農村留守兒童的學業發展情況調查與分析

舒暢

摘 要 農村留守兒童是中國長期城鄉二元體系造成的一群“制度性孤兒”，他們雖然有父母，但不得不接受“骨肉分離”的現實。他們或由爺爺奶奶撫養， 或委托親戚照顧，更有甚者出現以大帶小，甚至自我監護現象。由于缺少父母的監護與關愛，家庭教育缺失、學校教育受阻、身心健康堪憂等諸多因素，留守兒童的學業成績普遍較差，個人的發展前景并不樂觀。隨著農村留守兒童不斷增加，留守兒童的教育逐漸成為普遍關注的社會問題。本文在實地調研的基礎上，對農村留守兒童的學業發展的現狀、歸因和出路進行研究。

關鍵詞 農村留守兒童；學業發展；對策建議

“留守兒童”是指農村流動人口在戶籍地以外謀生而把未成年子女留在家鄉由祖輩或其他親戚照看的社會群體。隨著現代化、城市化和工業化進程的快速推進，我國大批農民涌進城市打工。但由于城鄉二元結構和二元制戶籍制度的限制，致使農民工流入地不能為其子女提供平等的教育機會，于是，農民工只能被迫將子女留在農村生活和讀書，形成了大量的農村留守兒童。留守兒童被迫面臨“缺失型”的成長環境，在個體安全、心理健康、學習教育等方面存在隱憂。解決留守兒童問題是當前切實關心下一代成長，改善民生，打破城鄉二元結構，消除區域發展差距， 化解社會矛盾，促進社會和諧穩定的現實著力點之一，也是近年來社會關注的熱點問題。

一、農村留守兒童的現狀及其教育問題

全國婦聯日前發布的《全國農村留守兒童狀況研究報告》顯示，目前全國農村留守兒童約5800萬人，其中14周歲以下的農村留守兒童約4000多萬人，57.2%的留守兒童是父母一方外出，42.8%的留守兒童是父母同時外出。在全部農村兒童中，留守兒童所占的比例達28.29%。留守兒童中的79.7%由祖父、祖母或外祖父、外祖母代為監護和撫養，13%的孩子被的孩子被托付給親戚、朋友，7.3%為不確定或無人監護。從農村留守兒童的分布情況來看，農村留守兒童在地域上呈現分散、數量巨大的特點且具有普遍性。

研究文獻表明，我國留守兒童的家庭教育主要有三種形式：祖父母的隔代撫養、其他親屬的監督式撫養和父親或母親的單親式撫養，由于缺乏監管人有力的指導培育，留守兒童處于“放養式”的家庭環境中，極易出現心理孤獨、道德滑坡、失學率升高等一系列不良現象。

由于家庭監管的缺失和學校教育的疏忽，多數留守兒童學習較為困難。在平時的學習生活中，他們有的經常課堂違紀，有的撒謊逃學，有的很少參加集體活動，對于學校和學習的興趣大大減低，個別留守兒童甚至對抵觸情緒，學習成績下滑較為明顯，輟學現象比較嚴重。除此之外，由于在行為習慣和價值觀念上也難以得到父母的引導和幫助，缺乏道德養成教育和紀律約束，容易偏離主流的道德價值觀。一些留守兒童出現了道德意識、道德情感、道德行為的偏差，養成了自私自利、好逸惡勞、亂花錢、擺闊氣等陋習，有的還染上吸煙、酗酒、打架斗毆等不良嗜好，甚至走上了犯罪道路。

除此之外，由于我國留守兒童的大部分家長受教育水平較低，對孩子的教育問題沒有高度重視也沒有較高的期待，間接導致學生的學習積極性與學習主動性較差。其次，農村留守兒童在家庭生活中會承擔一些家務活，這極大程度上縮短了學生的學習時間，不利于學生學習成績的提高和學習素養的培育。再次，農村留守兒童由于家長期不在身邊，缺少家庭的關愛與關心， 經常會出現焦慮、自卑、沉默少言等心理問題，在教學課堂上極易出現逆反心理，在教學課堂上極易出現逆反心理，嚴重阻礙學生學習成績的提高。最后，現階段隨著科學信息技術的進步和新課改政策的逐步完善，我國各大教育機構都在關注留守兒童的教育問題，但是卻沒有一個機構可以充當起留守兒童教育改革的主體，各大教育機構的觀望狀態使農村兒童的教育水平長期處于半停滯的發展狀態。

部分專家學者如榮紅濤（2010）在河南省葉縣某鄉調查時發現，該鄉在校留守兒童比例極大；留守兒童教育問題主要表現在家庭教育、情感教育、知識教育嚴重缺失。林宏（2003）通過對福建省的調查發現，農村留守兒童的代養人文化程度和教育能力相對低下，留守兒童的性格也比較怪異，在家里、學校或者社會不端的行為時有發生，在學校的學習成績落后。由此可知，我國農村留守兒童教育問題主要體現在學習能力、心理健康等自身方面以及家庭教育、學校教育、教學資金、教學設施建設等方面。

二、農村留守兒童教育問題存在的原因

留守兒童的教育問題主要是由社會、家庭、學校三方面共同造成的。

社會方面。政府在向農村地區傳達教育政策時大多以指令的文件形式進行傳達，沒有形成具有實質參考的監督管理體系，其管理制度尚不完善。其次，在加快轉移農村剩余勞動力、促進地方經濟發展的思想影響下，一些地方政府更多的是關注農村勞動力向城市轉移的規模、產生的經濟效益和對財政收入的貢獻， 而對進城務工人員的子女教育缺乏足夠的認識和相應的政策保障措施。有些地方政府部門沒有建立外出務工家庭的專門檔案， 也沒有對農村留守兒童做過任何詳細統計，更沒有明確提出解決問題的相關政策。這些因素導致了目前個別地方政府的教育責任缺位。

家庭方面。由于農村留守兒童的父母長期在外， 家庭教育的主體由父母變成了其他撫養者，其中絕大多數是年邁的祖父母、外祖父母，還有一部分是其他的親戚。這些老人一般年齡偏大，身體健康狀況較差，文化程度偏低，加上老年人大多對孫輩較為溺愛，對孩子基本上是有求必應，對其頑劣行徑舍不得嚴加管教。其他親戚因為留守兒童不是自己的孩子，可能會出于各種原因放任自流，對留守兒童監管不力甚至根本不管。另一方面，留守兒童寄宿在親戚家中，很難產生歸屬感， 總有寄人籬下的感覺，也容易和親戚家年紀相近的孩子產生矛盾。這種溺愛或放縱性的家庭環境，使得留守兒童幾乎生活在無限制、無約束的狀態下，無形中助長了他們自私任性、霸道蠻橫等極端性格。

學校方面。目前，在很多農村地區，中小學的辦學條件較差、教學設施較為簡陋、師資力量薄弱、合格師資緊缺的現象依然存在。一些農村中小學除了講授文化課的智育教師之外，思想品德教育、美術、音樂、英語、體育等方面的教師比較缺乏，基本沒有專門的心理健康教育教師和生活指導教師， 不能為學生尤其是留守學生提供更悉心的關懷和照顧。同時，由于農村教師教學負擔過重，一些教師幾乎沒有與學生的課外交流和談心活動。這種缺少特殊性、針對性的管理和教育， 在很大程度上嚴重影響了留守兒童的健康成長。

綜上所述，農村留守兒童的教育問題是社會因素、家庭因素、學校因素這三方面因素綜合作用的結果。社會因素主要是政府的缺位及一些政策性壁壘；家庭因素主要是隔代撫養的困境、家長教育觀念的落后和家庭經濟狀況的相對貧困。學校因素主要是中小學的辦學條件較差、教學設施較為簡陋、師資力量薄弱、合格師資緊缺。

三、農村留守兒童教育問題的解決對策

解鈴還須系鈴人，要解決農村留守兒童的教育問題，需要政府、學校、家庭三個主體相互協作，發揮合力。首先是政府要發揮主導作用，積極履行社會服務職能。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020 年）》提出，“建立健全政府主導、社會參與的農村留守兒童關愛服務體系和動態監測機制”。2013 年1 月，教育部等五部門發布了《關于加強義務教育階段農村留守兒童關愛和教育工作的意見》，提出了“政府主導、統籌規劃，家校聯動、形成合力，社會參與、共同關愛”的農村留守兒童關愛教育的指導方針。習總書記說過，一打綱領不如一個行動。解決農村留守兒童教育問題關鍵是在落實上述一系列政策，將政策化為扎扎實實的行動。

第二，學校要加強對留守兒童的管理，建立留守兒童成長檔案袋。檔案資料應全面反映留守兒童的各方面情況，包括留守兒童的姓名、年齡、道德品質、行為習慣、興趣愛好、智力水平、性格特征等信息。同時，組建“幫扶”隊伍。幫扶的內容不僅僅限于學習，還可以是經濟支持、心靈關懷、精神慰藉、情感交流等等。對極少數在學習、心理、經濟等方面存在困難的“問題留守兒童”，學校要選擇部分責任心強的教師作為他們的代管家長，既能增加師生情誼，又能讓孩子孤獨的心靈得到親情般的呵護，有利于他們身心的健康成長。

第三，家庭方面。留守兒童的父母即使在外地務工，也要盡到做父母的責任，主動與子女的班主任、任課老師聯系，加強溝通，及時了解子女的發展變化， 共同商討教育孩子的策略和方法。與此同時，在家的監護人要對孩子負責， 及時掌握孩子的學業、品行及身體健康狀況， 并通過各種方式對孩子的學習和生活進行指導。同時要主動地與孩子父母聯絡， 及時地向他們反映孩子在家庭、在學校各方面的情況。

參考文獻：

[1]林宏.福建省“留守孩”教育現狀的調查[J].福建師范大學學報（哲學社會科學版），2003（03）： 132-135.

[2]榮紅濤.農村留守兒童教育現狀、問題及對策[J].黨政干部學刊，2010（01）：60-61

[3]蔣篤運.以科學發展觀研究農村留守兒童教育問題[J].中國教育學刊，2008（07）：8-10+34.

[4]涂曉明.農村留守兒童教育困境與政府主導的治理[J].現代教育管理，2009（02）：19-21.

2018江西財經大學第十三屆學生科研課題項目.

項目名稱：農村留守兒童的學業發展情況調查與分析.

項目編號：xskt18207.