讀書處，開展書畫比賽、詩歌朗誦會等，利用淮安的紅色資源，組織青工參觀蘇皖邊區政府紀念館、黃花塘新四軍軍部舊址，悼念劉老莊八十二烈士等，有效提高了青工隊伍的整體素質。

二是企業黨組織與關工委聯手，確保各項活動主題明確、內容健康、形式豐富。淮陰區非公企業黨建辦、民企關工委為配合主題教育，組織各民企關工委在青工中開展“黨在我心中”征文比賽和演講比賽。盱眙縣民企關工委定期組織青工籃球比賽。漣水縣關工委會同非公黨建辦，指導在有條件的民企關工委中建立圖書電子閱覽室，為青工提供學習場所，并定期開展“讀書會”活動。

三是民企關工委在企業黨組織的帶領下，在關愛企業內部青工的同時，不忘應盡的社會責任。江蘇白玫糖業有限公司在淮州中學設立100余萬元的助學獎勵基金，幫助貧困學生圓大學夢，受到社會各界的贊譽。江蘇增力商貿公司董事長李增力，擔任公司關工委主任，在市區多所學校設立“增力獎（助）學金”，幾年來向社會累計捐款近千萬元。江蘇金康達集團董事長、關工委主任姜瀅說，“幫助貧困學子圓大學夢是我永遠不變的承諾”。七年多來，他用于資助貧困學子的費用達850多萬元，今年又資助貧困學子和鄉村校外輔導站50多萬元。江蘇共創人造草坪有限公司董事長在紅軍小學建設過程中，捐贈價值300萬元物資用于鋪設運動場草坪，中國關工委主任顧秀蓮授予他“全國紅軍小學建設工程愛心大使”的獎牌。