“服務”在先，“嚴查”在后，保護銅梁青山綠水

文|重慶市銅梁區生態環境局

銅梁區環境行政執法支隊大力開展執法隊伍建設，全面營造“比學趕幫超”的工作氛圍，通過污染源日常監管、專項檢查、群眾舉報或媒體反映環境違法案件查處等舉措，提高個人素質和執法能力，打造了一支依法行政、文明執法、拒腐防變的執法隊伍。

加強環境執法隊伍思想建設。高度重視理論學習，對近期修訂的《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《重慶市環境保護條例》《重慶市大氣污染防治條例》及其他法律法規開展系統學習，并邀請生態環境部、市生態環境局領導和專家來銅梁授課。每月不定期召開執法工作討論會，針對各個不同類型的典型案例進行實際分析和研討，舉案說法，以案施教。

轉作風、促落實，狠抓企業環保問題整改。銅梁區行政執法支隊結合“六大環保”專項行動，對高新區內318家企業、鎮街散亂污417家企業開展了全覆蓋式清理。針對排查出的需要解決的1200多個環保問題，執法人員不畏嚴寒酷暑、泥濘道路，對每一家企業的現場指導、幫助整改，終于換來了企業自覺履行環保主體責任的新局面。

加大環境違法案件的查處力度。銅梁區環境行政執法支隊與公安、法院、檢察院等單位實行無縫銜接，建立了司法聯動執法機制、案件移送機制、重大案件會商制度、緊急案（事）件聯合調查機制，相繼開展了長江經濟帶化工污染、餐飲油煙整治、飲用水水源周邊重點企業執法、掃黑除惡、自然保護區大檢查大整治專項行動、沿河洗滌污水直排專項整治、應對不利氣象條件空氣質量專項執法行動、排污許可證執法檢查、消耗臭氧層物質執法專項行動及重點排污單位自動監控執法專項行動。去年，銅梁區共立案查處環境違法行為111件，已做出行政處罰89件，處罰金額330.42萬元，移送涉嫌環境犯罪案件1件、行政拘留案件8件，查封扣押案件2件。

著力解決環保民生問題。為及時高效地辦理提案、建議和環境信訪投訴，辦好民生實事，銅梁區環境行政執法支隊在控減環境信訪集訪事件、拓展環境信訪工作覆蓋率和提高環境信訪辦結率、提高信訪事項辦理群眾滿意率上出實招、下功夫，切實解決了一批影響群眾身體健康的突出環境問題。去年，銅梁區環境信訪“12369”投訴件911件，群眾來電來訪220件，來信、網絡輿情145件，人大議案4件，政協提案4件，均事事有回音，件件有落實，接件處理率100%，回復率100%，群眾回訪滿意率98%。

用“科技”提升“管污”能力。去年，銅梁區環境行政執法支隊對區內24家重點排污單位的在線監測設施開展現場監督檢查132次，處置督辦件32件，有效杜絕偷排、超排等行為發生。

重點案件，絕不手軟。蒲呂街道大塘村十社的金屬表面處理作坊，無任何污染物治理設施，生產過程中產生的金屬表面處理廢液未經處理通過暗管直排外環境，涉嫌環境犯罪，移送公安部門正式立案。重慶市貴榮塑膠制品有限公司未驗先投，根據《建設項目環境保護管理條例》第二十三條第一款，處以二十萬元的罰款。舊縣街道重慶驍天建材加工有限公司生產過程中有窯爐焙燒廢氣產生，而與之配套的脫硫塔脫硫泵未開啟，未保證污染防治設施的正常使用，導致廢氣直排外環境，移送公安部門實施行政拘留。該公司生產過程中脫硫塔脫硫泵未開啟，執法人員依法對其制磚機進行查封。

銅梁區環境行政執法支隊按照“零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，將大練兵活動與日常環境執法工作有機結合，采取“雙隨機”、日查、夜查、突擊檢查等方式，堅定不移地保護著銅梁的綠水青山。